Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 2-1410/14
Решение
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014 года г. Саров
Саровский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи А.Л. Тарасова,
при секретаре Т.Н. Ларионовой,
с участием помощника прокурора ЗАТО г. Саров А.А. Грачева,
ответчика ИП С.Ю. Макарцова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Саров в интересах неопределенного круга лиц к ИП Макарцову С.Ю. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму,
Установил:
Прокурор ЗАТО г. Саров обратился в суд с иском к ИП Макарцову С.Ю. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму. Свои требования заявитель мотивирует тем, что прокуратурой ЗАТО г. Саров 24.06.2014 года проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму на АЗС по адресу г. Саров, ул. ... где ИП С.Ю. Макарцов осуществляет розничную продажу жидкомоторного топлива, которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем. Ответчик не определил порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно- технического минимума работников АЗС. С работниками АЗС не проводятся противопожарные инструктажи. Ответчик, ответственные лица за пожарную безопасность не прошли обучение по программе пожарно- технического минимума. На объекте отсутствует техническая документация завода- изготовителя автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. Ответчик не обеспечил разработку годового плана- графика, составляемого с учётом технической документации заводов- изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ по проведению регламентных работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений, а именно: автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. Ответчик также не выполнил техническое обслуживание первичных средств пожаротушения- огнетушителей установленных на территории АЗС. Истец просит возложит на ИП Макарцова С.Ю. обязанность: определить порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума работников АЗС. В соответствии с п.3 правил противопожарного режима в РФ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390. Провести с работниками АЗС противопожарные инструктажи (вводный, первичны, повторный, внеплановый, целевой) в соответствии с п.3 правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, п. п. 5, 6, 9 норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 года № 645. Пройти обучение и обучить ответственных лиц за пожарную безопасность на АЗС по программе пожарно- технического минимума в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «Правила противопожарного режима в РФ», п. 31 норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 года № 465. Разработать для проведения противопожарных инструктажей согласованные с территориальным отделом ГПН специальные программы в соответствии с п.п. 4,ганизацийам пожарной безопасности рабониковрежима в РФ, АЗС противопожарные инструктажи () сроки проведения противопожарного 6, 53 норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 года № 645. Обеспечить наличие на АЗСЧ технической документации завода- изготовителя автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в соответствии с п. 61. 63 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «Правила противопожарного режима в РФ». Составить годовой план- график с учётом технической документации заводов- изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ по проведению регламентных работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений, а именно: автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «Правила противопожарного режима в РФ».
В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г. Саров А.А. Грачев доводы искового заявления поддержал в полном объёме, просит их удовлетворить.
ИП С.Ю. Макарцов с требованиями прокурора согласился, пояснил, что те недостатки, которые были выявлены, устранены, однако документально данный факт подтвердить не смог.
Заслушав помощника прокурора ЗАТО г. Саров, ответчика С.Ю. Макарцова, оценив в совокупности представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности.
В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушения требований пожарной безопасности несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года N 390 определен порядок соблюдения пожарной безопасности.
Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела, прокурором ЗАТО г. Саров проведена проверка по соблюдению пожарной безопасности по адресу: г. Саров, ул. ... где ответчик ИП С.Ю. Макарцов осуществляет розничную продажу жидко моторного топлива.
В ходе проверки были выявлены нарушения, связанные с исполнением законодательства о пожарной безопасности, а именно: Ответчик не определил порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно- технического минимума работников АЗС. С работниками АЗС не проводятся противопожарные инструктажи. Ответчик, ответственные лица за пожарную безопасность не прошли обучение по программе пожарно- технического минимума. На объекте отсутствует техническая документация завода- изготовителя автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре. Ответчик не обеспечил разработку годового плана- графика, составляемого с учётом технической документации заводов- изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ по проведению регламентных работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений, а именно: автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. Ответчик также не выполнил техническое обслуживание первичных средств пожаротушения- огнетушителей установленных на территории АЗС.
Установленные проверкой нарушения ответчик ИП С.Ю. Макарцов не оспаривал.
С учётом того, что наличие существующих нарушений пожарной безопасности создает повышенный риск для жизни и здоровья людей, требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора ЗАТО г. Саров удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя Макарцова С.Ю. следующие обязанности: определить порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума работников АЗС. В соответствии с п.3 правил противопожарного режима в РФ утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390. Провести с работниками АЗС противопожарные инструктажи (вводный, первичны, повторный, внеплановый, целевой) в соответствии с п.3 правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, п. п. 5, 6, 9 норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 года № 645. Пройти обучение и обучить ответственных лиц за пожарную безопасность на АЗС по программе пожарно- технического минимума в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «Правила противопожарного режима в РФ», п. 31 норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 года № 465. Разработать для проведения противопожарных инструктажей согласованные с территориальным отделом ГПН специальные программы в соответствии с п.п. 4,ганизацийам пожарной безопасности рабониковрежима в РФ, АЗС противопожарные инструктажи () сроки проведения противопожарного 6, 53 норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных приказом МЧС РФ от 12.12.2007 года № 645. Обеспечить наличие на АЗСЧ технической документации завода- изготовителя автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в соответствии с п. 61. 63 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «Правила противопожарного режима в РФ». Составить годовой план- график с учётом технической документации заводов- изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ по проведению регламентных работ по техническому обслуживанию и планово- предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений, а именно: автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в соответствии с п. 63 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «Правила противопожарного режима в РФ».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 26 сентября 2014 года.
Судья п/п А.Л. Тарасов
...
Судья А.Л. Тарасов