Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело №1/2-1388/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11сентября 2014 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Савченковой Н.Н.,
при секретаре Ефановой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Рубана Г.В. к МРИ ФНС России №3 по Орловской области о признании действия МРИ ФНС России №3 по Орловской области незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Рубан Г.В. обратился в суд с иском к МРИ ФНС России №3 по Орловской области о признании действия МРИ ФНС России №3 по Орловской области незаконным, в обоснование указав, что в июле 2014 года он получил требование № об уплате налога, в связи с тем, что установлен факт неуплаты транспортного налога. Считает указанное требование незаконным, поскольку в настоящее время транспортных средств у него не имеется. Считает, что налоговый орган не только незаконно выставил требование об уплате налога, но и четко не определил сумму недоимки, подлежащей уплате. В связи, с чем просит признать действие МРИ ФНС №3 по Орловской области, выразившееся в направлении ему требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, незаконным.
Не согласившись с иском Рубана Г.В., МРИ ФНС России №3 по Орловской области обратилась в суд со встречным иском, в котором просила взыскать с Рубана Г.В. задолженность по транспортному налогу в сумме 1333,87руб., из которых 73,87 руб. пени.
В судебном заседании истец Рубан Г.В. пояснил, что своевременно вносил платежи по транспортному налогу, о чем указал суду на квитанцию от 30.10.2012г. об уплате 5620 рублей. Считает, что не имеет никакой задолженности по уплате транспортного налога за Опель Аскона за 2009год, поскольку все платежи своевременно вносил, в связи с чем, просил его иск удовлетворить, в иске МРИ ФНС России №3 по Орловской области отказать.
В судебном заседании представители МРИ ФНС России № 3 по Орловской области Рысина Н.А., Ревякина О.Н. пояснили суду, что у Рубана Г.В. имеется переходящая, начиная с 2009года, задолженность по транспортному налогу по состоянию на 2011год за Опель Аскона в сумме 1260руб. и 73,87руб. - пени. Все ранее произведенные платежи были зачтены, в том числе и 5620руб, тогда как направленное и полученное Рубаном Г.В. требование от 08.07.2014г. № содержит информацию о необходимости погасить задолженность по налогам 1260руб., пени-73,87руб. Просили в иске Рубана Г.В. отказать, иск МРИ ФНС России № 3 по Орловской области удовлетворить.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.
Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 360 НК налоговым периодом признается календарный год.
В силу ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу ст. 4 Закона Орловской области от 26.11.2002г. №289-ОЗ «О транспортном налоге», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налоговых уведомлений, направляемых налоговыми органами в сроки, установленные статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации (не позднее 30 дней до наступления срока платежа).
Срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, установить 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, вправе исполнить обязанность по уплате транспортного налога досрочно.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении КС РФ от 08.02.2007г. №381-О-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Наделение налоговых органов полномочием самостоятельно, т.е. без соответствующего заявления и согласия на то налогоплательщика, произвести зачет излишне уплаченной суммы налога в счет погашения недоимки по другим налогам не может рассматриваться как нарушающее справедливый баланс публичных и частных интересов, поскольку позволяет оперативно и эффективно удовлетворить имущественное притязание государства и способствует скорейшему исполнению конституционной обязанности налогоплательщика по уплате налога. Закрепляющий это полномочие п. 7 ст. 78 НК РФ направлен на защиту прав не только государства или иного публично-правового образования, но и самого налогоплательщика, поскольку исключает дальнейшее начисление пеней, применение налоговых санкций и мер принудительного характера.
Материалами дела установлено и не оспорено сторонами, что в период времени с 12.12.2007г. по 23.12.11г. за Рубан Г.В. был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>,1988года выпуска, номерной знак № мощность двигателя 84л.с..
На основании ст.2 Закона Орловской области от 26.11.2002г. №289-ОЗ «О транспортном налоге» налоговая ставка до 100л.с. включительно, составляет 15руб., соответственно при мощности двигателя 84л.с., она составит 84*15=1260руб.
Требованием № по состоянию на 08.07.2014г. Рубану Г.В. указано о числящейся за ним задолженности в сумме 1819,51 руб. и предложено ее погасить в срок до 19.08.2014г. Одновременно данным требованием Рубану Г.В. предложено провести сверку расчетов.
15 августа 2014года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Рубана Г.В. задолженности по транспортному налогу (<данные изъяты>) в том числе налогов 1260руб., пени 96,77руб.. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Как усматривается из движения налоговых обязательств с 2008 по 2014 годы, у Рубана Г.В. имеется задолженность по транспортному налогу за Опель Аскона, налоговый период - 2009год.
Доказательств, свидетельствующих уплату транспортного налога за <данные изъяты> за 2009год, Рубан Г.В. не представил.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, оплаченная Рубаном Г.В. квитанция на сумму 5620руб.(30.10.2012г.), не исключает задолженность за Опель Аскона за 2009год, перешедшую в период 2011года.
С учетом изложенного суд находит действия МРИ ФНС России №3 по Орловской области по направлению Рубан Г.В. требования № об уплате налога законными и обоснованными, поскольку ответчик, будучи лицом, на которое в 2009 году был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки, в свою очередь несвоевременное исполнение обязанности по уплате налогов и сборов обеспечивается пеней.
При таких обстоятельствах, Рубан Г.В. обоснованно получил требование об уплате налога в сумме 1260руб. и пени 73,87 руб., следовательно, в удовлетворении иска Рубана Г.В. необходимо отказать, иск МРИ ФНС России № 3 по Орловской области удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 45, 357,358 НК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска Рубана Г.В. к МРИ ФНС России №3 по Орловской области о признании действия МРИ ФНС России №3 по Орловской области незаконным, отказать.
Встречный иск МРИ ФНС России №3 по Орловской области к Рубану Г.В. о взыскании сумм транспортного налога удовлетворить.
Взыскать с Рубана Г.В. задолженность по транспортному налогу за Опель Аскона в сумме 1260 (одна тысяча двести шестьдесят) рублей и пени в сумме 73 (семьдесят три) рубля 87 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
