Решение от 11 сентября 2014 года

К делу №2-1030/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 сентября 2014 года город Тихорецк
 
    Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:
 
    судьи Караминдова Д.П.,
 
    при секретаре судебного заседания Алиевой Е.А.,
 
    заместителя начальника Тихорецкого межрайонного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Димовой О.А., предоставившей служебное удостоверение ТО 369152 от 06 августа 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Радченко Ольги Викторовны об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Радченко О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю Чернова А.С.
 
    Заявление мотивировано тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю Чернова А.С. находится исполнительное производство №4953/13/66/23 от 06 марта 2013 года, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка Краснодарского края №2-268/2002 от 10 июля 2002 года, согласно которому в пользу Радченко О.В. с должника Радченко С.А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно.
 
    06 марта 2013 года Радченко О.В. обратилась в службу судебных приставов с заявлением о расчете задолженности по алиментам в порядке части 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа об уплате алиментов к взысканию. Исполнительный лист от 10 июля 2002 года предъявлен к взысканию 01 апреля 2012 года, что подтверждается справкой ФКУ Единый расчетный центр Министерства обороны РФ №5884 от 18 декабря 2012 года. В связи с тем, что Радченко С.А. в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению судебного приказа к взысканию, не оказывал материальной помощи на содержание дочери ФИО1, образовалась задолженность за период с 01 апреля 2009 года по 01 апреля 2012 года.
 
    28 февраля 2014 года судебным приставом-исполнителем Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю Черновым А.С. было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому размер задолженности был определен судебным приставом-исполнителем в сумме 360 728,19 рублей. Два месяца Радченко О.В. получала выплаты в счет погашения задолженности, затем выплаты прекратились. После обращения Радченко О.В. по месту взыскания алиментов в ФКУ ЕРЦ Министерства обороны РФ заявитель получила письменный ответ от 1 июля 2014 года, где указано, что удержание задолженности было прекращено с 6 мая 2014 года по требованию Тихорецкого МОСП УФССП по Краснодарскому краю.
 
    После обращения к судебному приставу и ознакомления с материалами исполнительного производства выяснилось, что судебный пристав вынес требование об отмене исполнения постановления о расчете задолженности от 28 февраля 2014 года на основании заявления должника Радченко С.А. Причем должник не представил ни одного документа, подтверждающего факт оплаты алиментных платежей, задолженность по которым была рассчитана. Свое заявление Радченко С.А. мотивировал только тем, что до 2012 года они состояли в зарегистрированном браке.
 
    Радченко О.В. с требованием судебного пристава-исполнителя об отмене исполнения постановления о расчете задолженности не согласна, указывает, что статья 113 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает право взыскателя на получение алиментов за предшествующий период и не ставит образование задолженности в зависимость от факта регистрации брака взыскателя и должника, а также от факта проживания по одному адресу. В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ 23.07.2013) «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьёй 14 Федерального закона РФ от 02.10.2007. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
 
    Согласно действующему законодательству, при несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 102 ФЗ РФ от 02.10.2007г. сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
 
    По указанным основаниям Радченко О.В. считает вынесение судебным приставом требования об отмене исполнения постановления о расчете задолженности незаконным и необоснованным, просит признать действия судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю Чернова А.С. по отмене исполнения постановления о расчете задолженности от 28 февраля 2014 года к ИП №4953/13/66/23 от 06 марта 2013 года незаконными и обязать его устранить в полном объеме допущенное препятствие к осуществлению прав несовершеннолетней дочери Радченко Софьи, и направить в ФКУ Единый расчетный центр Министерства обороны РФ (105 066, город Москва, улица <адрес>, дом №), требование о взыскании с Радченко С.А. задолженности по алиментам на основании ранее направленного постановления судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю Чернова А.С. от 28 февраля 2014 года.
 
    В судебное заседание заявитель Радченко О.В. и её представитель Карамзина Э.П. не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, что даёт суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Заместитель начальника Тихорецкого межрайонного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Димова О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Радченко О.В. В обоснование своих возражений пояснила, что доводы заявителя о том, что пристав-исполнитель Чернов А.С. вынес постановление об отмене исполнения постановления о расчете задолженности, не руководствуясь какими-либо документами, подтверждающими факт оплаты алиментных платежей, по которым была рассчитана задолженность, не соответствует действительности. Так, 25 апреля 2014 года в Тихорецкий РОСП по Краснодарскому краю поступило заявление Радченко С.А. об отмене постановления о расчете задолженности от 28 февраля 2014 года и документы, подтверждающие оплату алиментных платежей. В связи с рассмотрением доводов Радченко О.В. (взыскателя) и встречных аргументов Радченко С.А. (должника) судебным приставом было установлено, что 28 февраля 2014 года расчет задолженности произведен с 01 октября 2010 года по 28 февраля 2014 года, что существенно нарушает права плательщика Радченко С.А., из заработной платы которого с 01 мая 2012 года по 01 февраля 2014 года удерживались алиментные платежи в полном объеме.
 
    Довод Радченко О.В. о том, что свое заявление Радченко С.А. мотивировал только тем, что он считает, что задолженность отсутствует, так как до 2012 года они состояли в зарегистрированном браке, также несостоятелен. Основанием для отмены постановления о расчете задолженности, в том числе являлись доводы о том, что согласно определению мирового судьи судебного участка № 109 города Тихорецка Мартыненко В.Л. установлен факт совместного проживания супругов Радченко С.А. до декабря 2011 года, а также нахождения несовершеннолетней дочери на иждивении, в том числе и Радченко С.А. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка о взыскании алиментов с Радченко С.А. был получен Радченко О.В. 10 июля 2002 года. Однако, до 22 февраля 2013 года Радченко О.В, не предъявляла исполнительный лист к взысканию, что свидетельствует об отсутствии претензий к выделению денежных средств должником на содержание несовершеннолетней дочери, в том числе до момента расторжения брака. В этой связи судебным приставом-исполнителем Черновым А.С. правильно был сделан вывод, о том, что до декабря 2011 года Радченко А.С. в полном объеме выделял средства на содержание дочери. Таким образом, документально не подтверждена лишь оплата алиментных платежей за период с 01 января 2012 по 31 марта 2012 года. Однако, удержания алиментов из денежного довольствия Радченко С.А. производились с 01 апреля 2012 года, с учетом задолженности за период с 01 января 2012 по 31 марта 2012 года, составившей 56381 рублей, и по состоянию на 28 февраля 2014 года были удержаны в полном объеме. Таким образом, постановление о расчете задолженности от 28 февраля 2014 года подлежало отмене в связи с отсутствием задолженности по алиментам.
 
    По изложенным основаниям представитель Тихорецкого межрайонного отдела УФССП России по Краснодарскому краю просит в удовлетворении заявления Радченко О.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Чернова А.С. отказать.
 
    Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству Радченко С.А. возражал против удовлетворения заявления Радченко О.В., пояснил, что ежемесячно в добровольном порядке он помогает материально своей дочери ФИО1, на его иждивении также находится новорожденная дочь от второго брака, которой он также обязан помогать. Брак между ним и бывшей супругой Радченко О.В. был расторгнут 06 июня 2012 года. С декабря 2005 года по декабрь 2011 года они с Радченко О.В. проживали одной семьей, жили на съемной квартире, в период с 13 декабря 2011 года по 27 февраля 2012 года дочь ФИО1, на содержание которой он выплачивает алименты, проживала с ним, что было установлено в судебном заседании в октябре 2012 года. Супруга в этот период бросила ребенка на него. Исполнительное производство о взыскании алиментов на содержание дочери ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка, выданного 10 июля 2002 года, было возбуждено по заявлению Радченко О.В. в феврале 2012 года. Сразу после предъявления ею судебного приказа для исполнения, с января 2012 года, хотя исполнительный лист ею был предъявлен для исполнения в феврале 2013 года, по настоящее время производится взыскание алиментов в размере 1/4 всех видов заработка. Никакой задолженности по алиментам у него нет и не было. Напротив, имеет место переплата алиментов в сумме 150.210 рублей вследствие необоснованных расчетов.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства №4953/13/66/23, суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу частей 1,2 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
 
    Статья 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определяет порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.
 
    В положениях частей 2-4 выше указанной правовой нормы, по сути, продублированы следующие нормы пунктов 3-5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, регламентирующие определение задолженности по алиментам:
 
    размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. 3);
 
    размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьёй 81 данного Кодекса (то есть по алиментам в долях к заработку должника, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке), определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в России на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 4);
 
    при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п. 5).
 
    В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от 10 июля 2002 года мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка Краснодарского края в пользу Радченко Ольги Викторовны с должника Радченко Сергея Александровича взысканы алименты на содержание дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно и до совершеннолетия ребенка.
 
    06 марта 2013 года в Тихорецкий межрайонный отдел УФССП России по Краснодарскому краю поступило заявление Радченко О.В., датированное 22 февраля 2013 года, о расчете задолженности по алиментам в порядке статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа об уплате алиментов к взысканию. К взысканию предъявлен судебный приказ №2-268/2002 от 10 июля 2002 года.
 
    06 марта 2013 года на основании вышеуказанного судебного приказа Тихорецким межрайонным отделом УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №4953/13/66/23.
 
    В связи с несвоевременным предоставлением должником сведений об уплате алиментных платежей постановлением судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю Чернова А.С. от 28 февраля 2014 года определена задолженность Радченко С.А. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 01 января 2010 года по 28 февраля 2014 года в размере 374396 рублей 72 копейки. Постановление направлено для исполнения по месту работы Радченко С.А. – в ФКУ ЕРЦ МО РФ, копия постановления вручена сторонам исполнительного производства.
 
    25 апреля 2014 года в Тихорецкий межрайонный отдел УФССП по Краснодарскому краю поступило заявление Радченко С.А. об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.
 
    В связи с предоставлением сведений об оплате алиментных платежей судебным приставом-исполнителем Черновым А.С. принято решение об отмене исполнения постановления о расчете задолженности, требование об отмене исполнения постановления направлено в адрес руководителя ФКУ ЕРЦ МО РФ.
 
    Радченко О.В. с действиями судебного пристава-исполнителя по отмене исполнения постановления о расчете задолженности не согласна, считает их незаконными, указывая, что факт отсутствия задолженности Радченко С.А. по алиментам ничем не подтвержден, а решение об отмене исполнения постановления о расчете задолженности вынесено без наличия к тому оснований.
 
    Между тем, как следует из материалов настоящего дела, 24 апреля 2012 года в Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации от Радченко О.В. поступил дубликат судебного приказа от 10 июля 2002 года №2-268/2002 о взыскании с Радченко С.А. в пользу Радченко О.В. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Исполнительный документ предъявлен к исполнению с 01 апреля 2012 года.
 
    Согласно сведениям Единого расчетного центра Министерства Обороны Российской Федерации удержание алиментов с Радченко С.А. производится с 01 апреля 2012 года в размере 1/4 части денежного довольствия должника, с учетом задолженности, рассчитанной из дохода должника за период с 01 января по 31 марта 2012 года в размере 56381 рубль 50 копеек.
 
    27 марта 2014 года в адрес Единого расчетного центра Министерства обороны Российской Федерации из Тихорецкого МОСП УФССП по Краснодарскому краю поступило постановление от 28 февраля 2014 года №146716/13/43/61 о расчете задолженности по алиментам, рассчитанной за период с 01 апреля 2009 года по 28 февраля 2014 года в размере 360728 рублей 19 копеек, в связи с чем удержание указанной задолженности из денежного довольствия Радченко С.А. в пользу Радченко О.В. производилось с 01 марта 2014 года.
 
    06 мая 2014 года в Единый расчетный центр Министерства Обороны Российской Федерации из Тихорецкого МОСП УФССП по Краснодарскому краю поступило требование об отмене исполнения выше указанного постановления, в связи с чем, удержание задолженности по алиментам с 01 мая 2014 года было прекращено.
 
    Задолженность по алиментам согласно постановлению от 28 февраля 2014 года удержана из денежного довольствия Радченко С.А. за период с 01 марта по 30 апреля 2014 года в сумме 45415 рублей 48 копеек и перечислена в полном объеме на расчетный счет взыскателя №40817810712271045860, открытый в ОАО «Сбербанк России».
 
    Заявитель указывает, что Радченко С.А. в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению судебного приказа к взысканию, не оказывал материальной помощи на содержание дочери ФИО1, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01 апреля 2009 года по 01 апреля 2012 года.
 
    Однако, данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Так, определением мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка от 19 октября 2012 года было удовлетворено заявление Радченко С.А. об изменении порядка исполнения решения мирового судьи судебного участка №109 города Тихорецка от 10 июля 2002 года по делу №2-268/2002: установлено перечисление 50% взыскиваемых алиментов с Радченко С.А. в пользу Радченко О.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка, дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на расчетный счет в банке, открытый на имя ребенка – ФИО1.
 
    В ходе рассмотрения выше указанного дела установлен факт совместного проживания бывших супругов Радченко в период с 13 декабря 2011 года по 27 февраля 2012 года, а также факт проживания и нахождения несовершеннолетней ФИО1 на иждивении Радченко С.А. Мировым судьёй установлено, что Радченко С.А. проходит военную службу по контракту в должности заместителя командира авиации эскадрильи. Его среднемесячная заработная плата в 2012 году составляла 102470 рублей и согласно информации, предоставленной ФКУ «Единый расчетный центр министерства обороны РФ», Радченко С.А. задолженности по выплате алиментов не имеет.
 
    Факт совместного проживания бывших супругов Радченко подтвержден также справкой председателя ТСЖ «Л-203» от 14 апреля 2014 года, согласно которой Радченко С.А. проживал с декабря 2005 года по февраль 2012 года по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, квартира № с супругой Радченко О.В. и несовершеннолетней дочерью ФИО1, 2000 года рождения.
 
    О том, что претензии по уплате алиментных платежей к Радченко С.А. у заявителя отсутствовали, свидетельствует также тот факт, что исполнительный документ о взыскании алиментов от 10 июля 2002 года был предъявлен Радченко О.В. к взысканию лишь в апреле 2012 года – путем направления дубликата судебного приказа по месту работы должника и 22 февраля 2013 года – путем предъявления судебного приказа к взысканию в Тихорецкий межрайонный отдел УФССП России по Краснодарскому краю.
 
    Документально не был подтвержден лишь факт оплаты алиментных платежей за период с 01 января 2012 года по 31 марта 2012 года. Однако, удержание алиментов из денежного довольствия Радченко С.А. производилось с 01 апреля 2012 года с учетом задолженности за период с 01 января 2012 года по 31 марта 2012 года в размере 56381 рубль, и по состоянию на 28 февраля 2014 года алименты вместе с образовавшейся задолженностью были удержаны в полном объеме.
 
    Доводы заявителя о невыплате должником алиментов за оспариваемый период опровергаются доказательствами, представленными Тихорецким МРО УФССП по Краснодарскому краю.
 
    Таким образом, судебный пристав-исполнитель пришел к правильному выводу о необходимости отмены исполнения постановления о расчете задолженности по алиментам в виду её отсутствия.
 
    При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя в связи с принятым им решением об отмене исполнения постановления о расчете задолженности являются законными, совершены в рамках исполнительного производства, соответствуют требованиям Федерального закона №229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» и не нарушают прав взыскателя Радченко О.В. В этой связи в удовлетворении заявления Радченко О.В. в указанной части надлежит отказать.
 
    Вместе с тем, суду не предоставлено доказательств надлежащего извещения взыскателя об отмене исполнения постановления о расчете задолженности, в связи с чем требование Радченко О.В. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными в этой части надлежит признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Заявление Радченко Ольги Викторовны об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю Чернова А.С. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Тихорецкого межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю Чернова А.С., не уведомившего взыскателя Радченко Ольгу Викторовну о принятом решении об отмене исполнения постановления о расчете задолженности по алиментам.
 
    В остальной части в удовлетворении заявления Радченко Ольги Викторовны отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
 
    Судья: