Дата принятия: 12 августа 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
12 августа 2013 года. г. Губкин Белгородской области.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,
с участием:
прокурора - помощника Губкинского городского прокурора Череповой А.А.,
рассмотрев протест Губкинского городского прокурора Шинкаренко Ю.В. на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкина от 25 июля 2013 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и материалов дела в отношении директора МБОУ ДОД «ДМШ» Картамышева Н.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Губкинский городской прокурор Шинкаренко Ю.В. обратился в суд с протестом на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкина от 25 июля 2013 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и приложенных к нему материалов в отношении должностного лица – директора МБОУ ДОД « ДМШ» Картамышева Н.А.
Обосновывая заявленные требования, прокурор в протесте сослался на то, что выводы мирового судьи в определении о том, что прокурором не выполнены требования ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ - не указано время совершения административного правонарушения, противоречат нормам закона.
Считая определение мирового судьи подлежащим отмене, утверждает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует предъявляемым требованиям закона, в той части, в какой на прокурора возложена обязанность, указать время совершения административного правонарушения, а именно 13 мая 2013 года, когда в ходе проверки прокурором был выявлен факт административного правонарушения.
Прокурор Черепова, доводы протеста поддержала, просила определение мирового судьи отменить, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении с материалами дела направить на новое рассмотрение.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Картамышев решение по протесту прокурора оставил на усмотрение суда.
Выслушав прокурора Черепову, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Картамышева, исследовав представленные материалы, обсудив доводы, изложенные в протесте прокурора, и дав им оценку, прихожу к выводу об удовлетворении протеста прокурора по следующим основаниям.
Из исследованных материалов дела установлено, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ с приложенными материалами в отношении директора МБОУ ДОД «ДМШ» Картамышева определением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкина от 25 июля 2013 года возвращено Губкинскому городскому прокурору для устранения недостатков.
Основанием для возврата постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенных к нему материалов послужило то основание, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указано время совершения Картамышевым административного правонарушения.
Выводы мирового суда в этой части не основаны на требованиях закона.
Инкриминируемое Картамышеву административное правонарушение является длящимся, совершено в форме бездействия.
С учетом требований ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, устанавливающей, что при длящемся административном правонарушении, сроки, предусмотренные ч. 1 указанной статьи начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения, днем обнаружения административного правонарушения, инкриминируемого Картамышеву, является 13 мая 2013 года, когда в ходе проверки был выявлен факт его совершения, что указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, определение мирового судьи о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и приложенных к нему материалов дела в отношении директора МБОУ ДОД «ДМШ» Картамышева, подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Губкина от 25 июля 2013 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и приложенных к нему материалов в отношении директора МБОУ ДОД «ДМШ» Картамышева Н.А., отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 1 г. Губкина Белгородской области на новое рассмотрение, протест прокурора удовлетворить.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Чуканов Ю.И.