Дата принятия: 11 сентября 2014г.
№ 12-500/2014 РЕШЕНИЕ
11 сентября 2014 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шваревой И. В. на постановление инспектора 1 взвода в составе ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску лейтенанта полиции Малыгина Д.В. по делу об административном правонарушении от 08.08.2014 № 18810029140000335855,
установил:
постановлением инспектора 1 взвода в составе ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску лейтенанта полиции Малыгина Д.В. по делу об административном правонарушении от 08.08.2014 № 18810029140000335855 Шварева И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Шварева И.В. подала жалобу о его отмене. В обоснование жалобы указала, что пешеход не изменил направление движения и не остановился при приближении её автомобиля. Полагает, что в рассматриваемом случае дорога была широкой, а пешеход только начал переходить проезжую часть, то есть у водителя не было обязанности останавливаться и пропускать пешехода.
В судебном заседани Шварева И.В. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Выслушав Швареву И.В., изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, обжалуемым постановлением Шваревой И.В. вменено в вину то, что 08 августа 2014 года в 12 час. 51 мин. у <адрес> <адрес> в городе Архангельске Шварева И.В., управляя автомобилем «KIAAM (SOUL)», государственный регистрационный знак №, приближаясь к нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1, 5.19.2, не остановилась перед ним, чтобы пропустить пешехода, переходившего проезжую часть дороги.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Законом - п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 14.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.07.2012 № 1277-О, положения пункта 14.1 ПДД РФ направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья пешеходов как наиболее уязвимых участников дорожного движения.
Шварева И.В., являясь участником дорожного движения, обязана знать и соблюдать относящиеся к ней требования ПДД РФ (п. 1.3 ПДД РФ), но не исполнила свои обязанности водителя.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Ответственность по ст. 12.18 КоАП РФ наступает за невыполнение требования ПДД РФ уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Правильность выводов должностного лица о совершении Шваревой И.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 29 ОВ № 224177 от 08.08.2014, объяснением и рапортом инспекторов ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску Пакулина П.С., Малыгина Д.В., видеозаписью события правонарушения.
Изложенные Шваревой И.В. доводы основаны на неверном толковании действующего законодательства, противоречат материалам дела и отклоняются судьёй по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно рапорту инспектора 1 взвода в составе ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску Малыгина Д.В. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 51 мин. во время несения дежурства им была замечена автомашина «KIAAM (SOUL)», государственный регистрационный знак №, водитель которой не пропустил пешехода, переходящего проезжую по нерегулируемому пешеходному переходу у <адрес> № в городе Архангельске.
Аналогичные объяснения даны инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску Пакулиным П.С., который был предупреждён об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ.
В силу п.п. 39, 47 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02 марта 2009 года № 185 (далее - Административный регламент), контроль за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку в процессе наблюдения за дорожным движением с использованием технического средства - штатного видеорегистратора патрульного автомобиля АП-736 - инспектором ДПС установлено, что Шварева И.В., управляя автомобилем, не пропустила пешехода, переходящего проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, указанные обстоятельства послужили основанием для остановки её транспортного средства и составления протокола об административном правонарушении.
Данных о какой-либо заинтересованности инспекторов дорожно-патрульной службы в исходе дела, их небеспристрастности к Шваревой И.В. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами, не имеется.
Обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу снизить скорость или остановиться перед переходом, поставлена в зависимость именно от необходимости пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Данная обязанность не возникает в случае, когда необходимость уступить дорогу пешеходам отсутствует (когда траектории движения транспортного средства и пешехода не пересекаются).
В рассматриваемом случае траектории движения транспортного средства под управлением Шваревой И.В. и пешехода пересекались.
При таких обстоятельствах, должностным лицом правильно сделан вывод о наличии в действиях Шваревой И.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
Сделанные в обжалуемом постановлении выводы полностью подтверждаются представленными по делу доказательствами, которые оценены должностным лицом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, должностным лицом соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.
Административное наказание назначено Шваревой И.В. в пределах санкции ст. 12.18 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.
Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.
Судья, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление инспектора 1 взвода в составе ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску лейтенанта полиции Малыгина Д.В. по делу об административном правонарушении от 08.08.2014 № 18810029140000335855 оставить без изменения, жалобу Шваревой И.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Ю.А. Попов
