Решение от 11 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 сентября 2014 года       г. Уфа
 
    Калининский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Мустафиной Д.И.
 
    с участием старшего помощника прокурора Калининского района г. Уфы Петровой Р.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Гафаровой А.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Шамсутдинову К. А. об изъятии путем выкупа жилого помещения, прекращении права собственности, выселении
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением об изъятии у Шамсутдинова К.А. в собственность Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан комнаты № №, по адресу: <адрес>, с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты>, прекращении права собственности Шамсутдинова К.А. на данную комнату, выселении из нее Шамсутдинова К.А.
 
    В обоснование иска истец указывает, что ответчик является собственником комнаты № по адресу: <адрес>. Постановлениями главы Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии жилых помещений у собственников жилых помещений в жилом доме по адресу: <адрес> путем их выкупа за счет средств ООО МТПК «Маштехресурсы». Жилой дом включен в Подпрограмму "Переселение граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции (в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда) на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы по городскому округу город Уфа Республики Башкортостан". Согласно проекту планировки и межевания территории данного квартала на месте подлежащего сносу дома должен быть возведен многоэтажный жилой дом на первом этаже которого должна быть размещена муниципальная поликлиника. Ответчику направлялись уведомление о принятом решении об изъятии жилого помещения, предложение о проведении рыночной оценки помещения, предложение о подписании договор о выплате выкупной цены за сносимое жилое помещение по цене <данные изъяты> рублей, однако согласия на данные предложения ответчик не выразил.
 
    Просит суд изъять у ответчика жилое помещение с уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, выселить его из комнаты.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Гинзбург Ю.М. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    В судебном заседании ответчик Шамсутдинов К.А. с исковыми требованиями не согласился, в удовлетворении просит отказать, считает, что в стоимость не включена стоимость его доли в местах общего пользования, оуенка произведена без него.
 
    Представитель третьего лица Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан Зотова Н.Н. действующая по доверенности исковые требования поддержала, просит удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица ООО МТПК «Маштехресурсы» Арсланова Р.Х, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме, представила отзыв.
 
    Выслушав стороны, их представителей, заключение прокурора, полагающего исковые требования подлежащими отклонению, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положение международно-правовых актов, в частности, ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.
 
    В соответствии с Конвенцией от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод», ст.1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.
 
    Статья 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
 
    Согласно ч. 1 ст.32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. В соответствии с ч.9 ст.32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 ст.32 ЖК РФ. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
 
    Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ ответчику на праве собственности принадлежит комната площадью 18,2 кв.м по адресу: <адрес>. На основании постановления Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на данный объект наложено ограничение права (запись о регистрации №.
 
    Из материалов дела следует, что уведомление о принятом решении об изъятии жилого помещения и дате осуществленной государственной регистрации такого решения было направлено истцом ответчику в два адреса по месту нахождения подлежащего изъятию жилого помещения и по месту регистрации заказным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Представлены документы о возврате корреспонденции в связи с отсутствием адресата, истечением срока хранения. Таким образом, предусмотренные законом действия по уведомлению собственника о предстоящем изъятии жилого помещения истцом выполнены, иск заявлен истцом в пределах установленного законом срока.
 
    Верховный Суд РФ в подп. «в» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).
 
    Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении муниципальной адресной Программы "Развитие застроенных территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы" застраиваемый квартал, ограниченный <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> за номером № в состав которого входит жилой <адрес>, включен в "Перечень застроенных территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан". <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки за номером № включен в "Подпрограмму "Переселение граждан из жилищного фонда, подлежащего сносу и реконструкции (в том числе из ветхого и аварийного жилищного фонда) на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы по городскому округу город Уфа Республики Башкортостан".
 
    Согласно утвержденному Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ проекту планировки и межевания территории квартала, ограниченного <адрес>, <адрес>, <адрес> и <адрес> в Калининском районе ГО г. Уфы РБ, на месте подлежащего сносу <адрес>, должен быть возведен многоэтажный жилой дом <адрес> на первом этаже которого подлежит размещению муниципальная поликлиника, что подтверждается представленной проектной документацией.
 
    В силу п. 6, 7, 9 статьи 32 ЖК РФ, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
 
    В соответствии с представленным в материалы дела письмом № от ДД.ММ.ГГГГ г., ответчику истцом направлялось предложение о проведении рыночной оценки принадлежащего ему жилого помещения. Данное письмо ответчиком получено. Предложенных действий по совместному проведению оценки ответчик не совершил. Оценка произведена истцом по имеющимся документам, о чем представлено заключение об оценке права требования выкупной цены жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ выполненное экспертом - оценщиком Кантемировой А.В.
 
    Судом установлено, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом было направлено предложение подписать договор о выплате выкупной цены за сносимое жилое помещение по цене <данные изъяты> рублей. Согласия на данное предложение ответчик не выразил.
 
    Доводы ответчика и прокурора о том, что при оценке выкупной стоимости оценщиком не учтена стоимость земельного участка и иного имущества собственников многоквартирного дома суд считает необоснованными в виду следующего.
 
    В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе - помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме или предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, конструкции данного дома и инженерно-техническое оборудование, обслуживающее более одного помещения, а также - земельный участок, на котором расположен данный дом. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме в пределах, установленных Жилищным Кодексом и гражданским законодательством.
 
    Согласно ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.
 
    В соответствии со ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в коммунальной квартире - помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты. Согласно ст. 42 Жилищного Кодекса РФ собственнику комнаты в коммунальной квартире принадлежит соответствующая доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату. При этом доля в праве общей собственности на общее имущество в квартире нового собственника комнаты равна доле в праве общей собственности на данное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.
 
    Статьей 130 ГК РФ прямо установлена неразрывность судьбы земельного участка и построенных объектов, находящихся на нем, в том числе - зданий и сооружения, объектов незавершенного строительства.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона “Об оценочной деятельности в Российской Федерации” № 135-ФЗ под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции. При определении рыночной стоимости жилого помещения, являющегося предметом судебного разбирательства, экспертом-оценщиком использована информация о ценах на объекты, аналогичные оспариваемому недвижимому имуществу, по данным публичных оферт представленных на открытом рынке в условиях конкуренции, типичном для аналогичных объектов. При реализации договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении жилого помещения, являющегося предметом судебного разбирательства, по рыночной стоимости к новому собственнику этого жилого помещения перейдут и все права, предусмотренные гражданским законодательством, в том числе права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом.
 
    Согласно разъяснениям, данным в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ г., при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок. Отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, ибо предназначен он для обеспечения возможности пользования жилым помещением. Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья. При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
 
    Таким образом, выводы эксперта-оценщика (лист 3 Заключения) о том, что рыночная стоимость жилого помещения в многоквартирном жилом доме включает в себя права на общее имущество в многоквартирном доме, права на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире, а также - права на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, являются верными.
 
    В соответствии с представленным заключением об оценке права требования выкупной цены жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ г., выкупная стоимость комнаты ответчика составляет <данные изъяты> рублей. В выкупную стоимость оценщиком включены: рыночная стоимость жилого помещения, в том числе стоимость вещных прав на земельный участок, на котором расположен дом с жилыми помещениями, стоимость доли в общем имуществе собственников коммунальной квартиры, стоимость доли в общем имуществе собственников многоквартирного дома всего в сумме <данные изъяты> рублей, учтена стоимость аренды жилья для временного проживания в размере <данные изъяты> рублей, стоимость перевоза имущества - <данные изъяты> рублей, затраты на государственную пошлину при оформлении права собственности на другое жилое помещение - <данные изъяты> руб., стоимость услуг по подбору иного жилого помещения <данные изъяты> руб. Убытки связанные с изменением места проживания и досрочным прекращением обязательств перед третьими лицами приняты оценщиком по изложенным в заключении основаниям равными нулю. Таким образом, в представленном заключении в полном объеме произведена оценка выкупной цены и убытков, подлежащих выплате в пользу собственника при изъятии жилого помещения, предусмотренных ч.7 ст.32 ЖК РФ. Указанное заключение ответчиком не оспорено. Требований о назначении судебной экспертизы по делу не заявлено.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
 
    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.
 
    Изъять у Шамсутдинова К. А. в собственность Муниципального образования городской округ город Уфа Республики Башкортостан комнату № №, по адресу: <адрес> уплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Прекратить право собственности Шамсутдинова К. А. на комнату № №, по адресу: <адрес>, в связи с изъятием
 
    Выселить Шамсутдинова К. А. из комнаты № по адресу: <адрес>.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья       Д.И. Мустафина
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2014 года.
 
    Судья:                            Д.И. Мустафина