Решение от 11 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Самара                  11 сентября 2014 года
 
    Волжский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Житниковой О.В.,
 
    при секретаре Калининой О.С.,
 
    с участием:
 
    представителя заявителя А.М.Б.,
 
    представителя заинтересованного лица Ч.Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2113/14 по заявлению Б.Т.Б. об оспаривании бездействия Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, выразившегося в нарушении срока рассмотрения обращения, привлечении Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Б.Т.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, выразившегося в нарушении срока рассмотрения обращения, привлечении Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области к административной ответственности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области с письменным заявлением, до настоящего времени письменный ответ на обращение ею не получен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просила признать бездействие Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, выразившееся в нарушении срока рассмотрения обращения, незаконным, обязать Главу Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, привлечь Главу Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель Б.Т.Б. по доверенности А.М.Б. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
 
    Представитель заинтересованного лица Ч.Г.В. в судебном заседании заявление признал в части признания незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении ответа заявителю, обязания дать письменный ответ на обращение, пояснил, что до настоящего времени обращение Б.Т.Б., поступившее ДД.ММ.ГГГГ, не рассмотрено. В части привлечения Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ возражал, поскольку суд не уполномочен возбуждать дело об административном правонарушении.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации гарантированного Конституцией РФ права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления или к должностным лицам, а также порядок и сроки рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
 
    В силу ст. 12 названного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
 
    В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
 
    Судом установлено и не оспаривается представителем Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, что ДД.ММ.ГГГГ Б.Т.Б. подала в Администрацию городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области письменное обращение (рег. №), в котором просила дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в установленный законом срок. До настоящего времени обращение Б.Т.Б. не рассмотрено, ответ заявителю не направлен.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Б.Т.Б. в части признания бездействия Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, выразившегося в нарушении срока рассмотрения обращения, незаконным, обязания Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, обоснованно и подлежит удовлетворению.
 
    В силу ч.ч. 1, 3 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
 
    При этом в части требований Б.Т.Б. о привлечении Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 134, абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, так как заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 220, 257, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Б.Т.Б. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным бездействие Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области, выразившееся в нерассмотрении обращения Б.Т.Б., поступившего ДД.ММ.ГГГГ
 
    Обязать Главу Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области рассмотреть обращение Б.Т.Б., поступившее 06.06.2014, и сообщить ей о результатах рассмотрения обращения.
 
    В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
 
    В части требования о привлечении Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 16.09.2014.
 
    Судья О.В. Житникова