Решение от 11 сентября 2014 года

    Дело 2 – 474/2014 г.
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Знаменка 11 сентября 2014 года
 
    Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Дробышева Ю.А.,
 
    с участием адвоката Чухланцевой О.В., представившего удостоверение № и ордер №,
 
    при секретаре Евсикове А.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мушат А.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Мушат А.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Тамбовской области о включении в трудовой стаж периодов работы, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
 
    В соответствии с исковым заявлением Мушат А.А., при ее обращении в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Тамбовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ей было отказано в этом. Отказ был мотивирован отсутствием у нее 25 летнего стажа работы в должностях и учреждениях, дающих право на указанную пенсию, как лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.
 
    При этом, ответчиком ей не были засчитаны в льготный трудовой стаж, периоды работы:
 
    - в должности воспитателя детского сада совхоза «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности заведующей детским садом совхоза «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По утверждению ответчика данное учреждение не поименовано Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» утв. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. Кроме того, отсутствует документальное подтверждения наличия в структуре совхоза «Карианский» детского сада.
 
    Также в льготный период, ответчиком ей не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а всего 01 месяц 21 день, как не предусмотренные п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской от 11.07.2002 г. № 516.
 
    Истица в исковом заявлении указала, что в соответствии со статьей 196 ТК РФ, повышение квалификации осуществляется в интересах работодателя в связи с производственной необходимостью и за время прохождения курсов повышения квалификации работнику выплачивается средняя заработная плата. Ей за время прохождения курсов повышения квалификации выплачивалась среднемесячная заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ и следовательно курсы повышения квалификации, как она считает, должны быть зачтены в льготный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Что касается зачета ей периодов ее работы в должностях - воспитателя, а затем заведующей детским садом, то эти периоды работы как считает Мушат А.А., подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью. Прежде всего, в связи с тем, что работа в указанных должностях осуществляется в детском дошкольном учреждении – детском саду, состоящем на балансе совхоза «<данные изъяты>». Кроме того, в трудовой книжке, что является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, имеется записи о приеме ее на работу воспитателем детского сада совхоза «<данные изъяты>» и перевода ее на работу в качестве заведующей детским садом.
 
    При этом, истица ссылается на утв. Постановлением Правительства № 781 от 29.19.2002 г. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, которым предусмотрена должность заведующего ясли – сада (садом – ясли) и воспитатель детского сада.
 
    В соответствие с п.п. «в» п.8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должности заведующей ясли – садом засчитывается в стаж работы до 01.11.1999 года.
 
    Кроме того, как указывает истица в иске, наличие в структуре совхоза «<данные изъяты>» детского сада, подтверждается документами хозяйственной деятельности совхоза «<данные изъяты>», а именно делами с анализом хозяйственной деятельности совхоза за период с 1990 по 1992 годы.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, Мушат А.А. просит суд обязать ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ей в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет по старости в связи с педагогической деятельностью периоды ее работы:
 
    - воспитателем детского сада совхоза «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 год 03 месяца;
 
    - заведующей детским садом совхоза «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 год 03 месяца 16 дней;
 
    - периоды прохождения курсов повышения квалификации:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два дня), а всего 01 месяц 21 день. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Мушат А.А. и ее представитель, адвокат Чухланцева О.В. поддержали заявленные исковые требования по указанным выше основаниям.
 
    Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО6 с требованиями истицы не согласилась. При этом в своих возражениях, указала те же основания, что и в ответе комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в <адрес> истице от ДД.ММ.ГГГГ за № в отношении Мушат А.А.
 
    Суд, заслушав стороны, изучив представленные материалы, считает, что заявленные требования истцы подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии счастью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Часть 2 статьи 56 ГПК РФ предусматривает, что суд определяет, какие обстоятельства имеют значение по делу, какой стороне подлежит их доказывать, выносить обстоятельства на обсуждение, даже если сторона на какие – либо из них не ссылалась.
 
    Согласно статье 7 пункта 1 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года №173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 статьи 27 указанного выше Федерального Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с п.3 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    В соответствии с пунктами 3 и 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам. осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно п.4 Правил периоды, выполнявшиеся до 01 сентября 2000 г., работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).
 
    В соответствии с трудовым законодательством, основным документом трудовой деятельности работника является трудовая книжка.
 
    В трудовой книжке Мушат А.А. в отношении спорного периода имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ «Принята на работу в совхоз «<данные изъяты>» воспитателем детского сада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г). Далее в трудовой книжке идет запись № от ДД.ММ.ГГГГ «Переведена заведующей д/садом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2 –П, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действия нового правого регулирования.
 
    Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, а периоды после 01 ноября 1999 г. – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067.
 
    В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования», педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (в редакции от 22.09.1993 г.) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
 
    Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет воспитателям, заведующим, детских дошкольных учреждений всех типов (детские сады, сады – ясли, детские ясли).
 
    Что касается документального подтверждения наличии в структуре совхоза «<данные изъяты>» детского сада, то в ходе судебного заседания это обстоятельство нашло свое подтверждение, представленными делами – анализами хозяйственной деятельности совхоза «<данные изъяты>» за периоды 1990 – 1991 годы
 
    Таким образом, исходя из изложенных выше обстоятельств, суд находит требования Мушат А.А. о включении спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя и заведующего детским садом совхоза «<данные изъяты>» в льготный стаж обоснованными. При этом суд исходит из того, что в эти периоды истица выполняя должностные обязанности воспитателя и заведующего детским садом совхоза «<данные изъяты>» осуществляла педагогическую деятельность с детьми, что дает ей право на включение этих периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    При этом, суд также удовлетворяет исковые требования Мушат А.А. о включении в льготный трудовой стаж и периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    В соответствие с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы засчитываются периоды работ, выполняемых постоянного в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Статья 187 Трудового Кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    В соответствии с трудовой книжкой истицы, с ДД.ММ.ГГГГ Мушат А.А. переведена с должности учителя русского языка и литературы директором <данные изъяты> средней школы (приказ РОО № от ДД.ММ.ГГГГ г.) и работала в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ, когда была уволена по собственному желанию (распоряжение администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № – р).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя русского языка и литературы <данные изъяты> СОШ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ, переведена директором <данные изъяты> СОШ (распоряжение администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № №) по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    . С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность руководителя филиала МОУ «<данные изъяты>» учителя основ православной культуры по совместительству (приказ № – к от ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    . С ДД.ММ.ГГГГ учитель русского языка и литературы по совместительству <данные изъяты> филиала МОУ «<данные изъяты> СОШ № <данные изъяты>» и по настоящее время.
 
    В соответствии с данными справки от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной МБОУ «<данные изъяты> школа» Мушат А.А. была направлена на курсы повышения квалификации в следующие сроки:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два дня), а всего 01 месяц 21 день
 
    В соответствии с данными справки, выданной МБОУ «<данные изъяты> школа» от ДД.ММ.ГГГГ в периоды нахождения Мушат А.А. на курсах повышения квалификации, ей выплачивалась заработная плата, из расчета средней заработной платы за месяц, с отчислениями в Пенсионный фонд.
 
    Находясь на курсах повышения квалификации, Мушат А.А., таким образом, продолжала занимать свою должность, выполнять свои обязанности, получать заработную плату, с которой производились страховые отчисления в Пенсионный фонд РФ.
 
    С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что время нахождения Мушат А.А. на курсах повышения квалификации:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два дня);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два дня), а всего 01 месяц 21 день подлежит включению в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.
 
    В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. К судебным расходам в порядке ст. 88 ГПК РФ законодатель относит государственную госпошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела. Как следует из ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам относятся и расходы по оплате услуг представителя. При этом в соответствии со ст. 100 ГПК РФ услуги представителя присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда с другой стороны в разумных пределах. С учетом изложенного и представленных документов суд взыскивает с ответчика в пользу истицы расходы: по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей за оформление исковых требований и <данные изъяты> рублей за участие представителя в судебном заседании, а всего взыскивает судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей
 
    Исходя из изложенных обстоятельств и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Мушат А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитать Мушат А.А. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периоды работы в должностях:
 
    - воспитателя детского сада совхоза «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 год 03 месяца;
 
    - заведующего детским садом совхоза «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 год 03 месяца 16 дней;
 
    Периоды прохождения курсов повышения квалификации:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два дня);
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два дня), а всего 01 месяц 21 день
 
    Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Мушат А.А. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, с подачей жалобы через Знаменский районный суд, в течение месяца.
 
    Председательствующий, судья подпись Ю.А.Дробышев.
 
    Верно:
 
    Судья районного суда Ю.А. Дробышев