Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 2-4704/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014 года
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Касацкой Е.В. при секретаре судебного заседания Богдановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Осипова И.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области о восстановлении в очереди, как нуждающегося в улучшении жилищных условий,
установил:
Осипов И.Н. обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что был принят на службу в органы внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы по выслуге лет. В ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> встал на учет на предоставление жилого помещения.
При увольнении был снят с очереди в списке нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в УМВД России по г. Омску.
Полагает, что незаконно был исключен из списка сотрудников УМВД России по г. Омску, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Как бывший сотрудник органов внутренних дел, имеет право состоять на учете, так как собственником жилых помещений на территории г. Омска не является.
В ДД.ММ.ГГГГ г. обращался с заявлением о восстановлении очередности, ДД.ММ.ГГГГ вновь обращался по поводу очередности, однако данный вопрос до сих пор не рассмотрен.
Просил восстановить его в очереди, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, либо поставить его на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Осипов И.Н. требования поддержав, просил восстановить его в очереди в список нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании представитель Управления Министерства внутренних дел России по Омской области Наместников К.Ю., действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать. В материалы дела представлен письменный отзыв (л.д. 43, 124-125).
В судебном заседании представитель Управления Министерства внутренних дел России по г. Омску Барышникова О.Ю., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, просил в их удовлетворении отказать (л.д. 87).
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, книги учета, личное дело истца, заслушав свидетеля, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено судебным разбирательством, истец был принят на службу в органы внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), приказом УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), истец был уволен со службы в органах внутренних дел.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту службы с ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к начальнику УМВД России по Омской области о восстановлении в очереди нуждающихся (л.д. 15). С аналогичным заявлением он обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50). В удовлетворении заявлений отказано.
Как следует из ответа УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, по обращению истца проведена служебная проверка. Документы, подтверждающие факт того, что истец состоял на учете нуждающихся, не представлены и не обнаружены (л.д. 81, 83).
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Как следует из справочной информации УМВД России по г. Омску (л.д. 88), в ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с реорганизацией была сформирована единая очередность, нуждающихся в жилых помещениях, заведена соответствующая книга, в которой истец не значится.
Исследовав непосредственно с участием сторон книги учета сотрудников УВД ЦАО № и № г. Омска, УВД Омской области (период с ДД.ММ.ГГГГ нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд не обнаруживает наличия истца в указанных книгах (л.д. 69-74).
Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Омской области, утвержденными постановлением исполнительного комитета Омского областного совета народных депутатов, действовавших с ДД.ММ.ГГГГ г., был установлен единый порядок учета нуждающихся граждан, порядок предусматривал подачу заявления и пакета документов, заявления регистрировались в книге регистрации заявлений.
Между тем, каких-либо документов за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г, подтверждающих факт того, что истец состоял на учете, предоставлял для этого какие-либо подтверждающие документы, не представлено и самим истцом.
Согласно ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ст. 4 закреплено право сотрудника органов внутренних дел, имеющего стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения при наличии у данного сотрудника определенных условий.
В реализацию данного законоположения принято Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ», утвердившее Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ.
В силу п.п. 2, 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1223, вступившим в силу с 01 января 2012 г., принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников (далее - органы), в том числе, сотрудников Министерства внутренних дел РФ, за исключением указанных в абзаце 2 настоящего пункта, - в территориальных органах Министерства внутренних дел РФ на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел РФ по месту службы.
Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы: а) копия финансового лицевого счета, справка о проверке жилищных условий, выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи; б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи; в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника; д) справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении; е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы; ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством РФ).
При этом, в силу ст. 6 Закона принятие на учет для получения социальной выплаты граждан, уволенных со службы, осуществляется если они приняты на учет нуждающихся соответствующим территориальным органом в сфере внутренних дел до ДД.ММ.ГГГГ
Как установлено судом, истец признан малоимущим и поставлен на учет нуждающихся Администрацией г. Омска постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 20, 21, 22).
Также суд отмечает, что по обращению Осипова И.Н. о постановке на учет для получения единовременной выплаты, ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Омской области принято решение об отказе в постановке на учет, ответ направлен истцу ДД.ММ.ГГГГ, данный отказ не оспорен и не обжалован истцом в судебном порядке по приведенному мотиву.
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Осипова И.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Касацкая
