Решение от 11 сентября 2014 года

    Дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    <адрес> «11» сентября 2014 года
 
    Боровичский районный суд <адрес> в составе:
 
    судьи Кондратьевой В.Л.,
 
    при секретаре ФИО24,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Администрации Кончанско-Суворовского сельского поселения к ФИО13, ФИО14, ФИО18, ФИО20, ФИО17, ФИО15, ФИО16, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация Кончанско-Суворовского сельского поселения обратилась в Боровичский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО13, ФИО14, ФИО18, ФИО20, ФИО17, ФИО15, ФИО16, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли.
 
    В обоснование своих доводов истец указал следующее.
 
    На основании Постановлений Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. Согласно данных Постановлений ТОО «Суворовский» было выделено в общую долевую собственность 486 паев (долей) по 137 баллогектаров каждый, всего 66582 баллогектаров.
 
    Администрация Кончанско-Суворовского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество ли сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Красная Искра» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» http://ksadm.ru а также на информационных щитах, расположенных на территории Кончанско-Суворовского сельского поселения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер 53:02:00000032, расположенный на территории Кончанско-Суворовского сельского поселения, площадью 2187 га, на котором не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, из-за низкой явки собственников земельных долей (14 человек) 3,8% от общего числа участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Суворовский», кадастровый номер 53:02:00000032.
 
    В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Кончанско-Суворовского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от «18» марта 2013 года №.
 
    Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.
 
    Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности на основании свидетельств в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. Право на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Сведениями о наследниках истец не располагает.
 
    В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.
 
    В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просят суд:
 
    признать право собственности Администрации Кончанско-Суворовского сельского поселения на 15 земельных долей по 137 баллогектаров каждая и общим объемом 2055 баллогектара, площадью 93 га, принадлежащие: Фёдоровой ФИО23 ФИО13 (свидетельство о праве собственности не получала), ФИО2, ФИО3, ФИО13 ФИО8 Фёдоровне, ФИО4, Сычёвой Агриппине Трофимовне, ФИО5 (свидетельство о праве собственности не получала), ФИО6, ФИО7, ФИО8 (свидетельство о праве собственности не получал) ФИО9 (свидетельство о праве собственности не получала), ФИО14 ФИО6 Фёдоровне, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:00000032 площадью 2187 га.
 
    Право собственности вышеуказанных граждан на указанные земельные доли по свидетельствам о праве собственности на землю: РФ-II НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-II НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-II НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-II НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-II НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-III НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-III НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-II НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-III НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-III НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ, РФ-II НОО-206 № от ДД.ММ.ГГГГ – прекратить.
 
    В судебное заседание представитель истца - Администрации Кончанско-Суворовского сельского поселения – не явился, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.136)
 
    Ответчики ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, представили заявления о признании иска в полном объеме. (л.д.99-100)
 
    В соответствии со ст.ст.39, 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиками ФИО13, ФИО14, поскольку оно не противоречит закону, законным интересам сторон и третьих лиц.
 
    Ответчики ФИО15, ФИО16, ФИО17 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, уважительности причин неявки суду не представили. (л.д.125,126, 138)
 
    Ответчик ФИО18 в судебное заседание не явился, по последнему известному суду месту жительства не проживает.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ФИО19 в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат по ордеру ФИО25 иск не признала, ссылаясь на неизвестность позиции ответчика.
 
    Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на исковое заявление, ходатайствовали об исключении их из числа ответчиков. (л.д.94-96)
 
    В судебное заседание представитель третьего лица - Боровичского отдела Управления Росреестра по <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – не явился, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д.76-78)
 
    Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению.
 
    Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    В соответствии со ст.12.1 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Судом установлено следующее.
 
    Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема перераспределения земель по совхозам и колхозам <адрес>. (л.д.7-8)
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельхозпредприятий <адрес>, в том числе и ТОО «Суворовский». (л.д.5-6).
 
    Товарищество с ограниченной ответственностью «Суворовский» ликвидировано и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> и <адрес> исключено из реестра государственной регистрации юридических лиц. (л.д.9)
 
    На основании Постановлений Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. Согласно данных Постановлений ТОО «Суворовский» было выделено в общую долевую собственность 486 паев (долей) по 137 баллогектаров каждый, всего 66582 баллогектара.
 
    Администрация Кончанско-Суворовского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовала этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Красная Искра» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила на своем официальном сайте в сети «Интернет» http:://ksadm.ru а также на информационных щитах, расположенных на территории Кончанско-Суворовского сельского поселения. (л.д.10-11)
 
    Наследниками умерших собственников невостребованных земельных долей являются:
 
    ФИО19 – сын ФИО18 (ранее зарегистрирован в д. <адрес>; снят с регистрационного учета в места лишения свободы); (л.д.98,118)
 
    ФИО13 ФИО8 Фёдоровны – сын ФИО13;
 
    ФИО4 – дочь ФИО15, сын ФИО16;
 
    ФИО6 – ФИО20, умершая ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.91-93; 130;132-133)
 
    ФИО14 ФИО6 Фёдоровны – сын ФИО14;
 
    ФИО10 – ФИО17.
 
    Иск был уточнен, судом произведена замена ответчика Территориальное управление Росимущества в <адрес> на наследников умерших собственников невостребованных земельных долей: ФИО13, ФИО14, ФИО21, ФИО20, ФИО17, ФИО15, ФИО16. (л.д.119-122).
 
    У девяти умерших собственников невостребованных земельных долей: Фёдоровой ФИО23 ФИО13, ФИО3, Сычёвой Агриппины Трофимовны, ФИО5, ФИО22, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12 – наследников нет.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
 
    В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
 
    1) дату и время проведения общего собрания;
 
    2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
 
    3) повестку дня общего собрания;
 
    4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер 53:02:00000032, расположенный на территории Кончанско-Суворовского сельского поселения, площадью 2187 га, на котором не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признанны невостребованными, из-за низкой явки собственников земельных долей (14 человек) 3,8% от общего числа участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Суворовский», кадастровый номер 53:02:00000032. (л.д.23, 29)
 
    В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Кончанско-Суворовского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.24-28), опубликовала этот список в приложении к газете «Красная искра» «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.12-14)
 
    Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.
 
    Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей.
 
    Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.
 
    Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.
 
    О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п.2 ст.14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.
 
    Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ТОО «Суворовское» площадью 255866060 кв.м с кадастровым номером 53:02:0000000:32, прав на земельные доли за ответчиками по делу в соответствии с Федеральным законом №-фз от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. (л.д.81)
 
    Ответчик по делу - собственник земельной доли не распорядился им в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащей ему земельной доли не выделил.
 
    Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.
 
    С учетом изложенного, Администрация Кончанско-Суворовского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.
 
    Ответчиком по делу при разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что он распорядился земельной долей, либо использовал её для сельскохозяйственного производства.
 
    С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, ответчики своих прав на невостребованную земельную долю не заявили, суд полагает возможным исковые требования Администрации Кончанско-Суворовского сельского поселения удовлетворить частично относительно 14 земельных долей, кроме невостребованной земельной доли, принадлежащей умершему собственнику ФИО6.
 
    Суд приходит к выводу о необходимости выделения дела в отдельное производство относительно одной земельной доли, принадлежащей умершему собственнику ФИО6, поскольку ее наследник ФИО20 умерла ДД.ММ.ГГГГ, правопреемник которой в настоящее время не установлен.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Администрации Кончанско-Суворовского сельского поселения к ФИО13, ФИО14, ФИО18, ФИО20, ФИО17, ФИО15, ФИО16, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить частично.
 
    Прекратить право собственности на 14 (четырнадцать) невостребованных земельных долей по 6,2 га (137 баллогектаров) каждая, площадью 868 га (1918 баллогектаров), в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:0000000:32, расположенном по адресу: <адрес>, Кончанско-Суворовское сельское поселение, принадлежащие гражданам: Фёдоровой ФИО23 ФИО13, ФИО2, ФИО3, ФИО13 ФИО8 Фёдоровне, ФИО4, Сычёвой Агриппине Трофимовне, ФИО5, ФИО22, ФИО8, ФИО9, ФИО14 ФИО6 Фёдоровне, ФИО10, ФИО11, ФИО12.
 
    Признать право собственности Муниципального образовании – Кончанско-Суворовского сельского поселения на 14 (четырнадцать) невостребованных земельных долей по 6,2 га (137 баллогектаров) каждая, площадью 868 га (1918 баллогектаров), в земельном участке с кадастровым номером 53: 02:0000000:32, расположенном по адресу: <адрес>, Кончанско-Суворовское сельское поселение, принадлежащие гражданам: Фёдоровой ФИО23 ФИО13, ФИО2, ФИО3, ФИО13 ФИО8 Фёдоровне, ФИО4, Сычёвой Агриппине Трофимовне, ФИО5, ФИО22, ФИО8, ФИО9, ФИО14 ФИО6 Фёдоровне, ФИО10, ФИО11, ФИО12.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
 
    Судья В.Л. Кондратьева.
 
    Мотивированное решение
 
    составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья В.Л.Кондратьева.