Решение от 11 января 2013 года

                                              РЕШЕНИЕ
 
                                 Именем Российской Федерации
 
    11 января 2013 г.                                             Нижегородская обл. с. Гагино
 
    Гагинский районный суд Нижегородской обл. в составе судьи Батурина С.Н. с участием секретаря судебного заседания Подстрешной С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьевой Т.А. к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. (сокращенное наименование: ГУ - управление ПФ РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл.) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включения периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении и назначении досрочной трудовой пенсии     
 
                                                                   УС Т А Н О В И Л
 
 
          Терентьева Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ - управлению ПФ РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включения периодов работы в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца и назначении досрочной трудовой пенсии.
 
         Исковые требования обосновываются тем, что решением     комиссии ГУ - управления ПФ РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. от 09 октября 2012 г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, с указанием на то, что отсутствует необходимый специальный стаж работы. В стаж работы в льготном исчислении не были включены периоды работы:
 
    - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 17 ноября 1992 г. по 23 февраля 1994 г.
 
    - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с     24 февраля 1994 г. по 14 марта 1995 г
 
    - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 апреля 1999 г. по 14 мая 1999 г.,       с 02 марта 2004 г.      по 02       апреля 2004 г., с     20 октября 2008 г. по 20 ноября 2008 г.
 
    Истец просит суд обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17 сентября 2012 г.
 
    В судебное заседание истец Терентьева Т.А. представила заявление о рассмотрении дела без её участия, заявленные требования поддержала полностью (лд ).
 
    Представитель ответчика: ГУ - Управление ПФ РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. по доверенности Леушина Н.Ф. также представила заявление о рассмотрении дела без её участия, заявленные исковые требования не признала. (лд ).
 
           Изучением     письменных доказательств установлено следующее:
 
    - из     копии заявления о      назначении пенсии установлено, что Терентьева Т.А. обратилась в ГУ - управление ПФ РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. с данным заявлением 17 сентября 2012 г. (л.д. )
 
    - из копии трудовой книжки     установлено, что Терентьева Т.А. была принята ДД.ММ.ГГГГ на работу в <данные изъяты> районную больницу на должность (цитата ) зав. <данные изъяты> ФП.       (л.д. )
 
    - из решения      комиссии ГУ - управления ПФ РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. от 09 октября 2012 г. № на имя Терентьевой Т.А. установлено, что ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с указанием на то, что отсутствует необходимый специальный стаж работы.
 
    В стаж работы по специальности не были включены периоды работы:
 
    - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17 ноября 1992 г. по 23 февраля 1994 г. и с     24 февраля 1994 г. по 14 марта 1995 г
 
    - периоды     нахождения на курсах повышения квалификации с 14 апреля 1999 г. по 14 мая 1999 г., с 02 марта 2004 г. по 02 апреля 2004 г., с 20 октября 2008 г. по 20 ноября 2008 г.
 
    Общий медицинский стаж составил 22 года 10 месяцев 17 дней ( при льготном исчислении 1 год работы за 1 год работы и 3 месяца за период до 01 ноября 1999 г. (лд       )
 
    - из письменных возражений представителя ответчика Артамонычевой М.Ю.      установлено, что в специальный стаж Терентьевой Т.А. не был включен     период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17 ноября 1992 г. по 23 февраля 1994 г. и с     24 февраля 1994 г. по 14 марта 1995 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 апреля 1999 г. по 14 мая 1999 г., с 02 марта 2004 г. по 02 апреля 2004 г., с 20 октября 2008 г. по 20 ноября 2008 г.
 
    Общий медицинский стаж составил 24 года 02 месяца 27 дней ( при льготном исчислении 1 год работы за 1 год работы и 3 месяца за период до 01 ноября 1999 г., после данной даты календарно ) (лд )
 
    - из копии повторного свидетельства о рождении № выданного отделом ЗАГС администрации <данные изъяты> установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ      Мать - Терентьева Т.А. (лд )
 
    - из выписки из приказа ГУБЗ <данные изъяты> установлено, что     Терентьевой Т. А. м\ сестре терапевтического отделения, предоставлен частично оплачиваемый отпуск     по уходу за     ребенком до исполнения возраста 1,5 лет с 17 ноября 1992 г. по 24 февраля 1994 г. (лд )
 
    - из выписки из приказа ГУБЗ <данные изъяты> установлено, что     Терентьевой Т. А. м\ сестре терапевтического отделения, предоставлен административный отпуск по уходу за ребенком до исполнения возраста 3- х лет с 24 февраля 1994 г. по 24 августа 1995 г (лд )
 
    - из выписки из приказа ГУБЗ <данные изъяты> № от 08 апреля 1999 г. установлено, что     Терентьева Т. А. - медицинская сестра терапевтического отделения, командирована на курсы повышения квалификации с 12 апреля 1999 г. по 14 мая 1999 г (лд )
 
    - из выписки из приказа ГУБЗ <данные изъяты> № от 2 февраля 2004 г. установлено, что Терентьева Т. А. - медицинская сестра терапевтического отделения, командирована на курсы повышения квалификации с 01 марта 2004 г. по 02 апреля 2004 г. (лд )
 
    - из выписки из приказа ГУБЗ <данные изъяты> № от 17 октября 2008 г. установлено, что     Терентьева Т. А. - медицинская сестра терапевтического отделения, командирована на курсы повышения квалификации с 20 октября 2008 г. по 20 ноября 2008 г. (лд )
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
          В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
         В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона, досрочная трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 настоящего Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не     менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не мене 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского тира либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.09.2002 г № 781 ( в ред от 26.05.2009 г. № 449 ) «О Списках профессий и должностей, специальностей и учреждений, работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности 1 год работы в сельской местности засчитывается в стаж работы как 1 год и 3 месяца.
 
        Постановлением     Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П, со ссылкой на Постановление Конституционного суда РФ     от 24 мая 2001 года №8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О, установлено что, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел вопросов, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что одни из условий установления трудовой     пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
 
          При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
          В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 « О практике рассмотрения судами дел вопросов, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
        Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) по старости.
 
    В соответствии с п. 7 Постановления Государственного комитета по труду СССР и     Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. № 375 /24 - 11 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» установлено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Время     отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
          Исследованными доказательствами установлено, что до предоставления отпуска по уходу за ребенком Терентьева Т.А работала в должности медицинской сестры <данные изъяты>, осуществляла лечебную деятельность в должности и в учреждении, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца. В период отпуска по уходу за ребенком она являлась нетрудоспособной, получала пособие по государственному социальному страхованию, сохраняла все имеющиеся льготы и гарантии, в том числе и включения данного периода в стаж работы для получения пенсии в льготном исчислении.     
 
    В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы ( должность ) и средняя заработная плата по основному месту работы.     Аналогичная норма содержалась также в Кодексе законов о труде РФ.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии не имеется, суд не может признать обоснованными, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.     
 
          Учитывая указанные обстоятельства суд полагает, что специальный трудовой стаж, дающий     истцу      право на     досрочное назначение пенсии по старости, на дату обращения в ГУ - правление     ПФ РФ     по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. с учетом     периода      нахождение на курсах повышения квалификации ( как указано в исковом заявлении ) с 14 апреля 1999 г. по 14 мая 1999 г., с 02 марта 2004 г. по 02 апреля 2004 г., с 20 октября 2008 г. по 20 ноября 2008 г.      в календарном исчислении и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17 ноября 1992 г. по 23 февраля 1994 г. и с     24 февраля 1994 г. по 14 марта 1995 г в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца составил боле 25 лет.
 
        В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
        На основании изложенного, руководствуясь      ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,      ст. ст. 7 Конституции РФ, ст. ст. 7, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»      суд
 
 
                                           РЕШИЛ:
 
          Признать решение государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости       Терентьевой Т.А.       незаконным.
 
          Возложить на государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. обязанность по включению Терентьевой Т.А. периода      нахождения на курсах повышения квалификации с 14 апреля 1999 г. по 14 мая 1999 г., с 02 марта 2004 г. по 02 апреля 2004 г., с 20 октября 2008 г. по 20 ноября 2008 г.      в календарном исчислении и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17 ноября 1992 г. по 23 февраля 1994 г. и с     24 февраля 1994 г. по 14 марта 1995 г в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца     в специальный трудовой стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
         Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. назначить Терентьевой Т.А.      досрочную трудовую     пенсию по старости с 17 сентября 2012 г.
 
    Взыскать с     государственного учреждения - управления Пенсионного фонда РФ по Гагинскому р-ну Нижегородской обл. в пользу Терентьевой Т.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 ( двести ) руб.     
 
         Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в     течение     месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
                                                    Судья                  Батурин С.Н.
 
Справка.
 
    Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02 апреля 2013 года решение Гагинского районного суда от 11 января 2013 года отменено в части признания незаконным решения ГУ-УПФР по Гагинскому району Нижегородской области от 09 октября 2012 года № в части невключения в стаж Терентьевой Т.А. периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17 ноября 1992 г. по 23 февраля 1994 г., с 24 февраля 1994 г. по 14 марта 1995 г., в части включения названных периодов в специальный стаж работы Терентьевой Т.А., возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области назначить Терентьевой Т.А. досрочную пенсию по старости с 17 сентября 2012 года, изменено в части взыскания расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Принято в отмененной части новое решение, в соответствии с которым:
 
    Отказать Терентьевой Т.А. в части требований о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 17 ноября 1992 года по 23 февраля 1994 года, с 24 февраля 1994 года по 14 марта 1995 года, о возложении на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области обязанности назначить досрочную трудовую     пенсию по старости с 17 сентября 2012 года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области в пользу Терентьевой Т.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
 
    В остальной части решение Гагинского районного суда от 11 января 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ по Гагинскому району Нижегородской области -без удовлетворения.
 
    Решение вступило в законную силу 02 апреля 2013 года.
 
 
                 Судья           Батурин С.Н.