Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 2-1536/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2014 года г. Баксан
Баксанский районный суд КБР в составе: председательствующего – судьи Кокова Г.З., при секретаре судебного заседания Мизаушевой Э.Л., с участием помощника прокурора Баксанского района КБР Мирзова А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баксанского района в интересах неопределенного круга к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР (далее по тексту Администрации) в порядке ст.45 ГПК РФ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, к Местной администрации Баксанского муниципального района, в котором просит: 1. Признать бездействие местной администрации Баксанского муниципального района КБР по не организации в населенных пунктах Баксанского муниципального района водоснабжения, незаконным; 2. Обязать местную администрацию Баксанского муниципального района организовать и обеспечить водоснабжение в населенных пунктах Баксанского муниципального района.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 поддержал исковые требования, и просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации и представитель третьего лица ГП КБР «Баксанская управляющая компания», будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, и о причинах своей неявки не сообщили.
В силу ст.167 ч.4 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи, с чем суд,- признает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Выслушав помощника прокурора <адрес> ФИО3, изучив представленные письменные доказательства (исковое заявление прокурора <адрес>; копия письма главе Администрации; копия заявления об отказе от исполнения договора энергоснабжения Е-57 от ДД.ММ.ГГГГ г.; копия определения Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ г.; копия решения Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ г.; почтовые уведомления, об извещении сторон о предстоящем судебном заседании) суд полагает исковые требования <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
<адрес> по обращению глав администрации с.<адрес> и с.<адрес> проведена проверка по факту отсутствия водоснабжения в с.<адрес> и с.<адрес> Баксанского муниципального района КБР.
В ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ ГП КБР «Баксанская управляющая компания», которая занималась вопросом водоснабжения населенных пунктов Баксанского муниципального района КБР, признана банкротом и в его отношении открыто конкурсное производство.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОАО «Каббалкэнерго» поступило заявление от конкурсного управляющего ГП КБР «Баксанская управляющая компания» об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №Е-57 в соответствии с п.п.1.2.3. ст.102 и п.З ст.129 ФЗ № «О несостоятельности (банкротстве)».
В свою очередь ОАО «Каббалкэнерго» ДД.ММ.ГГГГ направило письмо главе администрации Баксанского муниципального района и ГП КБР «Баксанская управляющая компания» с просьбой принять безотлагательные меры по наделению полномочиями для заключения договора энергоснабжения с ОАО «Каббалкэнерго» иного исполнителя в целях недопущения прекращения подачи воды на объекты водоснабжения, так как расторжение договора обязывает ОАО «Каббалкэнерго» прекратить поставку электрической энергии в адрес Компании.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации - человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация в границах сельского поселения водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере водоснабжении и водоотведении на соответствующей территории относится: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств
Кроме этого, согласно нормам закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в целях защиты прав потребителей коммунальных услуг при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества и объема, необходимых потребителю.
Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ местной администрации Баксанского муниципального района меры по организации водоснабжения не приняты, что повлечет массовые нарушения прав жителей Баксанского муниципального района и неизбежно приведет к нарушению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, возникновению очагов антисанитарии.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР в порядке ст.45 ГПК РФ, - удовлетворить полностью.
Признать бездействие местной администрации Баксанского муниципального района КБР по не организации в населенных пунктах Баксанского муниципального района водоснабжения, незаконным.
Обязать местную администрацию Баксанского муниципального района организовать и обеспечить водоснабжение в населенных пунктах Баксанского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Баксанский районный суд КБР в течении одного месяца.
Председательствующий подпись Г.З. Коков
Копия верна. Судья Г.З. Коков
Решения вступило в законную силу « »_________________201__г.
Судья Г.З. Коков