Дата принятия: 12 апреля 2013г.
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2013 года
Бутурлинский районный суд Нижегородской области в составе:
судьи Зиминой Е.Е.
при секретаре Калининой Т.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску ОАО «Якшенское» к администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района о признании права собственности на жилые помещения
У с т а н о в и л :
ОАО «Якшенское» обратилось в суд с иском к администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района, в котором просит признать за ОАО «Якшенское» Бутурлинского района право собственности на объекты недвижимости - жилые помещения: <адрес> в <адрес>; жилой <адрес> в <адрес>; жилые <адрес> по <адрес> в <адрес>; жилые <адрес> по <адрес> в <адрес>; жилые <адрес> по <адрес> в <адрес> и жилой <адрес> в <адрес>.
Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Княгининский отдел зарегистрировать права ОАО «Якшенское» на объекты недвижимости - жилые помещения: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что ОАО «Якшенское» создано в результате преобразования ЗАО «Якшенское». В свою очередь ЗАО «Якшенское» было учреждено ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» путем преобразования Бутурлинского отделения АПФ АО «Норси». В статусе подсобного сельскохозяйственного предприятия хозяйство находилось с 1993 г. в результате реорганизации колхоза «Память Ленина».
В период с 1980 г. по 1990 г. колхозом «Память Ленина» подрядным способом были возведены объекты недвижимости - жилые дома. В их числе: <адрес>. Указанные жилые помещения учтены в книге основных средств ОАО «Якшенское», являющегося их собственником и балансодержателем. Каждый из объектов недвижимости имеет балансовую стоимость. Спорные жилые помещения объектами муниципальной собственности Ягубовского сельсовета не являются, в состав муниципальной имущественной казны Бутурлинского муниципального района, не входят.
Указанные жилые помещения в разное время были предоставлены работникам колхоза «Память Ленина», подсобного хозяйства НПО «Горькнефтеоргсинтез», но документов о распределении жилья не сохранилось. В архиве лишь отчасти (и безадресно) сохранились сведения и письменные документы о строительстве указанных объектов недвижимости колхозом «Память Ленина». Вместе с тем, ЗАО «Якшенское» и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были заключены договора аренды земель несельскохозяйственного назначения, предназначенных для жилищного строительства. Указанными договорами предусматривалось строительство жилых домов в <адрес>, в <адрес>, в <адрес>.
В соответствии с уведомлениями Княгининского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в ЕГРП отсутствуют чьи-либо зарегистрированные права на спорные жилые помещения.
Работники ОАО «Якшенское» желали бы воспользоваться правом приватизации занимаемых ими жилых помещений, но истец не имеет возможности положительно решить этот вопрос ввиду отсутствия у ОАО «Якшенское» правоустанавливающих документов на объекты недвижимости.
В ходе судебного разбирательства представитель истца - ОАО «Якшенское» ФИО3 от исковых требований в части признания права собственности на <адрес> в <адрес> отказался, отказ от исковых требований в данной части судом принят, производство по делу в данной части прекращено определением суда.
Затем представителем истца - директором ОАО «Якшенское» ФИО3 было подано в суд заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором истец просит: признать за ОАО «Якшенское» <адрес> право собственности на объекты недвижимости - жилые помещения: <адрес>.
Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Княгининский отдел зарегистрировать права ОАО «Якшенское» на указанные объекты недвижимости.
На основании определения суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены лица, зарегистрированные в спорных жилых помещениях - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12
В судебном заседании представитель истца ОАО «Якшенское» ФИО3 на заявленных требованиях настаивает, просит: признать за ОАО «Якшенское» право собственности на жилые помещения, расположенные по адресу:
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 40,4 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 43,2 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 42,0 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 43,0 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 40,0 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 40,4 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 56,2 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 32,8 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 52,6 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 93,5 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 52,4 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 62,2 кв.м.
Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести регистрацию прав ОАО «Якшенское» на данные жилые помещения.
Представитель ответчика - администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района, по доверенности ФИО13 в судебном заседании пояснил, что у администрации Ягубовского сельсовета не имеется возражений относительно удовлетворения исковых требований ОАО «Якшенское», а так же дополнил, что ранее из ОАО «Якшенское» в администрацию Ягубовского сельсовета по передаточному акту было передано часть жилого фонда ОАО «Якшенское», впоследствии все переданные жилые помещения были приватизированы. После проведения проверки прокуратурой <адрес> им было запрещено принимать в муниципальную собственность жилые помещения из ОАО «Якшенское», поскольку у ОАО «Якшенское» отсутствуют правоустанавливающие документы на жилые помещения.
Представитель третьего лица - управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела имеется заявление заместителя начальника отдела правового обеспечения ФИО14 о рассмотрении дела без участия представителя Управления. В заявлении так же указано, что требование истца об обязании управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества, не основано на законе и удовлетворению не подлежат.
Представитель третьего лица - ФИО1, ФИО15 возражений относительно исковых требований ОАО «Якшенское» не высказал, пояснил, что в настоящее время ФИО1 собирает документы для приватизации жилого <адрес> в с. Б.<адрес>. Руководитель ОАО «Якшенское» дал устное согласие на его приватизацию после получения Обществом правоустанавливающих документов.
Третьи лица - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в судебное заседание не явились. ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 в спорных жилых помещениях не поживают, судебные повестки им вручены не были в связи с отсутствием адресата по указанным адресам. Третье лицо ФИО11 уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление. Третьи лица ФИО8, ФИО10 и ФИО12 уведомлялись судом о месте и времени рассмотрения дела посредствам направления судебных повесток, согласно телефонограммы работника отделения почты - им были направлены извещения о необходимости явки за почтовым отправлением, но в отделение почты они не явились, конверты будут возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Судом установлено, что на балансе ОАО «Якшенское» находятся жилые дома, указанные в исковом заявлении, каждый из домов имеет остаточную стоимость, указаны их инвентарные номера и года ввода в эксплуатацию (л.д. 99).
Согласно исторической справки от 20.12.2012 г. № 544 к фонду № 56 по ОАО «Якшенское» хозяйство находилось в форме колхоза с 1936 г. по 10.04.1991 г. (колхоз Память Ленина»; с 10.04.1991 г. по 02.07.1993 г. совхоз «Память Ленина» Нижегородского производственного объединения «Горькийнефтеоргсинтез»; с 02.07.1993 г. по 22.06.1994 г. подсобное хозяйство (ПСХ) «Пямять Ленина» Нижегородского производственного объединения «Горькийнефтеоргсинтез»; с 22.06.1994 г. по 06.06.1995 г. обособленное структурное подразделение «Агропромышленная фирма» АПФ АО «Норси»; с 06.06.1995 г. по 08.08.1997 г. Бутурлинское отделение АПФ АО «Норси»; с 08.08.1997 г. по 02.10.2006 г. ЗАО «Якшенское», с 02.10.2006 г. ОАО «Якшенское» (л.д. 102).
В архивной справке от 20.12.2012 г. № 545 указано, что в протоколах заседаний правления колхоза имеются сведения о строительстве домов:
- утвердить строительство хозспособом: договор от 19 августа 1981 г.;
- на строительство 2-х квартирного дома (протокол № 13 от 03 ноября 81 г.)
- вести неослабную работу по улучшению жилищно-бытовых условий труда колхозников, с этой целью ввести в эксплуатацию в 1981 г. 2х в. дом, 8 кв. дом … (протокол № 1 от 3 февраля 1981 года)
- в настоящее время строится 7 квартир и все они до нового года войдут в эксплуатацию 9протокол № 3от 10 октября 1981 г.)
- простроить в 1986 г. … четыре квартиры … (протокол № 1 от 15 марта 1986 г.) - л.д. 103.
В материалах дела имеются договора аренды земель несельскохозяйственного назначения, заключенного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> и ЗАО «Якшенское» <адрес>. Согласно данных договоров земельные участи выделялись с правом выкупа, для жилищного строительства - в <адрес>, с. Б-Якшень, <адрес> (л.д. 21-39).
В соответствии с актом приема-передачи основных средств ЗАО «Якшенское» от АО «НОРСИ» по состоянию на 01.07.1997 г. указанные в исковом заявлении жилые дома были переданы в ЗАО «Якшенское» (л.д. 17-19).
Каждое из выше указанных жилых помещений имеет балансовую стоимость, что отражено в справках ОАО «Якшенское» (л.д. 73-85).
Жилые помещения, на которые просит признать право собственности ОАО «Якшенское», объектами муниципальной собственности Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района не являются и в состав муниципальной казны не входят (справка администрации Ягубовского сельсовета Бутурлинского муниципального района № 336 от 06.09.2012 г. л.д. 72).
Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, являющегося предметом исковых требований (л.д. 86-98).
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Положения Земельного кодекса РФ и Градостроительного кодекса РФ предусматривают порядок предоставления земельного участка для строительства, а также процедуру создания объектов недвижимости.
Истом представлены доказательства, подтверждающие, что спорные домовладения были возведены на законных основаниях, для строительства выделялись земельные участки, дома строились подрядным способом для работников хозяйства, на средства хозяйства.
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена свидетель ФИО16, которая пояснила, что работала в бухгалтерии колхоза «Память Ленина» и ушла на пенсию из ОАО «Якшенское» в 2012 г. Из документов ей известно, что колхозом строились дома - одноквартирные и многоквартирные в <адрес> для работников хозяйства. Данные дома строили разные подрядные бригады, после ввода домов в эксплуатацию, они ставились на баланс хозяйства. Жилые <адрес> в <адрес> в <адрес> по <адрес> и <адрес> в <адрес> стояли на балансе хозяйства, были построены хозспособом, акты приемки домов в эксплуатацию были подшиты в дела, но по истечении срока хранения были уничтожены. Правоустанавливающих документов у ОАО «Якшенское» на данные жилые помещения, не имеется.
В отношении объектов недвижимости нормы права, содержащиеся в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а также Федеральном законе РФ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривают специальный порядок индивидуализации и регистрации права собственности на объекты недвижимости.
Согласно сообщения государственного регистратора Княгининского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - регистрация права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресам, указанным в исковом заявлении, невозможна в том числе из-за отсутствия правоустанавливающих документов.
Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса предусмотрена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Данная норма права реализует положения одного из ведущих принципов гражданского судопроизводства - принципа состязательности (статья 12 Гражданского процессуального кодекса).
Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований о признании за ОАО «Якшенское» права собственности на жилые помещения, указанные в исковом заявлении.
Совокупностью представленных истом доказательств исковые требования подтверждены в полном объеме и суд считает, что исковые требования о признании права собственности на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
В судебном заседании на основании справок администрации Ягубовского сельсовета, установлено, что в <адрес> в <адрес> в качестве основного квартиросъемщика зарегистрирована ФИО4; в <адрес> никто не зарегистрирован; в <адрес> - ФИО5, в <адрес> ФИО6, ФИО7; в <адрес> в <адрес> - ФИО1; в <адрес> по <адрес> в <адрес> - ФИО8; в <адрес> в <адрес> - ФИО9, в <адрес> с. <адрес> никто не зарегистрирован; в <адрес> в <адрес> зарегистрирован ФИО10, в <адрес> -ФИО11, в <адрес> - ФИО12 (л.д. 115-126).
В судебном заседании так же установлено, что в <адрес>; в <адрес> по <адрес> в <адрес>; в <адрес> по <адрес> фактически никто не проживает.
Привлеченные к участию в деле третьи лица самостоятельных требований относительно предмета спора не заявили, возражений относительно исковых требований и доказательств, подтверждающих эти возражения, не представили.
Согласно справок ГП НО «Нижтехинвентаризация» <адрес> в <адрес> имеет общую площадь 40,4 кв.м.; <адрес> - 43,2 кв.м.; <адрес> - 42,0 кв.м.; <адрес> - 43,0 кв.м.; <адрес> - 40,0 кв.м.; <адрес> в с<адрес> - 86,3 кв.м.; кВ. 1 в <адрес> в с. <адрес> - 56,2 кв.м.; <адрес> в <адрес> - 32,8 кв.м.; <адрес> по данной улице - 52,6 кв.м.; <адрес> в <адрес> - 93,5 кв.м.; <адрес> по данной улице - 52,4 кв.м.; <адрес> в <адрес> - 62,2 кв.м. (л.д. 59-70).
Поскольку судом установлено, что колхозом «Память Ленина» за счет собственных денежных средств были построены спорные жилые помещения, которые впоследствии были предоставлены для проживания членам данного хозяйства, а позднее дома были переданы правопреемникам, которым в настоящее время является ОАО «Якшенское» и находятся на балансе ОАО «Якшенское», то суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании ст. 12, 218 ч. 1 ГК РФ.
Обсудив исковые требования о возложении на третье лицо - управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанности произвести регистрацию прав ОАО «Якшенское» на данные жилые помещения, судья находит, что данные требования не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрен порядок государственной регистрации прав, согласно норм данного закона регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер, то есть для регистрации прав необходимо заявление правообладателя. За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина, к заявлению прилагаются необходимые документы, в частности кадастровые паспорта, которые содержат описание жилых помещений.
При таких обстоятельствах, возложение на регистрирующих орган обязанности по регистрации прав на недвижимое имущество, без соблюдения процедуры и порядка государственной регистрации прав, является незаконным, нарушающим требования Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В удовлетворении исковых требований об обязании управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести регистрацию прав ОАО «Якшенское» на жилые помещения, должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за открытым акционерным обществом «Якшенское» (ОГРН 1025201018721, дата внесения записи 27.09.2002 г., адрес места нахождения <адрес>) право собственности на жилые помещения, расположенные по адресу:
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 40,4 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 43,2 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 42,0 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 43,0 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 40,0 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 40,4 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 56,2 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 32,8 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 52,6 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 93,5 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 52,4 кв.м.;
- <адрес>, общая площадь жилого помещения 62,2 кв.м.
В удовлетворении исковых требований о возложении на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанности произвести регистрацию прав ОАО «Якшенское» на данные жилые помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.
Судья- Е.Е. Зимина