Дата принятия: 11 сентября 2014г.
К делу № 2-4429/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014 года
Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Афонькина А.И.,
при секретаре Плиевой Ф.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Стунзер Д. Т. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в гор.Сочи о признании права на досрочное назначение пенсии и включении периодов работы в льготный трудовой стаж
УСТАНОВИЛ :
Стунзер Д.Т. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в гор.Сочи о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости, включив в льготный стаж периоды работы: с 01.01.2008 года по 30. 06.2010 года; с 01.01.2011 года по 23.12.2011 года в должности учителя гимназии № им.Н.Н. Белоусова.
Свои требования обосновывает тем, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сочи Краснодарского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23 марта 2012 года №11/64 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия требуемого специального стажа (не менее 25 лет) педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку организацией за вышеуказанные периоды предоставлены индивидуальные сведения и справка, уточняющая особый характер работ с указанием нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) меньше 1 ставки. Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, установлено, что с 01.09.2000г. работа в должностях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, включается в выслугу при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку (1.00) заработной платы.
Кроме этого, заявителем не была предоставлена в 3-х месячный срок справка о заработной плате за 60 месяцев подряд о необходимости предоставления которой он был поставлен в известность на первоначальном приеме. Таким образом, общий трудовой стаж для права на момент обращения составляет 31 год 03 месяца 16 дней; специальный стаж для права на досрочную пенсию 21 год 11 месяцев 03 дня (при требуемом специальном стаже 25 лет).
Он не согласен с вынесенным решением и считает его неправомерным, так как более 30 лет осуществляет педагогическую деятельность в гимназии №. В оспариваемый период работал в должности учителя трудового обучения МОУ Гимназии № им. Н.Н.Белоусова, что даёт право на льготное пенсионное обеспечение, а также исполнял обязанности заместителя директора гимназии по административно-хозяйственной части.
В судебном заседании истец исковые требования поддерживал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика исковые требования не признал, считает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Сочи правомерным, так как отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 25 лет) педагогической деятельности в учреждениях для детей. Работодателем представлены сведения о том, что в указанные периоды истец работал менее 1,0 ставки.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, их доводы и возражения, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, приказом №42-Л от 01.10.2001г. Стунзер Т.Д. был принят на работу в МОУ «Гимназия № им. Н.Н.Белоусова» учителем трудового обучения с 01.10.2001 горда, где работает по настоящее время.
Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом конституционно-правового смысла норм, касающихся условий реализации права на пенсионное обеспечение, исчисление продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 1 января 2002 г., может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 г. пенсионного законодательства - Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут произвести исчисление стажа согласно соответствующим спискам и правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, либо на основании ранее действующих нормативно-правовых актов.
Исходя из вышеизложенного, при реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в рамках постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П применяются: в отношении периодов работы до 01.11.1999 г. - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463.
В отношении периодов работы с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, утверждённые постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 (в редакции постановления Правительства РФ от 01.02.2001 г. № 79).
В отношении периодов работы после 13.11.2002 г. - Список должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим свою педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781.
Указанный Список, а также Правила исчисления периодов работы, утверждённые этим постановлением, могут применяться за периоды работы до 14.11.2002 г.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №11/84 от 23 марта 2012 года, истцу установлен страховой стаж на дату обращения 31 год 03 месяца 16 дней; специальный стаж для права на досрочную пенсию – 21 год 11 месяцев 03 дня, при требуемом - 25 лет.
Исключены периоды работы из специального стажа: с 01.01.2008 г. по 30.06.2010г, с 01.01.2011г. по 23.12.2011г. - в должности учителя трудового обучения, т.к. организацией за вышеуказанные периоды представлены индивидуальные сведения и справка, уточняющая особый характер работ с указание нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) менее 1,0 ставки.
Суд считает решение комиссии не законным по следующим основаниям.
Как следует из Справки, уточняющей особый характер работы истца, в указанный период, который исключен из его льготного стажа, он работал менее 1,0 ставки.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в льготный стаж включается работа при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Из материалов дела видно, что кроме работы учителем по трудовому обучению, Стунзер Д.Т. выполнял также обязанности заместителя директора по АХЧ на ставку, таким образом, суммарно его нагрузка была выше чем на 1,0 ставку, что подтверждается представленным суду штатным расписанием, карточкой справкой за 2008-2011 г.г..
С учетом изложенного, суд считает, что оснований к отказу в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стунзер Д.Т. обратился в Пенсионный фонд РФ 23 декабря 2011 года и на момент обращения он имел право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения, т.е. с 23.12.2011 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Стунзер Д. Т. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в гор.Сочи о признании права на досрочное назначение пенсии и включении периодов работы в льготный трудовой стаж
– удовлетворить.
Признать за Стунзер Д. Т. право на назначение досрочной трудовой пенсии, включив в его специальный трудовой стаж периоды: с 01.01.2008 г. по 30.06.2010г, с 01.01.2011г. по 23.12.2011г. - в должности учителя трудового обучения гимназии № им.Н.Н. Белоусова.
Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи назначить Стунзер Д. Т. досрочную трудовую пенсию по старости с 23.12.2011 года.
Мотивированное решение в соответствии со ст.199 ГПКРФ составлено 16 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья - А.И. Афонькина