Решение от 11 сентября 2014 года

Дело № 2-3408/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
11 сентября 2014 года        г. Новороссийск
 
    Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Головина А.Ю.,
 
    при секретаре Малышевой Ю.И.,
 
    с участием истца Сердюк ФИО6
 
    представителя ответчика по доверенности Голиковой ФИО7
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сердюк ФИО8 к Администрации МО <адрес> о признании право собственности на самовольную пристройку,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сердюк ФИО9 обратилась в суд с иском к Администрации МО г. Новороссийск о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
 
    В обоснование иска указано, что истица является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 33,9 кв.м. В 2011 году истицей была построена пристройка литер «А1» к <адрес> виде коридора, котельной, ванной комнаты, а всего площадью 24,7 кв.м., в связи с чем общая площадь квартиры увеличилась с 33,9 кв.м. до 58,6 кв.м. Согласно техническому заключению ООО «НЭК» от ДД.ММ.ГГГГ года, перепланировка и реконструкция в виде возведенной пристройки лит. А1 к <адрес> соответствует действующим требованиям строительных и градостроительным норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанная квартира расположена на земельном участке, с кадастровым номером № площадью 116 кв.м. и находится в собственности истицы. При обращении в Администрацию <адрес> по вопросу оформления перепланировки и пристройки истица получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ года, что и послужило основанием для обращения в суд. Просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии <адрес> в <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., в том числе жилой 23,9 кв.м.
 
    В судебном заседании истица в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, в порядке ст. 222 ГК РФ просила суд признать за ней право собственности на пристройку литер «А 1» площадью 24,7 кв.м. и считать <адрес> в <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., в том числе жилой площадью 23,9 кв.м.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по тем основаниям, что пристройка осуществлена самовольно, без согласования с органом местно самоуправления.
 
    Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «НЭК» ФИО5, подтвердил данное им заключение от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии помещений пристройки литер А1 к <адрес> жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.
 
    Выслушав участников процесса, показания эксперта, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Сердюк ФИО11 является собственником квартиры, площадью 39,9 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на домовладения от ДД.ММ.ГГГГ года, определения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №(л.д. 6).
 
    Также Сердюк ФИО12 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 116 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанное подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> (л.д. 7).
 
    Статьей 260 ГК РФ установлено, что лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
 
    Согласно техническому паспорту Филиала ГУП «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ истицей на территории земельного участка возведена пристройка литер «А 1» - общей площадью 24,7 кв.м., которая была образована путем возведения ограждающих конструкций к стенам жилого дома литера «А», в результате чего добавились коридор, площадью 11,6 кв., ванная площадью 7,9 кв.м., котельная площадью 5,2 кв.м. общая площадь по помещению № составила 58, 6 кв.м., в том числе жилая - 23,9 кв.м. Разрешение переоборудование не предъявлено.
 
    Согласно п.п. 1,7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капстроительства застройщик направляет в уполномоченные органы заявление о выдаче разрешений на строительство.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершат другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
 
    Истица обратилась в адрес УАиГ Администрации <адрес> по вопросу подготовки и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенной пристройки к жилому дому, расположенному по адресу <адрес>.
 
    Письмом УАиГ Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № по рассмотрению заявления Сердюк ФИО13. последней разъяснено, что пристройка возведена без разрешения на строительство, а действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию строения, возведенного без разрешения на строительство и являющегося самовольной постройкой.
 
    Вместе с тем, согласно заключению эксперта ООО «НЭК» № от ДД.ММ.ГГГГ произведенная перепланировка <адрес> жилого <адрес> в <адрес> противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической безопасности, строительным нормам и правилам, не противоречит. В процессе обследования конструкций в местах проведения работ, деформаций основных несущих конструкций не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использованные при перепланировке. Не противоречат требованиям СНИП по долговечности, поэтому угрозу безопасности проживания, жизни и здоровью жильцам жилого <адрес>, произведенная перепланировка не создает.
 
    Указанное экспертное заключение суд расценивает в качестве надлежащего доказательства, поскольку эксперт в судебном заседании предупрежден об уголовной ответственности, подтвердил данное им ранее заключение, имеет стаж работы в экспертной деятельности более 20 лет. Заключение ответчиком не оспорено.
 
    Согласно экспертному заключению ООО «НЭК» № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемая пристройка литер «А1» частично - площадью 5 кв.м. располагается вне границ по сведениям ГКН земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>. Часть пристройки литер «А 1» располагается на землях общего пользования. Одновременно указано, что пристройка не выходит за пределы существующей линии застройки по <адрес>, что освидетельствует о том, что постановка на кадастровый учет земельного участка с КН № по адресу <адрес> производилась без учета фактических границ данного земельного участка, что указывает на кадастровую ошибку, допущенную инженером, проводившим межевание указанного земельного участка. То есть, исследуемая пристройка не выходит за существующую линию застройки данной территории по <адрес>, что подтверждается фотоснимками (л.д. 9, 10 экспертного заключения).
 
    Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает право суда признания права собственности на самовольную постройку при условии, что лицу, осуществившему самовольную постройку, земельный участок предоставлен в собственность, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" дается разъяснение: «рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
 
    С учетом установленных судом обстоятельств, а также того, что произведенными переоборудованием и переустройством <адрес> не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, исковые требования о признании права собственности на самовольную пристройку подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Сердюк ФИО14. удовлетворить.
 
    Признать за Сердюк ФИО15 право собственности на пристройку лит. «А1», площадью 24,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Считать <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., в том числе жилой площадью 23,9 кв.м.
 
    Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРП сведений о праве собственности на недвижимое имущество и соответствующей государственной регистрации за Сердюк ФИО16 права собственности на <адрес>, общей площадью 58,6 кв.м., в том числе жилой площадью 23,9 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    Полный текст решения изготовлен 12.09.2014 года