Дата принятия: 11 сентября 2014г.
2-1766-14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нерюнгри 11 сентября 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., при секретаре Хабировой Н.Г., с участием представителя ответчика ГУ - <адрес> Шкирай А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой В.К. к ГУ - <адрес> об отмене решения и взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда,
У С Т А Н О В И Л :
Абрамова В.К. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она является неработающим пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она выезжала к месту отдыха по <адрес>. По возвращению в <адрес> обратилась в Управление пенсионного фонда о возмещении расходов, связанных на приобретение билетов. Но в возмещении расходов пенсионным фондом ей было отказано на основании того, что поезд № «Сапсан» является служебным поездом. Данный поезд служебным не является, отказ считает необоснованным и незаконным и просит отменить решение ГУ - <адрес> об отказе в выплате компенсации расходов на оплату проезда № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы на оплату проезда в сумме <данные изъяты>.
Истица в зал судебного заседания не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении искового заявления без ее участия. В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истицы.
Представитель ответчика ГУ - <адрес> Шкирай А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования истицы не признал и пояснил, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ ими отменено и принято решение ДД.ММ.ГГГГ о выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда в сумме <данные изъяты>, согласно представленной справке. Просит в удовлетворении иска истице отказать.
Суд, выслушав представителя ответчика ГУ - <адрес> Шкирай А.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Абрамова В.К. является неработающим пенсионером по старости, проживающим в районе Крайнего Севера. Документами, подтверждающими пребывание пенсионера в месте отдыха, в том числе, самостоятельно организованном являются железнодорожные билеты, согласно которым истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ выезжала к месту отдыха <адрес>.
Согласно статьи 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. N4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старости и инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года, осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 01.04.2005г. №176 и утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно. Данные Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам, являющимися получателями трудовой пенсии по старости и инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
Из разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10.08.2005г. следует, что отсутствие или наличие права на предоставление компенсации, не может быть поставлено в зависимость от выбранной гражданином (пенсионером) формы отдыха, т.к. ставит его в неравное положение с теми, кто отдыхает организованно.
Решением ГУ - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что заявление Абрамовой В.К. о компенсации расходов на оплату стоимости проезда рассмотрено и принято решение о частичном удовлетворении ее заявления по представленному железнодорожному билету по <адрес> на сумму <данные изъяты>, так как данная категория поездов № - Сапсан относится к поездам служебного назначения. Согласно пункту 10 Правил компенсации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №176 от 01 апреля 2005 года, установлено, что возмещение фактических расходов на оплату стоимости проезда железнодорожным транспортом осуществляется в размере, не превышающем стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
Истица представила суду копию железнодорожного билета по <адрес> на сумму <данные изъяты>, поездом № - Сапсан, на ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до ДД.ММ.ГГГГ категория поезда с нумерацией 701 относилась к категории служебного пользования. Билета на такие поезда к компенсации не принимались. В связи с внесением изменений в список номеров поездов согласно Распоряжению ОАО «Российские железные дороги» № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного и вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, данный поезд относится к категории «скоростной» и, соответственно, билет на поезд данной категории подлежит компенсации при наличии справки, подтверждающей стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда.
В связи с чем, Комиссией было принято решение о производстве доплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда железнодорожным транспортом по билету №, выданной на имя Абрамовой В.К., в размере <данные изъяты>, согласно справке о стоимости проезда, выданной <данные изъяты> региональной дирекцией железнодорожных вокзалов - структурное подразделение ДЖВ - филиала ОАО «РЖД», <адрес>.
Во исполнение решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением была сделана заявка на централизованное финансирование средств для осуществления выплат компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам на ДД.ММ.ГГГГ учетом данной суммы <данные изъяты>.
Согласно Сводному реестру - отчет на ДД.ММ.ГГГГ была перечислена определенная сумма для получателей, в том числе, истицы. И согласно списку получателей компенсации на ДД.ММ.ГГГГ истице на ее счет перечислена сумма <данные изъяты>.
Таким образом, ГУ - <адрес> в добровольном порядке исполнило требование истицы. Размер компенсации, который предъявила к взысканию истица - <данные изъяты>, является необоснованным, поскольку согласно пункту 10 Правил компенсации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №176 от 01 апреля 2005 года, возмещение фактических расходов на оплату стоимости проезда железнодорожным транспортом осуществляется в размере, не превышающем стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. На эти Правила при вынесении решения обоснованно ссылался ответчик.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Абрамовой В.К. к ГУ - <адрес> об отмене решения и взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться через 5 дней со дня окончания разбирательства дела.
Судья:
Мотивированное решение составлено судом 16 сентября 2014 года.