Дата принятия: 11 января 2013г.
Дело №(2) -2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Базарно-Карабулакский районный суд (2) <адрес> в составе:
председательствующего судьи А.Н. Рой,
при секретаре ФИО1,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора <адрес> к муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждениям - средние общеобразовательные школы (МБОУ СОШ) сел Царевщина, Столыпино, Садовка, Пилюгино, Большие Озерки, Барнуковка, Балтай, Донгуз, (МБОУ ООШ) села Сосновка, <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья, а также нравственность несовершеннолетних,
установил:
прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, обратился в суд с исками к ответчикам о возложении обязанности устранить нарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья, а также нравственность несовершеннолетних, указывая, что при проверке деятельности муниципальных школ сел Царевщина, Столыпино, Садовка, Пилюгино, Сосновка, Большие Озерки, Барнуковка, Балтай, Донгуз, было установлено, что данные учреждения в образовательной деятельности предоставляют детям на уроках информатики выделенный доступ к сети «Интернет». Однако, при проверке прокуратурой работы сети было установлено, что ввиду низкого уровня системы фильтрации, не обеспечивается должный уровень защиты детей от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, которая может причинить вред здоровью и развитию детей. Это может повлечь нарушение прав неопределенного числа несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях обучения.
В судебном заседании прокурор поддержал требования в полном объеме по изложенным в заявлениях основаниям, пояснив, что в ходе проверки прокуратурой были обнаружены факты неисполнения ответчиками правил по должному уровню защиты детей от Интернет-ресурсов, содержащих информацию, не совместимую с целями образования, которая может причинить вред здоровью и развитию детей. Это может повлечь нарушение прав неопределенного числа несовершеннолетних на получение образования в безопасных условиях обучения.
Поэтому просит суд обязать ответчиков принять меры по настройке фильтрации доступа в сеть «Интернет» с целью исключения беспрепятственного доступа учащихся к получению информации, несовместимой с целями образования.
Представители ответчиков - директора школ села ФИО3, с. ФИО4, <адрес> ФИО5, с. ФИО6, с. ФИО7, с. ФИО8, с. ФИО9, с. ФИО10, ООШ с. ФИО11, представитель отдела образования (третье лицо) в судебное заседание не явились, но о слушании дела были извещены должным образом, исковые требования признали и направили заявления о рассмотрении исков прокурора без их участия (л.д.166-200).
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии со ст. 9 вышеуказанного закона, при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
На основании ст.ст. 1-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О мерах по защите нравственности детей в <адрес>», печатная продукция средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера, относится к продукции, не рекомендуемой (не разрешенной) ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.
Не рекомендуемая детям продукция не должна распространяться в зданиях и на территориях образовательных учреждений и организаций, учреждений культуры и здравоохранения.
Муниципальные образовательные учреждения области при использовании образовательном процессе сети «Интернет» обеспечивают применение систем фильтрации, исключающих доступ обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, несовместимую с задачами их обучения и воспитания.
Согласно Приложению № к распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в стандартный (базовый) пакет программного обеспечения входит программное обеспечение для исключения доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания.
В соответствии с п.п. 2.1,2.10, Устава МБОУ СОШ Царевщина, Столыпино, Садовка, Пилюгино, Сосновка, Большие Озерки, Барнуковка, Балтай, Донгуз учреждения являются юридическими лицами (некоммерческой организацией), имеют в оперативном управлении обособленное имущество, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.
Учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ и настоящим уставом.
Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», к компетенции образовательного учреждения, относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормативами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет установленную законодательством РФ ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников учреждения во время образовательного процесса.
Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств: уставов учреждений, письменных объяснений представителей ответчиков на иск, актов проверки прокуратуры <адрес> следует, что школьные учреждения являются юридическими лицами и отвечают за духовное и нравственное развитие детей. Однако условия доступа к информации в сети «Интернет» не исключают доступа учащихся к Интернет-ресурсам, несовместимым с задачами их воспитания, так как отсутствуют системы фильтрации к информации, не рекомендуемой детям до достижения возраста 18 лет.
В соответствии с Федеральным Законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (ст.2,5,11) предусмотрены обязательные требования для оборота такой информационной продукции в виде административных, организационных мер, технических и программно - аппаратных средств защиты детей от указанной информации.
Таким образом, исковые требования прокурора основаны на законе, подтверждены доказательствами и подлежат полному удовлетворению.
Соответственно, признание ответчиками иска прокурора основано на законе и может быть принято судом.
В силу ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333-19 НК РФ, исходя из удовлетворенных требований, с каждого ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме по 200 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ ООШ <адрес> принять меры по настройке системы фильтрации доступа в сеть «Интернет» с целью исключения беспрепятственного доступа учащихся к получению информации, несовместимой с целями образования.
Взыскать с МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ СОШ <адрес>, МБОУ ООШ <адрес> в доход государства государственную пошлину в сумме по 200 рублей с каждого ответчика.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда в течение месяца со дня оглашения через Базарно-Карабулакский районный суд (<адрес>).
Председательствующий А.Н. Рой