Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело №2-1031/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бийск 11 сентября 2014 года
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Уманца А.С.,
при секретаре Ермаковой Н.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Рыжова А.С. к администрации Бийского района Алтайского края, Польниковой Л.Н. о признании членом семьи собственника жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Рыжов А.С. обратился в суд с иском к администрации Бийского района Алтайского края о признании членом семьи собственника жилого помещения, о признании права на включение в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения.
Заявленные требования Рыжов А.С. мотивировал тем, что он состоит в браке с Рыжовой Ю.К., матерью которой является Польникова Л.Н.. Польниковой Л.Н. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>. Он, его супруга Рыжова Ю.К., их совместные дети - Рыжова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Рыжова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также собственник жилого помещения Польникова Л.Н. совместно и постоянно проживают в данном доме с ДД.ММ.ГГГГ года (дети с момента рождения). Ранее (до ДД.ММ.ГГГГ) дом принадлежал ему и его супруге на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Он зарегистрирован в указанном доме с 10.11.2011. После отчуждения данного жилого помещения в пользу Польниковой Л.Н., он продолжил проживать в нем на правах члена семьи собственника жилого помещения (зятя) совместно Польниковой Л.Н., а также членами своей семьи. Все они проживали и проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеет общий семейный бюджет.
Истец просил суд:
1) признать его членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес> - Польниковой Л.Н.;
2) признать за ним право на включение в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле на основании абзаца 2 части 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), была привлечена в качестве соответчика Польникова Л.Н..
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Рыжова А.С. к администрации Бийского района Алтайского края, Польниковой Л.Н. о признании членом семьи собственника жилого помещения, о признании права на включение в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения, прекращено в части искового требования о признании за Рыжовым А.С. права на включение в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения.
В судебном заседании Рыжов А.С. на удовлетворении заявленного требования о признании его членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес> - Польниковой Л.Н., настаивал, сославшись на доводы, изложенные в иске.
Ответчица Польникова Л.Н. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, дополнительно пояснив суду следующее. Истец приходится ей зятем. Она считает его членом своей семьи. Истец проживает совместно с ней, а также с членами своей семьи (женой и двумя малолетними детьми) в принадлежащем ей доме. Они ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет.
Представитель ответчика - администрации Бийского района Алтайского края, в судебное заседание, назначенное на 11.09.2014, не явился, притом, что о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки, ходатайства об отложении разбирательства дела, возражений на иск в суд не представил.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения истца, ответчицы Польниковой Л.Н., показания свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Согласно частям 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
По представленным доказательствам судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Рыжов А.С. и Рыжова Ю.К. с ДД.ММ.ГГГГ состоят в браке и у них имеются совместные малолетние дети - Рыжова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Рыжова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом установлено, что Рыжова Ю.К. приходится дочерью Польниковой Л.Н.
Польниковой Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 42,8 квадратных метров, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьям 1, 2, 3, 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», на территории Российской Федерации введен регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Местом жительства признается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со сведениями, предоставленными группой адресно-справочной работы отдела УФМС России по Алтайскому краю в г.Бийске, Рыжов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 11 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
В соответствии со сведениями, предоставленными администрацией Енисейского сельсовета Бийского района Алтайского края, в жилом доме, расположенном по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрированы и фактически проживают:
1) Польникова Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
2) Рыжов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.11.2011;
3) Рыжова Ю.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.03.2011;
4) Рыжова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.03.2011;
5) Рыжова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07.10.2013.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации, в подпункте «Б» пункта 11 постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» сформулировал правовую позицию, в соответствии с которой членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из объяснений сторон по делу, показаний свидетелей Г.В.Д., Р.Ю.К. Н.Н.А., письменных доказательств, судом установлено, что Рыжов А.С. приходится зятем собственнику жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес> <адрес> - Польниковой Л.Н.; имеет регистрацию в данном доме, как по месту постоянного проживания; фактически проживает в доме вместе с его собственником, а также членами своей семьи.
Судом установлено, и не оспорено стороной ответчиков по делу, что истец проживает в доме Польниковой Л.Н. на правах члена семьи последней; отношения между истцом и ответчицей основаны на взаимном уважении и взаимной заботе друг о друге; истец и ответчица ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет, несут бремя по содержанию жилого помещения и поддерживают его в надлежащем состоянии.
По мнению суда, сохранение истцом регистрации по месту жительства в доме ответчицы, даже после того, как произошла смена собственника (право собственности перешло от истца и его супруги Рыжовой Ю.К. к ответчице), свидетельствует о волеизъявлении Польниковой Л.Н. на сохранение за Рыжовым А.С, права пользования данным жилым помещением (права проживания) как членом ее семьи. Данное обстоятельство ответчиками не оспаривалось и доказательств обратного суду не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что Рыжов А.С. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, в качестве члена семьи его собственника - Польниковой Л.Н.
Суд считает, что исковое требование Рыжова А.С., адресованное к администрации Бийского района Алтайского края, не подлежит удовлетворению, поскольку указанный ответчик не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, и истцом не представлено доказательств нарушения либо оспаривания его прав, свобод и законных интересов администрацией Бийского района Алтайского края.
В этой связи суд считает необходимым в удовлетворении требования Рыжова А.С.в этой части отказать.
В связи с обильными осадками, выпавшими в Республике Алтай и юго-восточных районах Алтайского края в мае 2014 года, значительно повысился уровень воды в верховьях рек Бия, Катунь. В Бийском, Красногорском, Солтонском муниципальных районах и г.Бийске уровни воды в реках превысили критические отметки.
По этой причине постановлением администрации Алтайского края от 29.05.2014 №254 введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
По состоянию на 29.05.2014 на территории Бийского района Алтайского края сложилась чрезвычайная ситуация, которая была зарегистрирована как чрезвычайная, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог.
04.06.2014 администрацией Алтайского края принято постановление №264 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края».
Согласно акту обследования ущерба, причиненного имуществу первой необходимости в результате весенне-летнего паводка 2014 года, составленному ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации Енисейского сельсовета <адрес>, жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации, вызванной весенне-летним паводком 2014 года; уровень воды в помещениях дома при затоплении составлял от 1 метра до 1,3 метров; в результате затопления имущество пострадало полностью.
В соответствии со статьей 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Поскольку данное решение может являться основанием для включения истца в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения, в связи с паводком, имевшим место в Алтайском крае в мае-июне 2014 года, суд считает, что данное решение может быть обращено к немедленному исполнению при включении Рыжова А.С. в указанные списки.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 55, 56, 60, 67, 167, 194-199, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично иск Рыжова А.С. к администрации Бийского района Алтайского края, Польниковой Любови Н. о признании членом семьи собственника жилого помещения.
Признать Рыжова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>, членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес> - Польниковой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу:<адрес>, <адрес>, <адрес>.
Отказать в удовлетворении остальной части иска Рыжова А.С.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться 16 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Бийский районный суд.
Судья А.С.Уманец