Решение от 11 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    г. Самара                                        11.09.2014 года
 
    Федеральный суд Октябрьского района города Самары в составе председательствующего Щербаковой О.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Песоцкой Я.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... по жалобе П* на постановление мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Ч* от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении П*, которым постановлено: «Признать *** П* виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ***»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары самарской области и.о. мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района Г.Самары Самарской области Ч* постановлено вышеуказанное постановление.
 
    П* обратился в суд с вышеуказанной жалобой, ссылаясь на то, что считает обжалуемое постановление незаконным и необоснованным в связи с тем, по мнению заявителя, выводы судьи, изложенные в постановлении, аналогичны выводам счетной палаты Самарской области, полагает, что указанные выводы строятся на неправильном определении статуса программных продуктов, а именно: отнесение их к имуществу. Указывает, что данное утверждение не соответствует действующему законодательству в области интеллектуальной собственности. Исходя из судебной практики, а также анализа ст. 1225 ГКРФ программы ЭВМ являются интеллектуальной собственностью. Из государственных контрактов, предметом которых являются приобретение и (или) разработка программных продуктов, следует, что они приобретаются в собственность Самарской области. Обращает внимание суда на то, что обоснованность использования программных продуктов непосредственного в деятельности министерства не является предметом рассмотрения нарушения в данном деле. Полагает, что срок для вынесения постановления об администравтином правонарушении, предусмотренного ст. 15.11 КоАП РФ, который составляет три месяца, на момент вынесения обжалуемого акта истек. Просит отменить постановление от дата об административном правонарушении и прекратить производство по делу в связи с истечением срока вынесения постановления, а также в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по административном делу П* жалобу поддержал, указав, что нарушений не было, основные средства находятся в активе баланса. От перестановки строчек структура баланса не меняется.
 
    Представитель П* – З*, жалобу поддержала, указав, что программы ЭВМ являются интеллектуальной собственностью.
 
    Представитель счетной палаты Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
 
    Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.
 
    Статья 15.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов.
 
    Согласно ч. 1 примечания к ст. 15.11 КоАП РФ под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается занижение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, дата *** С* составлен протокол об администарвтином правонарушении №... в отношении П* по ст. 15.11 КоАП РФ, согласно которому выявлены нарушения, а именно искажение по строке 420 «Нематериальные активы в составе имущества казны» (ф.0503168) на 100%.
 
    Факт совершения П* указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении №... от дата;
 
    - копией выписки из распоряжения от дата №..., согласно которому П* с дата переведен ***;
 
    - копией должностного регламента гражданского служащего Самарской области;
 
    - копией карточки движения материальных ценностей на забалансовых счетах;
 
    - копией Заключения по результатам внешней проверки бюджетной отчетности *** за дата.
 
    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них у суда оснований не имеется, в связи с чем суд первой инстанции правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, в обжалуемом постановлении им дана надлежащая оценка.
 
    Таким образом, вопреки доводам жалобы при принятии обжалуемого постановления судом правильно установлены все юридически значимые обстоятельства, дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу, а выводы суда основаны на полном и тщательном изучении материалов дела, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, и являются правильными. Совершенное административное правонарушение верно квалифицировано по ст.15.11 КоАП РФ как грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности.
 
    При назначении административного наказания учтен характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наказание назначено в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменения постановления, при вынесении постановления мировым судьей не допущено, а потому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановления мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области и.о. мирового судьи судебного участка дата Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Ч* от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.11 КоАП РФ, в отношении П* оставить без изменения, жалобу П* – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
 
    Судья:     (подпись)                 О.И.Щербакова