Решение от 11 января 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 января 2013 года     п.г.т. Красная Гора
 
    Красногорский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чуевой Н.Е.,
 
    при секретаре Просвирновой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лузанова К.Т. к ОАО «Красногорская МПМК» Красногорского района, Брянской области и к ГКУ- «ОСЗН Красногорского района» Брянской области о признании права на выплату компенсаций и предоставлении льгот, предусмотренных Законом « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лузанова К.Т. обратилась в Красногорский районный суд, Брянской области с иском к ОАО «Красногорская МПМК» Красногорского района, Брянской области, Брянской области и к ГКУ- «ОСЗН Красногорского района» Брянской области о признании права на выплату компенсаций и предоставлении льгот, предусмотренных Законом « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, с 01 января 2013 года.
 
    В судебном заседании истец Лузанова К.Т. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она зарегистрирована и фактически проживает в населённом пункте <адрес>, которая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относился к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она работала на кирпичном заводе, расположенном в д. Любовшо, <адрес>, которая с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ она работала ОАО «Агрохимия», расположенном в д. Любовшо, <адрес>, которая с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом. С ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ОАО «Красногорская МПМК», расположенном в п.г.т. Красная Гора, <адрес> в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в филиале ФГУП «Почта России», расположенном <адрес> в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МДОУ детский сад «Радуга», расположенном в <адрес> в зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в ОАО «Красногорское МПМК», расположенном по адресу: <адрес> зоне проживания с правом на отселение.
 
    ГКУ «ОСЗН <адрес>» начисляет и выплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне проживания с правом на отселение в размере 111,43 руб., а также ОАО «Красногорская МПМК» предоставляет ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск по РЗ в количестве 7 календарных дней.
 
    В связи с этим она обратилась в ГКУ «ОСЗН <адрес>» с требованиями о выплате ей в полном объёме ежемесячной денежной компенсации, как работающей в зоне проживания с правом на отселение в размере 470 рублей 23 копейки, а также предоставлении ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объёме. На что ей был дан письменный отказ, где указано, что период её работы в зоне проживания с правом на отселение (пгт Красная Гора) приходится после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем она имеет права на получение ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания с правом на отселение в полном объёме, а также для предоставления ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в полном объёме.
 
    Действия ГКУ «ОСЗН <адрес>» и действия ОАО «Красногорское МПМК», <адрес> считает неправомерными.
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН <адрес>» выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.1 ч.1 ст. 18 Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за работу в зоне проживания с правом на отселение - с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме в размере 470 руб. 23 коп., с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановлениями Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Обязать ОАО «Красногорское МПМК», Брянской области предоставлять ей, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 18 Законом РФ №1244-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района» производить оплату предоставляемого ей ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п.З ч.1 ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановлениями Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Красногорского района», Брянской области юрисконсульт Рыхлик К.В. в судебном заседании просила отказать истцу в удовлетворении требований, поскольку время (проживания) работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом не может учитываться при исчислении периода работы и проживания в зоне проживания с правом на отселение, поскольку данный период работы и проживания в зоне проживания с правом на отселение имеет место после 02.12.1995 года, оснований для определения компенсации в полном размере не имеется.
 
    Представитель ОАО «Красногорское МПМК», Брянской области надлежащим образом уведомленные в судебное заседание не явился.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ОАО «Красногорское МПМК», Брянской области.
 
    Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с ч. 1 п.2, 1. 3 ст. 18 Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», с изменениями и дополнениями № 122 от 22.08.2004 года гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемы отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска с выплатой единовременной компенсации на _ оздоровление, установленной п. 3 настоящей части в зависимости от времени проживания (работы) с 26.04.1986 года - 14 календарных дней, с 02.12.1995 года -07 календарных дней, ежемесячная денежная компенсация работающим в указанной зоне в зависимости от времени проживания- с 26 апреля 1986 года в размере 40 рублей, ежемесячную денежную компенсацию работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания, работы: с 26.04.1986 года - в размере 200 руб.
 
    ( с учетом индексации в размере 470 рублей 23 копейки).
 
    Из копии паспорта № на имя Лузанова К.Т. следует, что истец зарегистрирован в д. Любовшо, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Согласно удостоверения серия АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ Лузанова К.Т., она постоянно проживала в зоне с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в зоне с льготно социально-экономическим статусом.
 
    Из представленной трудовой книжки АТ – 11 № на имя Лузанова К.Т. следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в ОАО « Красногорская МПМК», <адрес>.
 
    Согласно справки, Любовшанской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Лузанова К.Т. постоянно проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ 0ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № данный населенный пункт с ДД.ММ.ГГГГ года относился к зоне № ( Зона проживания с правом на отселения), а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне № (Зона проживания с льготно-экономическим статусом.
 
    Как видно из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Красногорская межхозяйственная передвижная механизированная колонна» Лузановой К.Т. за 2012 год предоставлялся дополнительный отпуск по РЗ на 5 календарных дней.
 
    Согласно справки ГКУ ОСЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Лузанова К.Т. предоставляется денежная компенсация работающим в зоне РЗ и единовременная компенсация на оздоровление выплачена в размере 111 руб. 43 коп..
 
    Согласно копий домовых книжек Лузанова К.Т. проживает в <адрес>.
 
    В соответствии с изменениями в примечание к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 ( в редакции от 05.12.2006 года), гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пособий, пенсии, и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производится с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне с правом на отселение в период времени после 26.04.1986 года до 01 января 1991года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
 
    В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. В связи с чем, суд считает, что на Лузанову К.Т. также распространяются изменения, внесённые в примечание к разделу 3 указанного вышеуказанного закона, и он имеет право на получение компенсаций в полном объёме. Не распространение данного положения на Лузанову К.Т. нарушило бы также его право, установленное ст.42 Конституции РФ и ст. 3 Закона РФ о Чернобыле.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены ФЗ только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    При этом, ранее имеющиеся у истца права на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарный дней с выплатой компенсации на оздоровление, ежемесячную компенсацию за работу в полном объеме не учитывается, то есть объем предоставляемых истице в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.
 
    В силу ст.3 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина РФ права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред, и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину РФ только по одному из оснований по его выбору.
 
    Истец выбрала меру социальной поддержки, предусмотренную ст.18 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению,
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Лузанова К.Т. к ОАО «Красногорская МПМК» <адрес> и к ГКУ- «ОСЗН <адрес>» <адрес> о признании права на выплату компенсаций и предоставлении льгот, предусмотренных Законом « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС, удовлетворить.
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН <адрес>», <адрес> выплачивать Лузанова К.Т. ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.1 ч.1 ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за работу в зоне проживания с правом на отселение - с ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме в размере 470 рублей 23 копейки, с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановлениями Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Обязать ОАО «Красногорская межхозяйственная передвижная механизированная колонна» Брянской области предоставлять Лузанова К.Т., в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 01.01.2013года ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.
 
    Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области производить оплату предоставляемого Лузанова К.Т. ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п.3 ч. ст. 18 Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, установленного постановлениями Правительства РФ на соответствующий год.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Н.Е.Чуева.