Решение от 11 сентября 2014 года

    Адм. дело -----
 
РЕШЕНИЕ
 
    датаг. адрес
 
    Судья ФИО1 районного суда адрес Республики ФИО5, рассмотрев административное дело по протесту зам. прокурора ФИО1 адрес на постановление Административной комиссии при ФИО1 адрес ----- от датаг. о привлечении Муравьевой ФИО6 по ч.----- Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР»
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением Административной комиссии при ФИО1 адрес ----- от датаг. Муравьева Н.В. привлечена к административной ответственности по ----- Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» в виде предупреждения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, датаг. зам. прокурора ФИО1 адрес принес протест, просит отменить указанное постановление, указав, что протокол ----- об административном правонарушении от датаг. составлен не уполномоченным на то лицом.
 
    В ходе судебного заседания прокурор ФИО3 протес поддержала в полном объеме, повторно привела их суду.
 
    ФИО1 адрес ФИО4, действующая на основании доверенности от датаг., пояснила, что датаг. в Административную комиссию при ФИО1 адрес поступил протокол об административном правонарушении в отношении Муравьевой Н.В., составленный Отделом полиции ----- УМВД России по адрес, в связи с этим рассмотрели указанный материал, на сегодня указанный вопрос также не урегулирован.
 
    Муравьева Н.В. извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав административное дело, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела усматривается, что в отношении Муравьевой Н.В. Отделом полиции ----- УМВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении -----, согласно которому ей в вину вменяется административное правонарушение, предусмотренное ч.----- Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» ----- от датаг., т.е. за нарушение тишины и покой граждан в дата мин датаг.
 
    Указанный протокол для рассмотрения был направлен в Административную комиссию при ФИО1 адрес и Муравьева Н.В. датаг. была привлечена к административной ответственности в виде предупреждения.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.
 
    В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
 
    Федеральным законом от дата №247-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» часть 6 статьи 28.3 Кодекса дополнена абзацем следующего содержания: «Протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий".
 
    В настоящее время такое соглашение между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории Чувашской Республики не заключено.
 
    Однако с момента издания вышеназванного закона до заключения соглашения должностные лица органов внутренних дел не вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренные ст. 9 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР».
 
    Следовательно, протокол об административном правонарушении ----- датаг. составлен не уполномоченным на то лицом и является недопустимым доказательством.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
 
    Поскольку вышеуказанный протокол об административном правонарушении признаю недопустимым доказательством по делу, вина Муравьевой Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ----- Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» не доказана, в связи с чем постановление Административной комиссии при ФИО1 адрес ----- от датаг. подлежит отмене и производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием в действиях Муравьевой Н.В. состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
решил:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении ----- от датаг. о привлечении Муравьевой ФИО7 по ----- Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» ОТМЕНИТЬ.
 
    Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Муравьевой Н.В. состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток с момента вручения.
 
    Судья                                 ФИО5