Дата принятия: 11 января 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п.Усть-Донецкий 11 января 2013 года
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Азамат А.И.
при секретаре Годоба Т.А.
рассмотрев исковое заявление Пшеничной Ю.А., Волченсковой Л.В., Зубенко О.Л. к Шишкановой Г.Е., Шишканову В.А., третьим лицам: Администрации Апаринского сельского поселения, Управлению Росреестра по Ростовской области о нечинении препятствий в пользовании земельным участком
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с требованием, в котором просили обязать Шишканову Г.Е. не чинить препятствий в пользовании земельным участком, являющимся дорогой общего пользования и восстановить проезд к земельным участкам путем демонтажа самовольно установленного ограждения, препятствующего пользованию дорогой.
В обоснование требований указав, что являются собственниками земельных участков по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанные земельные участки граничат с земельным участком Шишкановой Г.Е., расположенным по адресу: <адрес>. Ранее между указанными земельными участками имелась дорога общего пользования, по которой осуществлялся проезд транспорта к приусадебным земельным участкам, проезд трактора для вспашки принадлежащих им земель и проход к реке.
Примерно в 2002 году Шишканова самовольно перегородила дорогу общего пользования,построила дачный домик, теплицу, погреб. В результате неправомерных действий они лишены возможности пользоваться дорогой общего пользования. Ранее М. обращалась к главе администрации, и было выяснено, что Шишканов В.А. незаконно застроил проезд, было наложено обременение площадью № га под дорогу с правом проезда иных лиц для вспашки смежных земельных участков.
В судебном заседании Пшеничная Ю.А., Волченскова Л.В., Зубенко О.Л. требования уточнили, просили обязать восстановить общественный как проезд, так и проход, который был занят ответчиками путем самозахвата и введения в заблуждение администрацию Апаринского сельского поселения, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.
Ответчик Шишканова Г.Е. требования не признала пояснила, что собственником земельного участка площадью № га, расположенного по адресу: <адрес>, является ее бывший супруг Шишканов В.А. на основании Государственного акта на право собственности на землю. По решению мирового судьи от 30 августа 2002 года за ней признано право собственности на 1/2 долю указанного земельного участка, доля Шишканова В.А. понижена до 1/2, право собственности в Управлении Росреестра не зарегистрировано.
Требования истцов считает надуманными, так как обременение на принадлежащий им земельный участок не устанавливалось, доказательств законности внесения в Государственный акт № в план чертежа записи об обременении участка площадью № га под дорогу с правом проезда иных лиц для вспашки смежных земельных участков не имеется. Кроме этого, не подтверждено, что именно истцам предоставлено такое право.
Шишканов В.А. в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель администрации Апаринского сельского поселения Елжов И.П. пояснил, что Шишканову В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № га <адрес>, указанный земельный участок граничит с земельными участками истцов. Спора по границе между указанными участками не имеется. Доказательств законности внесения в Государственный акт №, выданного Шишканову В.А., указания на обременение в виде проезда № га не имеется. На балансе администрации Апаринского сельского поселения земельный участок под спорной дорогой не состоит.
Представители Управления Росреестра в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд находит возможность рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему:
В силу требований ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст.261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению, при этом не нарушать права других лиц.
В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Из материалов дела усматривается, что Пшеничная Ю.А. является собственником земельного участка кадастровый номер №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ года запись № / л.д.34/, Волченскова Л.В. является собственником земельного участка кадастровый номер №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года № / л.д.12/, Зубенко О.Л. является собственником земельного участка кадастровый номер №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года за № / л.д. 14/.
Собственником смежного земельного участка, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно Государственному акту на право собственности на землю № является Шишканов В.А. / л.д. 49-51/. Решением мирового судьи судебного участка Усть-Донецкого района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ года за Шишкановой Г.Е. признано право собственности на 1/2 долю указанного земельного участка, доля Шишканова В.А. понижена до 1/2. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Спора по границам земельных участков принадлежащих истцам и Шишкановым не имеется.
При этом, истцы считают, что до передачи в собственность земельного участка Шишкановым по нему проходила дорога общего пользования и указанный земельный участок передан в собственность ответчикам с обременением.
Согласно п.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ, п.8 ст.28 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно п.п.11-12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
Истцами не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок относится к земельным участкам общего пользования и зарезервирован для муниципальных нужд.
В судебном заседании установлено и подтверждено показаниями представителя Апаринского сельского поселения Елжова И.П., что спорный земельный участок, расположенный на территории земельного участка принадлежащего на праве собственности Шишкановым под дорогу общего пользования никогда не выделялся.
Согласно статье 23 ЗК РФ может быть установлено право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). При этом, частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
Публичные сервитуты могут устанавливаться в том числе для прохода или проезда через земельный участок; свободного доступа к прибрежной полосе.
В соответствии с п.1 ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Частью 9 ст.23 ЗК РФ сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу ч.1 ст.16 указанного закона представление заявлений на государственную регистрацию ограничения (обременения) прав, а также сделок, связанных с ограничением (обременением) прав, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 13, пунктом 1 статьи 26, пунктом 1 статьи 27 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным статьей 16 настоящего Федерального закона для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении).
Государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости.
На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Условием удовлетворения иска об устранении нарушения прав является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствовали бы о том, что собственник претерпевает нарушения своего права.
В силу положений ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суду истцами не представлено доказательств, подтверждающих установление ограничения (обременения) в отношении земельного участка Шишкановых и нарушения их прав со стороны Шишкановых.
Требований об установлении ограниченного права пользования земельным участков ответчиков со стороны истцов не заявлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пшеничной Ю.А., Волченсковой Л.В., Зубенко О.Л. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2013 года.
Судья А.И.Азамат