Дата принятия: 11 сентября 2014г.
№ 2-2363/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 сентября 2014 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Шлемовой Г.В.
при секретаре Радке Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бухариной И.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Бухарина И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске (далее по тексту ГУ УПФ в г. Магнитогорске), в котором, с учетом измененных исковых требований, просит обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, по основаниям, установленным ст. 27 п. 1 подпункта 19 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ г., включив в льготный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование исковых требований истец указала, что 14.10.2013 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от 31.12.2013 г. в назначении пенсии ей было отказано, в стаж не включены вышеуказанные периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя яслей-сада войсковой части № №, так как данное учреждение не было зарегистрировано в качестве образовательного. С данным отказом она не согласна.
В судебном заседании истец Бухарина И.В. настаивала на измененных исковых требованиях, подтвердила обстоятельства и обоснования, изложенные в иске.
Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске – Стефанюк А.У., действующая на основании доверенности от 02.06.2014 г. (л.д. 19), с измененными исковыми требованиями истца не согласилась, поддержала письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 77-78).
Суд, заслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с пп. 19. п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ", досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 29.01.2004, исчисление трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, может производиться по нормам правового регулирования, действовавшего до 01.01.2002.
При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью за периоды работы до 01.11.1999 г. применяется Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, с 01.11.1999 г. применяется Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, а с 12.11.2002 г. применяется Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
В судебном заседании установлено, что 14.10.2013 Бухарина И.В. обратилась в ГУ УПФ в г. Магнитогорске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ.
Решением УПФ РФ в Магнитогорске от 31.12.2013 Бухариной И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку необходимого специального стажа для назначения пенсии у нее не имеется.
Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Бухарина И.В. принята в детский сад воинской части № в должности воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ переведена музыкальным руководителем яслей-сада. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Как усматривается из архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ Бухарина И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в войсковой части № в должности музыкального руководителя детского сада на 1,0 ставки (л.д.58-60).
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.12 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.02 г. № 781.
Аналогичное правило применяется и к случаям работы в детских садах, садах-яслях, детских яслях, в межшкольных учебно-производственных комбинатах, являющихся структурными подразделениями организаций.
Исходя из положений Списка № 781 от 29.10.2002, а также действовавшего ранее Списка № 1067 от 22.09.1999, в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность музыкального руководителя, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли, центр развития ребенка - детский сад.
Таким образом, единственным условием, определяющим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, является наличие выслуги не менее 25 лет. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и наименования учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях и независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Таким образом, для включения периодов работы в специальный стаж имеет тот факт, что истица занималась педагогической деятельностью, что подтверждено представленными в судебное заседание документами, справками, в соответствии с которыми учреждение, в котором работала истица, всегда являлось воспитательно –образовательным учреждением, занималось обучением и воспитанием детей.
Бухариной И.В. подлежат зачислению в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(10 дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(11 м. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 мес. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 мес. 23 дн.), которые подтверждаются личной карточкой № истицы (л.д.61), представленной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации».
При этом, не подлежит зачислению в льготный стаж период с 19.08.1994г. по 28.08.1994г., поскольку из личной карточки Бухариной И.В. усматривается, что в указанный период истица находилась в отпуске без содержания.
С учетом зачтенного ответчиком льготного трудового стажа истца в конечном итоге - 19 г.11 мес. 11 дн. и подлежащим включению периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(10 дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(11 м. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 мес. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 мес. 23 дн.) = (5 л. 2 м. 19 дн. + 19 г. 11. м 11 дн.) в общем объеме льготный трудовой стаж Бухариной И.В. составляет 25 л. 2м. мес. 0 дн., что более предусмотренных законом 25-ти лет и достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии в порядке п.п.19.п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.
Таким образом, Бухарина И.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения т.е. с 14.10.2013 г.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Бухариной И.В. удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Магнитогорске включить в специальный стаж Бухариной И.В. в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(10 дн.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.(11 м. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 мес. 1 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 мес. 23 дн.).
Назначить Бухариной И.В. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 14.10.2013 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
Председательствующий:
