Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кириллов 11 сентября 2014 года
Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Смирновой В.М.
при секретаре Поповой В.Ю.
с участием заявителя Белоус М.И.
представителей заинтересованных лиц Лебедевой Т.А., Кузнецовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белоус М.И. об исправлении сведений кадастрового учета,
у с т а н о в и л:
Белоус М.И. обратилась в суд с заявлением, в котором просит привести в соответствие сведения о площади спорных участков с указанной в свидетельстве о государственной регистрации права на фактически используемую: по участку-№ «у дома» № площадь <данные изъяты>. согласно свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № № № и кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ изменить на фактическую площадь <данные изъяты> согласно государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ; по участку-№ «в поле» №, площадь <данные изъяты>. согласно свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № № и кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ изменить на фактическую площадь <данные изъяты>., согласно государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ года; обязать заинтересованных лиц, в качестве которых к участию в деле привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрация Кирилловского муниципального района Вологодской области и Администрация Чарозерского сельского поселения Вологодской области, внести необходимые исправления в соответствующую документацию и архивы, которыми определяется статус спорных участков в соответствии с государственным актом № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указала, что сведения ГКН по земельным участкам с кадастровыми номерами № и № не соответствуют ни сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, ни фактическому землепользованию. При неоднократных обращениях в соответствующие органы (в т.ч. к заинтересованным лицам в настоящем деле), она получала отписки, о том, что техническая ошибка в сведениях ГКН по земельным участкам с кадастровыми номерами № и № в части указания площади земельных участков не выявлена, следовательно, основания для внесения изменений в ГКН по земельным участкам с кадастровыми номерами № и № в части указания площади отсутствуют, что по ее мнению не соответствует действительности.
В судебном заседании Белоус М.И. заявленные требования поддержала по тем же основаниям. Дополнила, что в государственном акте, выданном ей на основании постановления № Администрации Коротецкого сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, площадь предоставленных ей земельных участков под номерами № и № указана <данные изъяты>м и <данные изъяты>м соответственно. Именно данный документ подтверждает ее право собственности на земельные участки в указанных размерах. Этими земельными участками она пользовалась до ДД.ММ.ГГГГ и в последующие годы. В ДД.ММ.ГГГГ по вине специалиста сельского Совета П.в настоящее время – Администрация Чарозерского поселения) площади принадлежащих ей участков в кадастровых планах были изменены без ее ведома и согласия, о чем ей стало известно только в ДД.ММ.ГГГГ, когда соседка (смежник) П.. стала самовольно занимать ее земельные участки теплицами и другими строениями. На заявление об исправлении кадастровой ошибки в части площади земельных участков в добровольном порядке она получила отказ.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в отзыве на заявленные требования указал, что является ненадлежащим заинтересованным лицом по заявленным требованиям, поскольку ведение кадастрового учета отнесено к полномочиям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области.
Представитель заинтересованного лица, привлеченного к участию в деле в период подготовки дела к судебному разбирательству, - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области Лебедева Т.А. заявленные требования не признала, указав, что при постановке в марте ДД.ММ.ГГГГ спорных земельных участков на кадастровый учет в части их площади никакой кадастровой или технической ошибки допущено не было. Участки поставлены на учет по заявлениям самого правообладателя Белоус Т.И. и по приложенным к ее заявлениям схемам обмера, где площадь земельного участка с номером № указана <данные изъяты>, а площадь земельного участка с номером № – <данные изъяты>. На основании этих документов выданы кадастровые планы участков, в которых указано, что площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании участков. Границы участков до настоящего времени на учет не поставлены, межевание не проведено, после проведения которого размеры площади участков могут измениться. Оснований для отказа в проведении кадастрового учета по заявлениям Белоус М.И. в ДД.ММ.ГГГГ у кадастрового органа не имелось.
Представитель заинтересованного лица – Администрации Кирилловского муниципального района Вологодской области Кузнецова И.В. заявленные требования не признала, суду пояснила, что в правоустанавливающем документе -Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ года Администрации Коротецкого сельсовета о предоставлении земельного участка Белоус М.И. в пожизненное наследуемое владение указана площадь земельного участка в <адрес> <данные изъяты> или <данные изъяты>. На основании этого документа заявительнице выдан государственный акт, где указана аналогичная площадь. Приложенный к акту чертеж границ являлся схематичным, не был привязан к местности и не определял иную площадь участков, чем установлена в правоустанавливающем документе. В ДД.ММ.ГГГГ Белоус М.И. обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении ей в собственность двух земельных участков в ДД.ММ.ГГГГ с кадастровыми номерами № и № общей площадью <данные изъяты>, образованных из ранее учтенного земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение. К документам ею были приложены кадастровые планы участков с размерами <данные изъяты> и <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ администрацией района вынесено Постановление №, которым требования Белоус М.И. удовлетворены. На основании данного постановления заявительница в ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала свое право на спорные земельные участки. Обмер земельных участков в ДД.ММ.ГГГГ проводился специалистом сельского Совета с участием Белоус М.И. и других заинтересованных лиц.
Представитель заинтересованного лица – Администрации Чарозерского сельского поселения Вологодской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся сторон, показания свидетелей, суд пришел к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Как установлено судом, Постановлением № Администрации Коротецкого сельского Совета Кирилловского района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ заявительнице Белоус М.И. был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты>, что подтверждается копией данного постановления. На основании Постановления № № Белоус М.И. выдан государственный акт на землю № (дата выдачи не указана) с указанием площади предоставляемого земельного участка <данные изъяты>. В государственном акте имеется чертеж границ земельного участка, фактически состоящего из двух участков с указанием длин сторон участков без привязки их к местности и установления размеров отдельно по каждому земельному участку.
С 2000 года ведение государственного земельного кадастра осуществлялось в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 года № 28-ФЗ.
Согласно п.2 ст.19 ФЗ «О государственном земельном кадастре» для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
В развитие Федерального закона 10 апреля 2001 года Росземкадастром были приняты Указания для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, ГЗК-1-Т.Р-11-02-01, которыми предусмотрено составление Перечня ранее учтенных земельных участков и утверждена форма Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала.
Как пояснил суду свидетель М.., работавший в ДД.ММ.ГГГГ руководителем Кирилловского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата», Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала являлся основным документом, на основании которого вносились сведения в государственный земельный кадастр.
В представленном в суд заявителем Перечне ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № на ДД.ММ.ГГГГ под номерами № и № были указаны земельные участки № в <адрес> и № в <адрес>, принадлежащие на праве пожизненного наследуемого владения Белоус М.И.. При этом в графе 9 указана общая площадь обоих земельных участков <данные изъяты> (печатный текст). В последующем (дата отсутствует) в указанные сведения были внесены изменения: под № указан земельный участок № площадью <данные изъяты>; под № указан земельный участок № площадью <данные изъяты>.
Таким образом, в представленном Белоус М.И. Перечне не содержится сведений о земельных участках с площадью <данные изъяты> и <данные изъяты>.
В ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Коротецкого сельсовета Кирилловского района были проведены работы по оформлению планов земельных участков для регистрации прав собственности, оформлено землеустроительное дело на земельный участок Белоус М.И. в <адрес> с условным № и № По результатам обмера составлены протоколы установления в натуре границ земельных участков и две схемы обмера, при этом площадь земельных участков установлена <данные изъяты> и <данные изъяты>
Доводы Белоус М.И. о том, что она не была извещена и не участвовала в обмерах и установлении границ на местности опровергаются ее росписями в извещении и расписке с уведомлением об участии в установлении и согласовании в натуре границ земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, а также подписями в протоколах установления в натуре границ спорных участков. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт сдачи межевых знаков на наблюдение за сохранностью, также подписанный Белоус М.И..
Из представленных в суд представителем ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Белоус М.И. обратилась в Кирилловский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» с заявлениями о предоставлении сведений Государственного Земельного Кадастра, представив схемы обмера участков с площадями <данные изъяты> и <данные изъяты> Все представленные документы зарегистрированы одним входящим номером № и одной датой – ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день оформлены кадастровые паспорта земельных участков с кадастровыми номерами № и № с площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно.
ДД.ММ.ГГГГ Белоус М.И. обратилась с заявлением в администрацию Кирилловского района о предоставлении ей в собственность земельных участков с кадастровыми номерами № и № общей площадью <данные изъяты>, находящихся у нее в пожизненном наследуемом владении. Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления Белоус М.И. от ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Главы самоуправления Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Белоус М.И. в собственность бесплатно земельного участка, принадлежащего ей на праве пожизненного наследуемого владения» заявительнице в собственность предоставлены земельные участки в границах, указанных в кадастровых планах земельных участков с кадастровыми номерами № и № с площадью <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно (общая площадь <данные изъяты>
На основании указанного постановления Белоус М.И. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала право собственности на земельные участки, что подтверждается выписками из ЕГРП и свидетельствами о государственной регистрации права.
В силу п.2 ч.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Из проанализированных выше документов, представленных самой заявительницей, следует, что на кадастровый учет поставлены два земельных участка общей площадью <данные изъяты> что соответствует правоустанавливающим документам, основополагающими из которых являются Постановление № Администрации Коротецкого сельского Совета Кирилловского района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление Главы самоуправления Кирилловского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Белоус М.И. в собственность бесплатно земельного участка, принадлежащего ей на праве пожизненного наследуемого владения». Противоречия в документах по установленной площади земельных участков отсутствуют. Кадастровый учет произведен по заявлению самого правообладателя – Белоус Т.И. и на основании представленных ею документов, данные в представленных документах и сведениях ГКН совпадают.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Кроме того, межевание спорных земельных участков до настоящего времени не проведено в связи с наличием спора о границах участков между Белоус М.И. и смежным землепользователем П.., местоположение границ участков не определено и не поставлено на кадастровый учет. При установлении местоположения границ земельных участков на местности их площадь может измениться в пределах допустимой погрешности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления Белоус М.И. об исправлении сведений кадастрового учета в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Смирнова В.М.
Решение составлено: 15.09.2014 года
Судья: Смирнова В.М.
Копия верна: судья В.М.Смирнова
