Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-312/2014
Дело №5-312/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«11» сентября 2014 года г. Балашиха
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 293 Балашихинского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 5 Балашихинского судебного района Московской области Кравцова И.В., находящийся по адресу:Московская область, г.Балашиха, ул.Некрасова, д.15/1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении
ООО «Град+Сервис», юридический адрес: <АДРЕС>),
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Град+Сервис», не выполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА2>, Госжилинспекцией Московской области в отношении ООО «Град+Сервис» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в связи с не исполнением в период с <ДАТА3> по <ДАТА2> законного предписания Госжилинспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г. Так, ООО «Град+Сервис», по адресу: <АДРЕС>, не произведены следующие виды работ по содержанию и эксплуатации жилищного фонда: не произведен ремонт штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток и переходных маршей 3-го подъезда с 1-го по 9-й этажи (п.3.2.9); не обеспечен доступ к мусоропроводу жителям 2,3 и 4-го этажей (п.3.2.15; п.3.2.15). Срок исполнения предписания до <ДАТА5> Таким образом, ООО «Град+Сервис» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
ООО «Град+Сервис» своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещено, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представлено. С учетом ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Град+Сервис» может быть рассмотрено в отсутствие представителя вышеуказанной организации.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: не
посредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; у
правление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
управление управляющей организацией. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Судом установлено, что ООО "Град+Сервис" является юридическим лицом и управляющей компанией обслуживающей <АДРЕС> /л.д.11, 21-27/.
Вина ООО «Град+Сервис» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и фототаблицей к нему, из которых следует, что в период с <ДАТА3> по <ДАТА2>, ООО «Град+Сервис», по адресу: <АДРЕС> не произведены ремонтные работы: не произведен ремонт штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток и переходных маршей 3-го подъезда с 1-го по 9-й этажи, не обеспечен доступ к мусоропроводу жителям 2,3 и 4-го этажей, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г /л.д.5-8/;
-предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что в срок до <ДАТА7>, ООО «Град+Сервис», необходимо, по адресу: <АДРЕС>, произвести ремонт штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток и переходных маршей 3-го подъезда с 1-го по 9-й этажи, не обеспечен доступ к мусоропроводу жителям 2,3 и 4-го этажей /л.д.7/;
-распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица ООО «Град+Сервис» от <ДАТА8> по адресу: <АДРЕС> /л.д.8/;
-уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки и составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ООО «Град+Сервис» от <ДАТА9> /л.д.9,10/;
-актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого следует, что на момент проверки, по адресу: <АДРЕС>, ремонт штукатурного и окрасочного слоя стен лестничных клеток и переходных маршей 3-го подъезда с 1-го по 9-й этажи, не обеспечен доступ к мусоропроводу жителям 2,3 и 4-го этажей не проведены /л.д.3-4/.
Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеется, поскольку они не вызывают сомнений в их объективности, последовательны, не противоречивы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция» осуществляет свои полномочия в соответствие с Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 года, утвердившим Положение о ГУ МО ГЖИ. В число полномочий инспекции входит осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, техническим состоянием жилищного фонда, соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. В целях реализации полномочий ГУ МО ГЖИ имеет право проводить в установленном порядке инспекционные проверки обследования подконтрольных объектов, давать обязательные для всех управляющих организаций предписания об устранении допущенных нарушений, обладает правом привлечения правонарушителей в установленном порядке к административной ответственности.
С учетом п. 3.2.9, п.3.2.15, п.3.2.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г., а также полномочий ГУ МО ГЖИ, суд находит предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московскойобласти<НОМЕР> от <ДАТА12>, об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, выданное для исполнения ООО «Град+Сервис», законным.
Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд находит вину ООО «Град+Сервис» в совершении правонарушения установленной и полностью доказанной, поскольку ООО «Град+Сервис», являясь юридическим лицом - организацией, осуществляющей управление и эксплуатацию жилого по адресу: <АДРЕС>, в соответствие с Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда ненадлежащим образом исполнило установленные договором обязанности, допустив неисполнение выданного предписания в установленные сроки.
Действия ООО «Град+Сервис» подлежат квалификации по ст.19.5 ч.1 КРФоАП, так как оно в установленный срок не исполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства. Неустранение недостатков, указанных в протоколе об административном правонарушении, установленных в результате проверки исполнения предписания об их устранении, на момент истечения установленного предписанием срока, на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении и в ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении, ООО «Град+Сервис» документально не оспаривалось, в том числе путем подачи письменных объяснений с предоставлением подтверждающих занятую позицию документов.
Доказательств того, что срок исполнения предписания продлевался по ходатайству юридического лица, не представлено.
При назначении ООО «Град+Сервис» административного наказания, судом учитывает характер и общественная опасность совершенного им правонарушения. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, суд не усматривает и полагает необходимым назначить ООО «Град+Сервис» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Град+Сервис» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей в доход государства по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН 5018092629, КПП 501801001, ОКТМО 46734000, счет получателя 40101810600000010102, Банк получателя - отделение № 1 МГТУ Банка России г.Москва 705, БИК 044583001, наименование платежа - административный штраф, КБК 81711690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
И.о мировой судья: И.В. Кравцова
