Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Гражданское дело №2-1742/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014 г.
г. Жуковский
Жуковский городской суд Московской области РФ в составе:
председательствующего судьи Сорокодумовой Л.С.,
при секретаре Игнатовой В.А.,
с участием помощника прокурора г.Жуковского Антипова А.В.,
заявителя Галаса А.В.,
представителя заявителя адвоката Балабановой О.В.,
представителя заинтересованного лица Дерезы А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галаса А.В об отмене регистрации кандидата в депутаты,
УСТАНОВИЛ:
Галас А.В. просит суд отменить регистрацию кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу №ммм Журавлева С.С. на выборах в Совет депутатов г.о.Жуковский Московской области, назначенных на ххх г.
В судебном заседании заявитель Галас А.В. и его представитель Балабанова О.В. заявленные требования поддержали и пояснили, что Галас А.В. является кандидатом в депутаты на вышеуказанных выборах по округу №ммм от партии «///». По мнению заявителя, в агитационном материале кандидата в депутаты по тому же округу Журавлева С.С. от партии «///», имеются признаки подкупа избирателей в виде обещания установить фиксированную долю квартир, которые застройщик обязан передать городу. Также воздействие на избирателей имело место на встрече с Журавлева С.С. с избирателями и выразилось в обещании выделить денежные средства на благоустройство дворов, в частности, двора д.ммм и д.ммм по ул.ммм. Данные действия Журавлева С.С. противоречат ст.56 п.2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», нарушают принцип равенства прав кандидатов и избирательные права заявителя, в связи с чем он просит отменить регистрацию Журавлева С.С.
Заинтересованное лицо Журавлев С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, письменных объяснений не представил.
Представитель заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии г.Жуковский Московской области Дереза А.Н. против удовлетворения заявления возражал и пояснил, что заявление Галаса А.В. поступило в суд за пределами срока, установленного ст.260 ч.3 ГПК РФ. По существу доводы заявителя также являются несостоятельными, поскольку фраза о предоставлении городу со стороны застройщика фиксированной доли квартир является обезличенной конструкций, связана с осуществлением функций законодательной власти в целом и не является обещанием Журавлева С.С. о передаче избирателям денежных средств либо иных материальных ценностей. Что касается выступления Журавлева С.С. на встрече с избирателями, то данное основание в заявлении отсутствует и, соответственно, не может быть принято во внимание.
Помощник прокурора г.Жуковский Антипов А.В. против удовлетворения заявления возражал по тем же основаниям, что и представитель ТИК г.Жуковский.
Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования удовлетворению не подлежащими.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Совета депутатов г.Жуковский Московской области от 19.06.2014 г. №38/СД на 14.09.2014 г. назначены выборы в Совет депутатов г.Жуковский.
Решениями ТИК г.Жуковский от ххх г. №*** и от ххх г. №*** Галас А.В. и Журавлев С.С. зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты по одномандатному избирательному округу №ммм
В соответствии со ст.56 п.2 Федерального закона от «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в действующей редакции) кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, кампании референдума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
По мнению Галаса А.В., фраза «…Необходимо установить фиксированную долю квартир, которые застройщик передаст городу. Тогда город сможет предоставить жилье бюджетникам на льготных условиях, что поможет привлечь в медицину и образование молодых специалистов…» в агитационном материале Журавлева С.С. является подкупом избирателей.
Также, по мнению Галаса А.В., имел место подкуп Журавлевым С.С. избирателей в его выступлении на встрече с избирателями в части обещаний выделения денежных средств на благоустройство городских территорий.
Суд находит данные доводы заявителя несостоятельными, поскольку фразы, на которые он ссылается, не содержат личных обещаний Журавлева С.С. о предоставлении каким-либо лицам материальных ценностей в случае их волеизъявления в его пользу. Указанные фразы носят абстрактный и обезличенный характер, касаются увеличения жилищного фонда и благоустройства города в целом, принятие решений по указанным вопросам в установленном законом порядке входит в компетенцию представительных органов местного самоуправления.
Кроме того, в соответствии со ст.260 ч.9 ГПК РФ решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.
Как указано в п.25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 31.03.2011 г. №5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», истечение предусмотренных ч.9 и ч.10 ст.260 ГПК РФ сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума. Поэтому суд, установив фактические обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявления и в том случае, когда имеются основания для отмены регистрации.
Заявление Галаса А.В. поступило в суд ххх г., назначено судом с соблюдением срока, установленного ст.260 ч.6 ГПК РФ, однако в связи с истечением срока, предусмотренного ст.260 ч.9 ГПК РФ, на период рассмотрения заявления судом оснований для его удовлетворения не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198, 260-261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Галаса А.В об отмене регистрации кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу №ммм Журавлева С.С на выборах в Совет депутатов г.о.Жуковский Московской области, назначенных на ххх г., – отказать.
На решение в течение 5 дней может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.
Судья:
