Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 2-2351/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Чапайкиной Е.П.,
при секретаре Григорьевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кадыровой Г.Г. к Управлению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Кадырова Г.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства здравоохранения, социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району о понуждении к назначению и выплате социального пособия на погребение, в обоснование заявленных требований указав, что * года умер ее сын *. * года она обратилась к ответчику по вопросу назначения и выплаты социального пособия на погребение, однако ею не был представлен документ, подтверждающий, что умерший * был зарегистрирован на дату смерти в г.Димитровграде. Просила обязать ответчика назначить и выплатить ей социальное пособие на погребение.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство финансов Ульяновской области.
В судебном заседании истец Кадырова Г.Г. поддержала исковые требования, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в мае 2012 года ее сын * ***. До * он был зарегистрирован и проживал вместе с ней по ул.* в г.Димитровграде Ульяновской области. Видимо он был снят с регистрационного учета в связи с осуждением, она точно не помнит. После * она купила ему квартиру по ул.* в г.Димитровграде, в которой сын стал проживать с сожительницей. Он устроился на работу в *, где проработал несколько месяцев, затем уволился и больше официально и постоянно нигде не работал. Она понесла все расходы по его погребению на сумму около * руб., которые пошли на приобретение ритуальных принадлежностей, копку могилы, транспортировку тела. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать в связи с тем, что истцом не представлены доказательства того, что умерший * был зарегистрирован на дату смерти на территории Ульяновской области (л.д.25).
Представитель третьего лица Министерства финансов Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы в Российской Федерации являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
В соответствии со ст.38, 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Как установлено в судебном заседании * года в г.Димитровграде Ульяновской области умер *, что подтверждается представленными справкой о смерти, копией свидетельства о смерти (л.д.8, 10).
* года Кадырова Г.Г. обратилась в Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по г.Димитровграду и Мелекесскому району с письменным заявлением о выплате социального пособия на погребение сына, в чем ей было отказано на том основании, что ею не были представлены документы, подтверждающие, что умерший * был зарегистрирован на дату смерти на территории Ульяновской области (л.д.6).
Разрешая вопрос об обоснованности указанного отказа, суд исходит из положений ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», согласно которой, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем с 1 января 2014 года 5002,16 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" Территориальное управление производит выплату социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти.
Согласно ст.10 п.3 вышеуказанного Закона, социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
Анализ указанных правовых норм показывает, что вышеуказанный Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" признает право на выплату социального пособия на погребение за супругом, близким родственником, иным родственником, законным представителем умершего или иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего. При этом, каких либо ограничений, касающихся места регистрации лица, на погребение которого были понесены расходы, указанный Федеральный закон не содержит.
Из представленных материалов дела следует, что * был зарегистрирован по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.*, был снят с регистрационного учета в связи с *** (л.д.22).
Иные сведения о регистрации * отсутствуют.
Вместе с тем, как пояснила истица, после * в * года она купила сыну квартиру по ул.* в г.Димитровграде, в которой сын стал проживать.
Данные доводы подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от * г., согласно которому, *г. Кадыровой Г.Г. был заключен договор купли-продажи указанной квартиры.
Допрошенная в качестве свидетеля * показала, что умерший * являлся ее племянником. После * мать купила квартиру по ул.* в г.Димитровграде, чтобы сын проживал в ней. * действительно проживал данной квартире до самой своей смерти. Она жила совсем рядом с ним, поэтому приходила к нему, он также постоянно к ней заходил.
Оснований сомневаться в показаниях указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу.
Согласно свидетельству о смерти, местом смерти * является г.Димитровград Ульяновской области..
По данным Управления Пенсионного Фонда в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области, * с *** (л.д.26).
Факт работы * по * г. в * г.Димитровграда также подтверждается копией его трудовой книжки. После увольнения из данной организации сведений о работе * не имеется.
Доказательств того, что * состоял в отношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, суду также не представлено.
Из материалов дела следует, что истица Кадырова Г.Г. за счет собственных средств осуществил погребение *, что подтверждается справкой * (л.д.15).
Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что Кадырова Г.Г. на свои средства осуществил похороны сына *, умершего * года, за выплатой социального пособия на погребение обратилась в установленный законом срок, на день смерти * не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, а потому имеются основания для удовлетворения исковых требований и возложения на ответчика обязанности назначить истцу социальное пособие на погребение *.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кадыровой Г.Г. удовлетворить.
Обязать Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Димитровграду и Мелекесскому району назначить и выплатить Кадыровой Г.Г. социальное пособие на погребение *, * года рождения, умершего * года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме, 16.09.2014 года.
Судья Е.П. Чапайкина
