Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лисицкой Н. В.,
при секретаре Жданкиной А. Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Вознесенской ФИО10 к Грибановой ФИО2 об устранении препятствий в утверждении границ земельного участка,
установил:
Вознесенская Т. В. обратилась в суд с иском к Грибановой Т. Н. об устранении препятствий в утверждении границ земельного участка.
В обосновании заявленных требований указала, что истице на праве общей долевой собственности принадлежит 13/25 доли земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на <адрес>. Ответчику Грибановой Т. Н. на праве общей долевой собственности принадлежит 12/25 доли земельного участка № по <адрес>. Право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в упрощенном порядке, т. е. без определения границ земельного участка по координатам характерных точек. Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. на праве общей долевой собственности был зарегистрирован в установленном законом порядке, предшественником истца ФИО12. на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Границы спорного земельного участка в настоящее время в координатах характерных точек не определены в соответствии с требованиями закона и в настоящее время, в связи с возникшим между истцом и ответчиком спором по определению порядка пользования общим земельным участком, у Вознесенской Т. В. возникла необходимость определить местоположение границ земельного участка № по <адрес>. Согласно п. 6 кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый номер земельного участка был внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании описи как ранее учтенный.
Представителем истца по доверенности ФИО6 кадастровому инженеру были заказаны кадастровые работы, в связи с уточнением местоположения и площади спорного земельного участка, по результатам которых кадастровым инженером был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ спорного земельного участка, на проект которого ответчик Грибанова Т. Н. ДД.ММ.ГГГГ представила мотивированный отказ от согласования местоположения границ спорного земельного участка. Данный отказ ответчика Грибановой Т. Н. был приобщен к межевому плану.
Истец Вознесенская Т. В. считает, что согласование местоположения границ земельного участка с ответчиком является обязательной процедурой указывающей на наличие или отсутствие земельного спора между собственниками земельного участка о местоположении границ спорного земельного участка.
Считая, что отсутствие согласования местоположения границ спорного земельного участка ответчиком не является препятствием для проведения соответствующих кадастровых работ по межеванию земельного участка, а говорит только о наличии между сторонами земельного спора, а также для того чтобы исключить возможные технические ошибки при изготовлении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером и представителем истца в <данные изъяты> было подано заявление с просьбой осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с прилагаемыми документами, указанными в п. 4 заявления, в связи с изменением площади и изменением описания местоположения границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> вынесло решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Основанием для вынесения такого решения <данные изъяты> послужило несогласование местоположения границ спорного земельного участка ответчиком Грибановой Т. Н.
В связи с вышеизложенным, истец Вознесенская Т. В. обратилась в суд и просит признать необоснованным отказ Грибановой ФИО2 в согласовании границ земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по <адрес> и считать уточненными, в порядке разрешения земельного спора между Вознесенской ФИО10 и Грибановой ФИО2 местоположение границ земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, по координатам характерных точек: по точке <данные изъяты>, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ изготовленного кадастровым инженером ФИО8 (квалификационный аттестат № 36-11-296) по результатам выполненных кадастровых работ, без согласования с Грибановой ФИО2.
В судебном заседании истец Вознесенская Т. В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Грибанова Т. Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Кроме того, пояснила, что она также обращалась в <данные изъяты>» для определения границ земельного участка. Кадастровым инженером был выполнен межевой план исходя из площади земельного участка <данные изъяты> кв.м., и согласна на определение границ земельного участка согласно данного межевого плана.
Представитель третьего лица <данные изъяты> по доверенности ФИО7 в судебном заседании оставил решение данного вопроса на усмотрение суда.
Третье лицо Киселева Д. Н. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ст. 22 вышеуказанного закона документами, представляемыми для кадастрового учета являются:
1) межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
2) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ;
3) акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости);
4) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
5) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);
6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);
7) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном участке), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона;
8) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона;
9) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего Федерального закона;
10) заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственниковобразуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок);
11) копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков).
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Закона, орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:
1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;
3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
4) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер;
5) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;
6) истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;
7) межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица.
Часть 3 указанной статьи предусматривает, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
1) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
2) доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута;
3) одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта;
4) такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев;
5) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений и т.д.
В соответствии со ст. 39 Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно частями 7, 8, 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок, значащийся под номером 1 по <адрес>, имеющий по фасаду <данные изъяты> метров, по задней меже <данные изъяты> метров, по правой меже <данные изъяты> метров, по левой меже <данные изъяты> метров, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о землепользовании в домовладении № по <адрес> утверждена площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. согласно плану <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., и домовладение№ по <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцу Вознесенской Т. В. – 13/25 доли и ответчику Грибановой Т. Н. – 12/25 доли.
Представитель истца Вознесенской Т. В. обратился в <данные изъяты>» для уточнения местоположения границ и площади земельного участка № по <адрес>.
Кадастровым инженером Киселевой Д. Н. был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка № по <адрес> исходя из площади <данные изъяты> кв.м.
Грибанова Т. Н. представила отказ в согласовании границ вышеуказанного земельного участка. Данный отказ был приобщен к материалам межевого плана.
Земельный участок № по <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер – № (л. д. 10). Однако, согласно п. 14 кадастрового паспорта земельного участка граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ истец Вознесенская Т. В. обратилась в <данные изъяты> с заявлением, в котором просила осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № (л. д. 53).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Вознесенской Т. В. было отказано на основании п. 2 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Кроме того, было выявлено, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № нарушен установленный ч. 2 ст. 40 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», порядок обязательного согласования местоположения границ земельного участка с лицом, обладающим смежным земельным участком. В соответствии с ч. 2 ст. 40 вышеуказанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В состав Приложения межевого плана включено представленное в письменной форме возражение ФИО2, сособственника уточняемого земельного участка, относительно согласования местоположения границы уточняемого земельного участка (<данные изъяты>). В Акте согласования местоположения границы земельного участка внесена соответствующая запись. Документы, свидетельствующие о снятии вышеуказанных возражений, не представлены.
Согласно ч. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу ст. 247 ГК владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец, обладая правом на оформление границ земельного участка, не может его реализовать, ввиду того, что ответчик, злоупотребляя своим правом, уклоняется от дачи согласия на закрепление общих границ спорного земельного участка. Наличие спора по имеющимся границам между сособственниками земельного участка, судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать необоснованным отказ Грибановой ФИО2 в согласовании границ земельного участка № по <адрес> в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № по координатам характерных точек: по точке <данные изъяты>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н. В. Лисицкая
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.
