Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело №2-1094/1/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Сизовой О.В.,
при секретаре Тимашевой Т.А.,
с участием заявителя Зинченко А.А., судебного пристава-исполнителя Жуковского РОСП УФССП по Калужской области Кондачковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
11 сентября 2014 года
гражданское дело по заявлению Зинченко А. А. об отмене постановления старшего судебного пристава-исполнителя Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2014 года,
У С Т А Н О В И Л:
03.09.2014 года Зинченко А.А. обратился в суд с заявлением об отмене постановления старшего судебного пристава-исполнителя Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2014 года по взысканию в его пользу с казны Российской Федерации морального вреда, поскольку указанное постановление нарушает его права и интересы.
В судебном заседании заявитель Зинченко А.А. заявление поддержал в полном объеме, суду пояснил, что имеет право предъявить исполнительный лист к исполнению в Жуковский РОСП УФССП России по Калужской области, так как в г. Москву ему ехать неудобно, Жуковский район является частью Российской Федерации, где находится достаточно имущества, принадлежащего Российской Федерации, за счет которого судебные приставы могут исполнить решение суда. Его права обжалуемым постановлением нарушены тем, что до настоящего времени решение суда не исполнено. Исполнить его должны именно судебные приставы Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области, так как они не умеют считать и в результате их действий он несет убытки.
Судебный пристав-исполнитель Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Кондачкова О.С. просит в удовлетворении заявления отказать, указывая, что ч. 2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Должником по исполнительному производству является Министерство финансов Российской Федерации, располагающееся по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д. 9, в связи с чем, исполнительный лист должен быть предъявлен к исполнению по месту нахождения должника. Постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу, предъявленному Зинченко А.А. ко взысканию, было вынесено незаконно и правомерно отменено постановлением ст. судебного пристава Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области от 14.08.2014 года.
Представитель должника - Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть заявление в его отсутствие.
В соответствии со ст.441 ч.2 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие должника - Министерства финансов Российской Федерации.
Выслушав заявителя, судебного пристава-исполнителя Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области, исследовав материалы гражданского дела №2-224/1/2014, материалы исполнительного производства №5520/14/40030-ИП, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно статье 122 ФЗ РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В судебном заседании установлено, что постановление от 14.08.2014 года об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №5520/14/40030-ИП получено Зинченко А.А. 03.09.2014 года, что подтверждается его подписью на постановлении, в суд с заявлением он обратился в тот же день 03.09.2014 года, в связи с чем 10 дневный срок на обжалование постановления старшего судебного пристава -исполнителя им не пропущен.
В судебном заседании установлено, что решением Жуковского районного суда Калужской области от 31 марта 2014 года с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Зинченко А.А. взыскана компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты>.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 16.06.2014 года решение Жуковского районного суда от 31.03.2014 года изменено, постановлено взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Зинченко А.А. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>.
16.07.2014 года Жуковским районным судом Калужской области на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 16.06.2014 года выписан исполнительный лист, который 18.07.2014 года был направлен в адрес Зинченко А.А., прож. г. Обнинск, ул. Ленина, д.77, кв.211, что подтверждается сопроводительным письмом, имеющимся в материалах гражданского дела №2-224/1/2014.
Указанный исполнительный лист был предъявлен Зинченко А.А. для исполнения в Жуковский РОСП УФССП России по Калужской области.
13.08.2014 года судебным приставом-исполнителем Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Муслимовым Р.И. на основании исполнительного листа, выданного Жуковским районным судом Калужской области 16.07.2014 года, было возбуждено исполнительное производство №5520/14/40030-ИП.
Постановлением старшего судебного пристава-исполнителя Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Думакова М.С. было отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №5520/14/40030-ИП от 13.08.2014 года, поскольку в ходе проверки материалов исполнительного производства установлено, что исполнительное производство возбуждено незаконно, так как исполнительный лист в нарушение ст. 33 ч.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Должником по исполнительному производству является Министерство финансов Российской Федерации, располагающееся по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д.9, в связи с чем исполнительный лист должен быть предъявлен по месту нахождения должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Зыряновой Е.М. от 14.08.2014 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Жуковским районным судом Калужской области от 16.07.2014 года, в связи с тем, что указанный исполнительный лист должен предъявляться по месту нахождения должника.
Суд считает, что основания для удовлетворения заявления Зинченко А.А. отсутствуют.
Согласно ст. 10 ч.1 и ч. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации. Старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
Старший судебный пристав-исполнитель Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Думаков М.С. имел право отменить постановление судебного пристава-исполнителя Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области Муслимова Р.И.
На основании ч.3 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Частью 2 ст. 54 ГК РФ установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
Согласно исполнительному листу должник- Министерство финансов Российской Федерации находится по адресу: г. Москва, ул. Ильинка, д. 9.
Поскольку должником является юридическое лицо, то исполнительный лист Зинченко А.А. надлежит предъявить к исполнению в отдел судебных приставов по месту нахождения должника.
Ссылки Зинченко А.А. на то, что он имеет право предъявить исполнительный лист ко взысканию в Жуковский РОСП УФССП России по Калужской области, так как Жуковский район является частью Российской Федерации, где находится достаточно имущества, принадлежащего Российской Федерации, за счет которого судебные приставы могут исполнить решение суда не состоятельны.
Место нахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая предполагает нахождение указанной организации или нахождение его имущества по указанному адресу, каких-либо доказательств нахождения имущества должника на территории Жуковского района Калужской области Зинченко А.А. не представлено.
Должник, указанный в исполнительном документе, не находится на территории Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области, в то время как отделы судебных приставов осуществляют свою деятельность в пределах соответствующих территорий.
Старший судебный пристав-исполнитель Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области установив, что судебным приставом-исполнителем Жуковского РОСП УФССП России по Калужской области вынесено не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление о возбуждении исполнительного производства, правомерно на основании п.2 ч.1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынес постановление о его отмене.
Постановление по форме и содержанию соответствует предъявляемым к нему законодательством требованиям. Постановление принято уполномоченным должностным лицом - старшим судебным приставом-исполнителем в связи с установлением в результате проверки, что вынесенное судебным приставом постановление не соответствует требованиям законодательства.
Частью 4 ст. 258 ГПК РФ установлено, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании вышеизложенного суд считает, что оспариваемое заявителем постановление, как вынесенное в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», прав, свобод и законных интересов Зинченко А.А. не нарушает, а потому не может быть признано незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Зинченко А. А. об отмене постановления старшего судебного пристава-исполнителя Жуковского Р. У. России по Калужской области Думакова М.С. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2014 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Жуковский районный суд в течение 1 месяца.
Судья Сизова О.В.
