Решение от 11 сентября 2014 года

Дело № 12-1453-14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Якутск 11 сентября 2014 года
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Холмогорова Л.И., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» на постановление мирового судьи судебного участка № 59 г. Якутска от 05 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс», находящегося по адресу: ____, ИНН/КПП №, ОРГН №,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 59 г.Якутска ООО «Прогресс» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.
 
    Не согласившись с указанным постановлением ООО «Прогресс» обратилось в суд с жалобой в которой ссылается на ненадлежащее извещение и времени, дате и месте судебного заседания, указывает, что привлечение по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ является незаконным, так как ООО «Прогресс» не нарушало предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Кроме того, считает вынесенные предписания № от ____ 2013 года и № от ____ 2013 года незаконными и необоснованными, в связи с чем, просит постановление мирового судьи отменить.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Прогресс» по доверенности Желинский С.Ю. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил удовлетворить.
 
    Представитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав мнение представителя, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производств по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Согласно материалам административного дела ____ 2013 года Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в отношении ООО «Прогресс» составлен протокол № по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ по факту невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
    Санкция статьи 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Вместе с тем, согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 59 г.Якутска ООО «Прогресс» признано виновным по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
 
    Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. П. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено такое основание как истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением установленного ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, по истечении которого вопрос о виновности лица не может быть рассмотрен.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 59 г. Якутска от 05 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Прогресс», находящегося по адресу: ____, ИНН/КПП №, ОРГН № отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение суда вступает в силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
 
    Судья:                                Л.И. Холмогорова