Решение от 11 сентября 2014 года

Дело № 2-7359/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 сентября 2014 года
 
    Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.
 
    при секретаре Беляковой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сыктывкара, действующего в интересах Трифоновой Г.Я., к ОАО «Сыктывкарский Водоканал» об обязании прекратить начисление и взимание платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет;
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор г.Сыктывкара, действующий в интересах Трифоновой Г.Я. обратился в суд с исковыми требованиями к ОАО «Сыктывкарский Водоканал» об обязании прекратить начисление и взимание с Трифоновой Г.Я., проживающей по адресу: ..., платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды, обязании ОАО «Сыктывкарский Водоканал» произвести Трифоновой Г.Я., проживающим по адресу: ..., перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды на сумму ... рубля ... копеек.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Сыктывкара проведена проверка по обращению Трифоновой Г.Я. о несогласии с начислением платы за коммунальные услуги, в ходе которой было установлено, что Трифонова Г.Я. проживает по адресу: ... и является потребителем жилищно-коммунальных услуг. В ходе проверки также было установлено, что управление многоквартирным домом №... по ул.... осуществляется управляющей организацией ООО «Жилищная управляющая компания». Договор на водоснабжение и водоотведение, заключенный между ООО «ЖУК» и ОАО «Сыктывкарский водоканал» прекратил свое действие ** ** **. В настоящее время новый договор в отношении указанного дома не заключен, в связи с чем поставщиком услуг холодного водоснабжения и водоотведения для жильцов дома является ОАО «Сыктывкарский водоканал». В нарушение действующего законодательства ОАО «Сыктывкарский водоканал» Трифоновой Г.Я. предъявляется плата за услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды, что подтверждается счетами-квитанциями на оплату коммунальных услуг с ** ** ** года по ** ** ** года, однако жилищным законодательством не предусмотрено возможности прямой оплаты собственниками (нанимателями) помещений МКД ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом.
 
    В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требованиях настаивал.
 
    Трифонова Г.Я. непосредственного участия в судебном заседании не приняла, ранее позицию прокурора поддерживала. Представитель ОАО «Сыктывкарский Водоканал» с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Надлежаще извещенным ООО «ЖУК» представитель для участия в судебном заседании направлен не был.
 
    Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    На основании п. 4 ст. 27, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Установлено, что Трифонова Г.Я. зарегистрирована и проживает в кв.... д.... по ул.....
 
    На основании протокола №... от ** ** **. управление домом №... по ул.... осуществляется ООО «ЖУК».
 
    Из материалов дела следует, что ** ** **. между ОАО «Сыктывкарский Водоканал» и ООО «ЖУК» заключен договор №... на водоснабжение и водоотведение, предметом которого являлось отпуск коммунального ресурса – питьевой воды из централизованной системы коммунального водоснабжения и водоотведения сточных вод питьевой и горячей воды (в том числе из выгребных ям) по централизованным системам коммунальной канализации.    
 
    ** ** **. между ОАО «Сыктывкарский Водоканал» и ООО «ЖУК» заключено соглашение №... о расторжении договора №... от ** ** **. «на водоснабжение и водоотведение».
 
    В соответствии с ч.1, 2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    В соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
 
    На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ).
 
    Нормой ст.162 ч.2 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Статьей 161 ЖК РФ установлено что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
 
    При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.2.1. ст.161 ЖК РФ).
 
    В силу п.64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.
 
    Таким образом, из содержания указанных норм следует, что собственники помещений в МКД могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (кроме потребляемых на общедомовые нужды) напрямую с ресурсоснабжающими организациями при условии, что это принято на общем собрании собственников помещений в МКД.
 
    Как установлено, управление МКД №... по ул.... осуществляется ООО «ЖУК», собственниками МКД №... по ул.... решение о расчетах за предоставленные услуги непосредственно с ресурсоснабжающей организацией не принималось.
 
    Включение в счета на оплату расходов на холодное водоснабжение на общедомовые нужды, в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников МКД№... по ул.... прямо противоречит положениям ч.7.1. ст.155 ЖК РФ, обязательства истца по внесению ресурсоснабжающей организации платы за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме отсутствуют.
 
    Несение фактических затрат на содержание общего имущества МКД не свидетельствует о законности оспариваемых действий, т.к. ответчик не лишен возможности предъявления в судебном порядке требований о взыскании неосновательного обогащения.
 
    С учетом изложенного, на ОАО «Сыктывкарский Водоканал» подлежит возложению обязанность внести соответствующие исправления в лицевой счет и счета на оплату коммунальных услуг, согласно избранного истцом способа защиты.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования прокурора г.Сыктывкара в интересах Трифоновой Г.Я. к ОАО «Сыктывкарский Водоканал» об обязании прекратить начисление и взимание платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды, обязании произвести перерасчет – удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «Сыктывкарский Водоканал» прекратить начисление и взимание с Трифоновой Г.Я., проживающей по адресу: ... платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды.
 
    Обязать ОАО «Сыктывкарский Водоканал» произвести Трифоновой Г.Я. перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению на общедомовые нужды по адресу: ..., за период с ** ** **. по ** ** **. включительно на сумму ... рубля ... копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления его мотивированной части.
 
    Судья                     Ю.А.Дульцева