Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
11 сентября 2014 года город Заинск РТ
Заинский городской суд Республики Татарстан
под председательством судьи Горшунова С.Г.,
при секретаре Фроловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г.С.В. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы РФ по Республике Татарстан,
У С Т А Н О В И Л:
Г.С.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> на том основании, что заявитель является гражданской Грузии, приехала в Россию проживать к своим детям, которые являются гражданами России. Заявитель приехала жить к детям, поскольку она находится в преклонном возрасте, ухудшилось состояние здоровья, проблемы со зрением и заявителю необходим уход. Состояние ее здоровья подтверждается медицинскими документами, также заявителем продлен полный медосмотр для предъявления в отделение в Заинском районе Управления Федеральной миграционной службы России по РТ для получения гражданства. 14.08.2014 года Г.С.В. обратилась с заявлением в отделение в Заинском районе Управления Федеральной миграционной службы России по РТ для получения гражданства, но заявителю было отказано в принятии заявления. Все это время, начиная с 02.06.2014 года и по день подачи жалобы заявитель проживает по месту жительства сына Г.С.В. Левик Мишаевича, по адресу: <адрес>. Заявитель просит обязать отделение в Заинском районе Управления Федеральной миграционной службы России по РТ принять заявление и документы на оформление гражданства.
Заявитель Г.С.В. с участием переводчика З.С., в судебном заседании заявление поддержала. По существу заявленных требований пояснила, что обстоятельства обращения в отделение УФМС г.Заинска она не помнит, она не может точно пояснить обращалась ли она в отделение УФМС по вопросу оформления гражданства.
Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы РФ по Республике Татарстан У.Г.А. в судебном заседании заявление Г.С.В. не признала, полагая, что оснований для признания действий УФМС незаконными не имеется по следующим основаниям. Заявление о принятии документов на оформление гражданства принесла в отделение УФМС г.Заинска не сама Г.С.В., а ее сын. Кроме того, к заявлению необходимые документы не приобщены. Таким образом, заявителю не было отказано в принятии документов на оформление гражданства, а ее сыну разъяснено о необходимости следовать установленному законом порядку оформления гражданства со ссылкой на то, какой именно бланк заявления должен быть заполнен и какие документы ей необходимо предоставить для оформления гражданства.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в удовлетворении заявления Г.С.В. следует отказать.
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием).
В соответствии с ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", гражданин вправе обратиться в орган миграционной службы" с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что заявитель Г.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Грузии, имеет паспорт гражданина Грузии(л.д.4).
Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина, Г.Л.М.. 20.06.2014 года прибыла по адресу: <адрес>, срок нахождения на территории Российской Федерации до 19.08.2014 года (л.д.5).
Исполнительным комитетом Новоспасского сельского поселения Заинского муниципального района РТ выдана справка о том, что Г.С., 13.07.1929 года рождения проживает по адресу: РТ, <адрес>, но не зарегистрирована по данному адресу (л.д.16).
Обращаясь в суд с заявлением об обязании отделения в Заинском районе УФМС России принять документы на оформление гражданства, Г.С.В.. ссылается на то, что при обращении в отдел УФМС России по вопросу о гражданстве, ее заявление не приняли и отказали оформлять.
Между тем, каких-либо доказательств личного обращения Г.С.В. в отдел УФМС России по вопросу о гражданстве, а также о наличии отказа заинтересованного лица принять заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, Г.С.В. суду не представлено. В судебном заседании Г.С.В. с участием переводчика пояснила, что не может пояснить об обстоятельствах подачи заявления на оформление гражданства.
Доказательств того, что Г.С.В. был предоставлен полный перечень документов, в соответствии с ФЗ от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утв. Указом Президента Российской Федерации от 134 ноября 2001 года N 1325 и Административным регламентом исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации утв. Приказом ФМС РФ от 19.03.2008 N 64, суду не представлено.
Оценив представленные заявителем доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат сведений о подаче Г.С.В. надлежаще образом оформленного заявления о приеме в гражданство РТ с приложением перечня документов и о наличии отказа в принятии заявления Г.С.В. о приеме в гражданство Российской Федерации, а потому нарушений прав заявителя судом не установлено. Устный ответ специалиста ОУФМС не может быть предметом рассмотрения настоящего дела.
На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-198, 199, 254 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Г.С.В. о признании незаконными действия Управления Федеральной миграционной службы РФ по Республике Татарстан - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.
Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2014 года
Судья:
