Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-524/2014
<ОБЕЗЛИЧИНО>
Дело №5-524/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Мировой судья судебного участка №1 Ракитянского района Белгородской области В.В.Шеставина ( п.Ракитное, ул.Пролетарская, д.9),
рассмотрев 11 сентября 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
21.08.2014 г., в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптева Н.А., установлен факт невыполнения ранее выданного государственным инспектором отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Белгородской области предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>, которым предписывалось в срок до 27.06.2014 года разработать и предоставить проект внутрихозяйственного землеустройства (чертеж возможного размещения пропашных культур).
В судебном заседании Коптев Н.А. вину в совершении административного правонарушения признал, факт неисполнения предписания не отрицал.
Вина в инкриминируемом Коптеву Н.А. правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, копиями: распоряжений органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановых выездных проверок <ОБЕЗЛИЧИНО>, актов проверок, предписания <ДАТА>. копиями свидетельств: о внесении в ЕГРИП записи о <ОБЕЗЛИЧИНО>, на право собственности на землю, государственной регистрации права.
В протоколе об административном правонарушении от 21.08.2014 года указаны обстоятельства совершения <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптевым Н.А. административного правонарушения. (л.д.19).
Копией свидетельства о внесении в <ОБЕЗЛИЧИНО> записи <ОБЕЗЛИЧИНО> подтверждается, что Коптев Н.А. зарегистрирован в качестве <ОБЕЗЛИЧИНО> и является <ОБЕЗЛИЧИНО>(л.д.10).
Для <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптев Н.А. использует земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> га, расположенные с <АДРЕС>(л.д.12-18).
24.09.2014 года Управлением Россельхознадзора по Белгородской области издано распоряжение <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптева Н.А. <ДАТА4>, на предмет выполнения ранее выданногоиндивидуальному предпринимателю предписания. Проведение проверки поручено госинспектору отдела земельного контроля Управлением Россельхознадзора по Белгородской области <ФИО2> (л.д. 1).
Из акта проверки от 04.10.2013 г. следует, что <ОБЕЗЛИЧИНО>предписание <НОМЕР> от <ДАТА> года не исполнено (проект внутрихозяйственного землеустройства не разработан) ( л.д.2-3).
Предписанием <НОМЕР> <ДАТА>. отдела земельного контроля Управления Россельхознадзора по Белгородской области, выданным <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптеву Н.А., повторно предложено в срок до 27.06.2014 года устранить выявленные нарушения, а именно изготовить и предоставить проект внутрихозяйственного землеустройства (л.д.4).
Распоряжением от 12.08.2014 г. управления Россельхознадзора по Белгородской области установлено 21..08.2014 г. провести проверку в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптева Н.А. на предмет выполнения ранее выданного ему предписания. Проведение проверки поручено госинспектору отдела земельного контроля <ФИО2> (л.д.5).
Из акта проверки от 21.08.2014 г. следует, что главой фермерского хозяйства- <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптевым Н.А. предписание от 04.10.2014 г. не выполнено ( л.д 8-9).
Предписание <ОБЕЗЛИЧИНО> <ДАТА>., выданное Коптеву Н.А. как индивидуальному предпринимателю, является законным, поскольку основано на требованиях п. 1 ч. 1 ст. 13 Земельного Кодекса РФ, ст. 8 Федерального Закона № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения», постановления Губернатора Белгородской области от 27.02.2004 года <НОМЕР> «Об утверждении положения о проекте внутрихозяйственного землеустройства и паспорта агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий на территории Белгородской области».
Исследуемые в судебном заседании письменные доказательства соответствуют критериям допустимости и относимости, в связи с чем, принимаются судом в качестве доказательств совершения Коптевым Н.А. инкриминируемого правонарушения.
Действия <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптева Н.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.
Административное правонарушение совершено умышленно. Не исполнив в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего надзор по использованию и охране земель, индивидуальный предприниматель Коптев Н.А. предвидел наступление вредных последствий и сознательно их допускал.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Коптева Н.А. судья признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельством отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года ( л.д.24-25).
При назначении наказания суд принимает во внимание, что индивидуальный предприниматель Коптев Н.А. положительно характеризуется по месту жительства.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптева <ФИО1> виновным в нарушении ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Обязать <ОБЕЗЛИЧИНО> Коптева Н.А. произвести оплату суммы административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: <ОБЕЗЛИЧИНО>При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Разъяснить Коптеву Н.А., что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Ракитянский районный суд Белгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 1 Ракитянского района Белгородской области.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья В.В.Шеставина
<ОБЕЗЛИЧИНО>
