Решение от 11 сентября 2014 года

    Дело №2-537 (2014)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 сентября 2014 года                           г. Красноармейск
 
    Красноармейский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Беликова О.В.,
 
    при секретаре Домниной О.А.,
 
    с участием помощника Красноармейского межрайонного прокурора Мазепина К.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноармейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ГУ3 СО «Красноармейская РБ» о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности,
 
        У С Т А Н О В И Л:
 
    Красноармейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ГУ3 СО «Красноармейская РБ» о понуждении к выполнению требований пожарной безопасности. Иск мотивирован тем, что Красноармейской межрайонной прокуратурой в ГУ3 СО «Красноармейская РБ» проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства в сфере пожарной безопасности и санитарного законодательства. Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью. В соответствии со ст. 4 п. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», если дальнейшая эксплуатация зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В ходе проведенной проверки в ГУЗ СО «Красноармейская РБ» прокуратурой совместно с начальником отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3 выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390. В здании хирургического отделения ГУЗ СО «Красноармейская РБ»: двери, отделяющие лестничные клетки от подвала, не оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками) чем нарушен подпункт «Г» пункта 36 ППР, запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа чем нарушен пункт 35 ППР. В здании терапевтического отделения ГУЗ СО «Красноармейская РБ» двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, не оборудованы устройствами для само закрывания (доводчиками) чем нарушен подпункт «Г» пункта 36 ППР. В здании инфекционного отделения ГУЗ СО «Красноармейская РБ» эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен подпункт «Г» пункта 42 ППР. По аналогичным фактам ДД.ММ.ГГГГ руководителю ГУЗ СО «Красноармейская РБ» вносилось представление об устранении выявленных нарушений. Из представленного в прокуратуру ответа следует, что руководством ГУЗ СО «Красноармейская РБ» приняты меры к устранению выявленных нарушений. Однако, проведенной проверкой установлено, что до настоящего времени нарушения требований действующего законодательства не устранены в полном объеме, что нарушает права неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья. Таким образом, бездействие должностных лиц ГУЗ СО «Красноармейская ЦРБ», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятии»мер к их устранению, нарушает права неопределенного круга лиц на защиту их жизни, здоровья.
 
    В судебном заседании помощник Красноармейского межрайонного прокурора ФИО4 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
 
    Представитель ГУЗ СО «Красноармейская РБ» ФИО5 исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что причиной нарушения является отсутствие достаточного финансирования на указанные цели.
 
    Представитель отделения надзорной деятельности по <адрес> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Из материалов дела следует, что в результате проверки Красноармейской межрайонной прокуратурой соблюдения ГУЗ СО «Красноармейская РБ» требований пожарной безопасности выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390. В здании хирургического отделения ГУЗ СО «Красноармейская РБ»: двери, отделяющие лестничные клетки от подвала, не оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками) чем нарушен подпункт «Г» пункта 36 ППР, запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа чем нарушен пункт 35 ППР. В здании терапевтического отделения ГУЗ СО «Красноармейская РБ» двери, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, не оборудованы устройствами для само закрывания (доводчиками) чем нарушен подпункт «Г» пункта 36 ППР. В здании инфекционного отделения ГУЗ СО «Красноармейская РБ» эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, чем нарушен подпункт «Г» пункта 42 ППР (л.д. 11).
 
    По аналогичным фактам руководителю ГУЗ СО «Красноармейская РБ»
 
    ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление об устранении выявленных нарушений (л.д.6-8).
 
    Факт частичного неисполнения представления прокурора также подтвердила в судебном заседании представитель ответчика.
 
    Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.
 
    В соответствии со ст. 4 п. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», если дальнейшая эксплуатация зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанности по обеспечению мер пожарной безопасности.
 
    Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании п.2 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.4 п.4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Красноармейского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать ГУЗ СО «Красноармейская РБ» привести систему обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с требованиями «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390 в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, а именно: в здании хирургического отделения ГУЗ СО «Красноармейская РБ»: - оборудовать двери, отделяющие лестничные клетки от подвала устройствами для самозакрывания (доводчиками); - обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов; в здании терапевтического отделения ГУЗ СО «Красноармейская РБ» - оборудовать двери, отделяющие лестничные клетки от подвала устройствами для самозакрывания (доводчиками); в здании инфекционного отделения ГУЗ СО «Красноармейская РБ» - установить колпаки (рассеиватели) на светильники предусмотренные конструкцией светильника.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с даты изготовления полного текста решения.
 
    Председательствующий судья О.В. Беликов