Дата принятия: 11 сентября 2014г.
К делу № 2-3015/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Крымск Краснодарского края 11 сентября 2014 года
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Савкина Ю.В.,
при секретаре Богдан Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шустова Дмитрия Олеговича и Порфиленко Николая Викторовича к Крымскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и администрации МО Крымский район о признании частично недействительным договора аренды земельного участка и об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации соглашения о переуступке прав по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Шустов Д.О. и Порфиленко Н.В. обратились в суд с исковым заявлением к Крымскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и администрации МО Крымский район о признании частично недействительным договора аренды земельного участка и об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации соглашения о переуступке прав по договору аренды земельного участка. Свои требования мотивируют тем, что 26.06.2014 ими в Крымский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю было сдано на регистрацию соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 4500011309 от 17.07.2013, на земельный участок, находящийся по адресу: Краснодарский край, город Крымск, улица <адрес> площадью 613 м2, с кадастровым номером 23:45:0101337:137. Вместе с соглашением ими было подано уведомление администрации МО Крымский район о переуступке прав по договора аренды от Порфиленко Н.В. Шустову Д.О. Договор аренды заключен Порфиленко Н.В. с администрацией МО Крымский район 17.07.2013 на 10 лет. Между тем, 11.08.2014 государственный регистратор отказал в регистрации соглашения по тому основанию, что пунктом 4.3.1 договора аренды передача прав по договору осуществляется с письменного согласия арендодателя. Данный отказ считают необоснованным поскольку указанный пункт включен в договор незаконно в нарушение п. 9 ст. 22 ЗК РФ. Просят суд признать пункт 4.3.1 договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 4500011309 от 17.07.2013, заключенный Порфиленко Николаем Викторовичем с администрацией муниципального образования Крымский район Краснодарского края, согласно которого передача прав по договору аренды осуществляется с письменного согласия арендодателя, недействительным; признать незаконным отказ регистратора Хамахора А.А. Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 11.08.2014 № 28/066/2014-289 в государственной регистрации Соглашения от 26.06.2014 о переуступке прав и обязанностей по Договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 4500011309 от 17.07.2013 на земельный участок, находящийся по адресу:<адрес> между Порфиленко Николаем Викторовичем и Шустовым Дмитрием Олеговичем; обязать Крымский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию соглашения от 26.06.2014 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 4500011309 от 17.07.2013 на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> между Порфиленко Николаем Викторовичем и Шустовым Дмитрием Олеговичем без повторной оплаты ими государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца Шустова Д.О. по доверенности Рыбникова О.М. требования поддержала и просила суд их удовлетворить.
Истец Порфиленко Н.В. в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск подержал.
Представитель Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Дмитряха Л.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что поскольку договор аренды от 17.07.2013 содержит условие о передаче прав с письменного согласия арендодателя, государственным регистратором правомерно было отказано в государственной регистрации.
Представитель администрации МО Крымский район в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что 17.07.2013 между администрацией МО Крымский район и Порфиленко Н.В. был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 4500011306, расположенного по адресу:<адрес>, площадью 613 м2.
26.06.2014 между ФИО8, действующим по доверенности от имени Порфиленко Н.В., и Шустовым Д.О. было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности № 4500011306 от 17.07.2013, и в этот же день в администрацию МО Крымский район сдано уведомление о переуступке прав и обязанностей по договору.
26.06.2014 сторонами договора в Крымский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поданы документы на регистрацию указанного соглашения.
Как видно из сообщения № 28/066/2014-289 от 11.08.2014, государственным регистратором отказано в регистрации соглашения на основании п. 5 ст. 22 ЗК РФ, поскольку собственник земельного участка не считает целесообразным давать согласие на передачу арендных прав на вышеуказанный земельный участок.
Согласно п. 5 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.
Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок находится в государственной собственности. Согласно пункту 7.2 договора аренды, он действует в течение 10 лет по 15.04.2022.
При таких обстоятельствах пункт 4.3.1 договора аренды, согласно которого передача прав по договору аренды осуществляется с письменного согласия арендодателя, противоречит указанным нормам закона.
Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ.
Требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ, (недействительность сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно статьи 180 ГК РФ, недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шустова Дмитрия Олеговича и Порфиленко Николая Викторовича к Крымскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и администрации МО Крымский район о признании частично недействительным договора аренды земельного участка и об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации соглашения о переуступке прав по договору аренды земельного участка, удовлетворить.
Признать пункт 4.3.1 договора аренды земельного участка по адресу: Краснодарский край, город Крымск, <адрес> несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 4500011309 от 17.07.2013, заключенного между Порфиленко Николаем Викторовичем и администрацией муниципального образования Крымский район Краснодарского края, согласно которого передача прав по договору аренды осуществляется с письменного согласия арендодателя, недействительным.
Обязать Крымский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию соглашения от 26.06.2014 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, № 4500011309 от 17.07.2013 на земельный участок, находящийся по адресу: Краснодарский край, город Крымск, <адрес> между Порфиленко Николаем Викторовичем и Шустовым Дмитрием Олеговичем без повторной оплаты ими государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья:
