Решение от 11 сентября 2014 года

Дело № 2-1763/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,
 
    при секретаре Батмановой О.Ю.,
 
    с участием истца Терлецкой Л.И.,
 
    представителя ответчика ОАО «Коми энергосбытовая компания» Корешкова Д.С.,
 
    представителя ТСЖ «Центральное» и ООО «Ваш дом» Потапова Р.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 11.09.2014 года дело по иску Терлецкой Л.И. к ОАО «Коми энергосбытовая компания» о понуждении ОАО «Коми энергосбытовая компания» произвести перерасчет, о взыскании оплаты расходов на юридические услуги,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Терлецкая, Л.И. с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ОАО «Коми энергосбытовая компания» о понуждении произвести перерасчет оплаты за электроэнергию за период с __.__.__, уменьшив сумму задолженности по оплате электроэнергии на <....> руб., о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере <....> руб. В обоснование иска указала, что __.__.__ получила квитанцию на оплату электроэнергии по адресу: ____, с задолженностью на __.__.__ в размере <....> руб. В ответ на свою претензию получила ответ из ОАО «Коми энергосбытовая компания», что перерасчет сделан ввиду неправильного подключения электросчетчика. Считает, что ОАО «Коми энергосбытовая компания» необоснованно произвела перерасчет оплаты электроэнергии, так как неправильное установление электросчетчика произошло не по её вине, а по вине организации, обслуживающей внутридомовые электроустановки и сети.
 
    Определениями суда по делу в качестве третьих лиц привлечены ТСЖ «Центральное» и ООО «Ваш дом».
 
    В судебном заседании истец поддержала исковые требования, подтвердила ранее данные ей пояснения в судебных заседаниях по делу. Пояснила, что с момента сдачи дома щит на лестничной площадки никогда не закрывается на замок. Люди, составившие акт сказали срочно устранить нарушения, чтобы работа электроплиты была учтена, пригрозив ответственностью в случае неподключения в ближайшее время. Поэтому её сын (ФИО9), поскольку сам не разбирается, в __.__.__ обратился к своему знакомому Чичикову, который подключил провод как положено. Ни она сама, ни её сын не вмешивались в работу щита на лестничной площадке и не подключали провод от электроплиты в обход счетчика в щите. Пояснила, что заменяла в квартире электроплиту на новую после замены электросчетчика в __.__.__.
 
    Представитель ответчика ОАО «Коми энергосбытовая компания» Корешков Д.С. в судебном заседании иск не признал, дал суду пояснения согласно отзыва на исковое заявление, в котором ответчик указал, что его действия носят правомерный характер, так как факт безучетного потребления электроэнергии истцом был установлен специалистами ОАО «МРСК «Северо-Запада».
 
    Представитель ТСЖ «Центральное» и ООО «Ваш дом» подтвердил Потапова Р.А. в судебном заседании, что электрощит в подъезде многоквартирного дома и содержимые в нем провода относятся к общему имуществу, обслуживаемому ТСЖ «Центральное», которое заключило договор на обслуживание дома с ООО «Ваш дом», а то в свою очередь заключила договор по обслуживанию и ремонту электрооборудования и сетей с ИП ФИО7
Не отрицая того факта, что обслуживание и сохранность проводов в электрощите должно осуществлять и нести за это ответственность ТСЖ «Центральное», с исковыми требованиями не согласился, поддержав позицию представителя ответчика ОАО «Коми энергосбытовая компания» о необходимости оплаты Терлецкой Л.И. начисленной суммы за неучтенное потребление элктроэнергии, пояснил, что если факт неучтенного потребления электроэнергии имел место, то эту потребленную электроэнергию истица должна оплатить.
 
    Третье лицо ОАО «МРСК «Северо-Запада» «Комиэнерго» ПО «Воркутинские электрические сети» ОАО Межрегиональная Распределительная сетевая компания Северо-Запада, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представило в суд отзыв на иск, в котором указало, что считает требования истца не обоснованными, так как имел место факт неучтенного потребления электроэнергии со стороны истца. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Определением Интинского городского суда исковые требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг выделены в отдельное производство.
 
    Заслушав стороны, представителя третьих лиц, свидетелей ФИО9, ФИО10, специалиста ФИО8 (государственного инспектора Печорского управления Ростехнадзора), исследовав материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что Терлецкая Л.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____ (л.д. 7).
 
    Решением собственников помещений в многоквартирных домах №№ ____ от __.__.__ выбран способ управления в виде товарищества собственников жилья (ТСЖ). Данным решением также принят Устав ТСЖ «Центральное» (л.д.178,179).
 
    Между ТСЖ «Центральное» и ООО «Ваш дом» __.__.__ заключен договор №__ на выполнение работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту многоквартирных домов, находящихся в управлении ТСЖ «Центральное», в том числе многоквартирного ____ (л.д.181).
 
    Согласно пп. «в» п. 2 Приложения № 1 к вышеуказанному договору в перечень работ, входящих в плату за содержание жилья (общего имущества многоквартирного дома) входит прочистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, ремонт запирающих устройств и закрытие на замки групповых щитках и распределительных шкафах, замеры сопротивления изоляции электрокабелей (л.д. 185).
 
    __.__.__ между ООО «Ваш дом» (заказчик) и ИП ФИО7 (подрядчик) заключен договор на выполнения работ по обслуживанию и ремонту электрооборудования и сетей общего имущества многоквартирных домов. Дополнительным соглашением от __.__.__ к указанному договору ИП ФИО7 принят к обслуживанию и многоквартирный ____ (л.д.203,207).
 
    В соответствии с п. 2.2 указанного договора подрядчик (ИП ФИО7) принимает на себя выполнение следующих видов работ и должен обеспечить эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового оборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, а также электроустановочными изделиями за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых освещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах.
 
    Судом установлено, что между Терлецкой Л.И. и ОАО «Коми энергосбытовая компания» фактически сложились договорные отношения по электроснабжению жилого помещения, расположенного по адресу: ____, что подтверждается поставкой электроэнергии в указанное жилое помещение и её оплатой со стороны истца (л.д. 17-34).
 
    Из материалов дела следует, что __.__.__ ОАО «Коми энергосбытовая компания» произведена замена однофазного счетчика по адресу: ____ (л.д.10).
 
    __.__.__ представителями ПО «ВЭС» филиала ОАО «МРСК «Северо-Запада» «Комиэнерго» в присутствии истца составлен акт №__ о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом, а именно использование четырехконфорочной электроплиты «<....>» по адресу: ____ (л.д.13).
 
    __.__.__ ОАО «Коми энергосбытовая компания» Терлецкой Л.И. выставлена к оплате квитанция за потребленную электроэнергию в размере <....> руб., при потребленной электроэнергии за __.__.__ на сумму <....> руб. и отсутствии долгов за предыдущий период (л.д. 34).
 
    __.__.__ работником ОАО «Коми энергосбытовая компания» Терлецкой Л.И. вручено уведомление от __.__.__ о необходимости произвести погашение задолженности по электроснабжению в размере <....> руб., с предупреждением, что в случае непогашения задолженности в течение 30 дней с момента получения уведомления электроснабжение жилого помещения будет приостановлено.
 
    Свидетель ФИО9 в судебном заседании __.__.__ подтвердил, что около одного года назад подключил новую электроплиту в квартире мамы (истицы), а именно вставил вилку в розетку. Какие-либо подключения, в том числе с использованием проводов в щитке не производил. Где-то в __.__.__ по просьбе мамы посмотрел в щит квартиры, и увидел, что там напрямую был провод, а старый подгоревший провод был вставлен в клемму. Полагает, что сотрудник ЖЭКа могли это сделать при обслуживании проводов. Мама сказала ему, что это нужно срочно устранить в течение трех дней, как он понял, это сказали сотрудники ЖЭКа, иначе будет штраф. Для устранения нарушения он обратился за помощью к знакомому Чичикову, который исправил подключение электропровода в щите.
 
    Свидетель ФИО10 в судебном заседании подтвердил, что по просьбе ФИО9 производил в __.__.__ подключение в электрощитке, а именно провод шел с выхода пакетника на автомат, а с автомата на плиту, минуя счетчик, что было неправильным. Он исправил это, сделал перемычку с выхода счетчика на автомат для плиты. Он понял, что ФИО9 и его мама не знают, каким образом электроплита не была подключена к счетчику. ФИО9 его вызвал для подключения электроплиты к электросчетчику в щитке, поскольку сам ФИО9 не мог это сделать.
 
    Допрошенная в качестве специалиста ФИО8, государственный инспектор Печорского управления Ростехнадзора, пояснила о том, что в силу установленных обстоятельств по делу обслуживать щит на лестничной площадке и находящиеся в нем провода должна управляющая организация. Кроме того, эта управляющая организация (ТСЖ «Центральное») должно было обеспечить сохранность электощита, то есть должны быть замки на электрощитах, ключи должны храниться в ТСЖ «Центральное» и выдаваться под отчет лицам имеющим допуск к работе с электропроводами.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно электрическое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила) в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
 
    Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 16 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений (в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией) или товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
 
    При этом в ст. 162 ЖК РФ имеются в виду лишь работы и услуги, оказываемые управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.
 
    Согласно пункту 7 статьи 9 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В силу пункта 11 статьи 2 Закона об энергосбережении лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.
 
    Как следует из статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28 и 31 Правил, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
 
    Частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении установлено, что собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.
 
    Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.
 
    Пунктом 10 Правил предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
 
    Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
 
    Таким образом, с даты вступления в силу Закона об энергосбережении (27.11.2009) работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
 
    Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса и подпункта "к" пункта 11 Правил.
 
    Согласно п. 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.
 
    Согласно абз. 4 п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
 
    Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).
 
    Таким образом, "безучетное потребление" – это такое нарушение со стороны потребителя (покупателя), которое выражается во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, а также в совершении потребителем действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
    В судебном заседании не установлено факта вины потребителя (собственника квартиры Терлецкой Л.И.) в нарушениях подключения в подъездном щите электропровода, обеспечивающего работу электроплиты, повлекших безучетное потребление электроэнергии.
 
    В судебном заседании установлено, что за сохранность и обслуживание электропроводов в подъездном щите отвечает не собственник квартиры, а обслуживающая организация, в данном случае ТСЖ «Центральное», которое должно обслуживать подъездный щит с электропроводами и обеспечивать сохранность электрооборудования и проводов внутри данного щита. Вместе с этим, установленные по делу обстоятельства не исключают того, что причиной неправильного подключения электрических проводов (вмешательство), по которым осуществляется электроснабжение электроплиты истца, могло быть вмешательством в работу подъездного электрощита посторонних лиц по причине ненадлежащего содержания управляющей организацией щита, в котором расположен электросчетчик истца (отсутствие запирающих устройств).
 
    Каких-либо сведений о вмешательстве в работу электропроводов подъездного щита со стороны истца суду не представлено при том, что истец Терлецкая Л.И. отрицает факт такого вмешательства, более того, истец представила суду доказательства (свидетельские показания ФИО9 и ФИО10, согласующиеся с пояснениями специалиста - государственного инспектора Печорского управления Ростехнадзора ФИО8 о том, что в многоквартирном доме истицы соответствующий электрокабель уже имеется в подъездном щите и не требует какой-либо замены при подключении новой электроплиты в квартире, для чего достаточно подключить электроплиту внутри квартиры), свидетельствующие об отсутствии осведомленности истца о неправильной работе электропроводов внутри данного щита в период времени с __.__.__ по момент выявления нарушения в __.__.__.
 
    Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению согласно представленному стороной истца расчету на л.д. 40. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать ОАО «Коми энергосбытовая компания» произвести перерасчет оплаты за электроэнергию Терлецкой Л.И. по адресу: ____ за период с __.__.__ по __.__.__, уменьшив сумму задолженности по оплате электроэнергии на <....> руб.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 16.09.2014 в 16 часов 30 минут.
 
    Судья Е.В. Шевченко