Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело №2-1505/2014
Решение
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014 г. г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Володиной А.А., при секретаре Астафьевой Е.В., с участием истца Земскова В.И., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу Выкса НО Плотниковой В.П., действующей на основании доверенности от ххх., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земскова В.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Выкса Нижегородской области о назначении пенсии,
установил:
Истец Земсков В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области о назначении пенсии. Иск мотивирован следующим. ххх он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1, ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда: трудовая книжка, справки из архива.
Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу г. Выкса Нижегородской области, принятым на основании протокола № ххх от ххх года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включен в специальный льготный стаж следующий период:
С ххх по ххх в качестве … хххразряда в Выксунском …..
Об отказе в назначении пенсии было сообщено письмом от ххх года №хххх.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел 27 код позиции 2290000а-12680) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 10, пользуются …., постоянно работающие в бригадах …. и в специализированных звеньях …. комплексных бригад. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда …. служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде …. или в специализированном звене …. комплексной бригады, приказы создании бригад с указанием списочного состава работающих.
хххх было реорганизовано, а затем ликвидировано. Для подтверждения льготного стажа в качестве …разряда в хххх он обратился за справкой Выксунский городской архив. Однако, справку о подтверждении льготного стажа в качестве …. разряда ему не выдали. В справке Выксунского городского архива указано, что приказы хххх ххх на хранение не переданы.
В том, что подтвердить льготный стаж в качестве … разряда ххххххх документально не предоставляется возможным, его вины нет. Причина, по которой документы не переданы в городской архив на хранение, ему мне неизвестна.
Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемый период хххх тот период являлось крупной строительной организацией и производило строительство зданий и сооружений, в нем было создано несколько бригад …, которые осуществляли строительство многих объектов г.Выксы.
В судебном заседании Земсков В.И. исковые требования поддержал, показал, что он работал в бригаде …, ххххх осуществляло строительные работы по возведению новых объектов, им …. в хххххх
Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Выксунскому району Плотникова В.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, показала, что хххх за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст..27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» обратился Земсков В.И., ххх г.р..
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного законом возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного общеустановленным законом возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона для периодов работы до 1 января 1992г. применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные установлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. Руководствуясь п.2 ст.27 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Правительство РФ приняло постановление №537 от 18.07.2002 года, которым установлено, что при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки №1 и №2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел 27 код позиции 2290000а-12680) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 10, пользуются …, постоянно работающие в бригадах … и в специализированных звеньях сменщиков комплексных бригад. Просто …. правом на льготную пенсию не пользуются. Поэтому основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда … служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде … или в специализированном звене … комплексной бригады, приказы о создании бригад с указанием списочного состава работающих. Периоды работы, подлежащие зачету в специальный стаж:
С хххх по ххх г. - …, постоянно работающий в комплексной бригаде … в ххх хх «ххх». Данная профессия предусмотрена Списком №2 раздел 27 код позиции 2290000а-12680 (справочник 1991 г.).
С ххх г. по ххх г. - …, занятый на ремонте и обслуживании оборудования в ххх «хххх». Данная профессия предусмотрена Списком № 2 раздел 4 (справочник 1956 г.).
Итого специального стажа: хххх. Периоды работы, не подлежащие зачету в специальный стаж:
Период с хххх г. по хххг. - … разряда в хххх. Данная профессия не подлежит зачету в специальный стаж, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде … или в специализированном звене … комплексной бригады, приказы о создании бригад с указанием списочного состава работающих.
Руководствуясь пп.2 п.1 ст.27ФЗ "О трудовых пенсиях I РФ" №173-Ф3 от 17.12.2001г., Списками производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г., Списками №1 и №2 производств, работ, профессии, должностей и показателей, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Земскову В.И..
Свидетели К., М., показали, что они работали в указанный период времени с Земсковым В.И. в хххх, он работал … в бригаде, они на других должностях.
Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Установлено, что Земсков В.И. с ххх по ххх работал в хххх в качестве … разряда в бригаде …. Согласно Расчетным ведомостям … Управления, истребованным из архивного отдела Администрации городского округа город Выкса, в … управлении Земсков В.И. в указанный период времени был не единственным …, кроме того, согласно указанным ведомостям в указанной организации была должность бригадира …, которую занимала Б.. Таким образом, доводы Земскова В.И. о том, что в хххх были созданы бригады …, подтвердились.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 10, пользуются …, постоянно работающие в бригадах …. и в специализированных звеньях сменщиков комплексных бригад.
Тот факт, что другие работники данной организации ушли на пенсию по обычным условиям труда, суд расценивает как возможность реализации своего права каждым работником по своему усмотрению.
В то же время суд считает необходимым отказать Земскову В.И. в удовлетворении его требования о признании решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу г.Выкса Нижегородской области № … от ххх.2014г. об отказе в назначении пенсии незаконным, поскольку на момент принятия данного решения отсутствовали документы, подтверждающие занятость Земскова В.И. в бригаде … или в специализированном звене …. комплексной бригады.
В остальной части иск подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 РФ,
решил:
Исковые требования Земскова В.И. удовлетворить частично.
Включить период работы: с хххх по хххх в качестве … разряда в хххххххх в специальный льготный стаж по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 г. № 10, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Выкса Нижегородской области назначить Земскову В.И. пенсию досрочно, с хххх.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд.
Судья-А.А.Володина
