Дата принятия: 11 сентября 2014г.
дело №2-447/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Кослан 11 сентября 2014 года
Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Фищева Д.А., при секретаре Мовзер И.А., с участием:
прокурора Удорского района Шустова Б.А.,
представителя ответчика администрации ГП «Усогорск» ФИО6, представителя ОНД Удорского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Удорского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГП «Усогорск» о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности, обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
установил:
Прокурор обратился в суд с иском к администрации ГП «Усогорск», в обоснование которого указал, что совместной проверкой прокуратуры Удорского района и органа федерального пожарного надзора на территории п. Усогорск выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, затрагивающие права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества от пожара. Мотивируя тем, что устранение выявленных нарушений относится к компетенции администрации ГП «Усогорск», с учетом уточнения иска прокурор просил суд признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности; обязать ответчика устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно произвести вырубку лесных насаждений с очисткой мест рубки от порубочных остатков и проложить защитную противопожарную минерализованную на отдельных участках примыкания лесного массива к поселку <адрес> и деревне <адрес>, привести в исправное состояние пожарные гидранты и обеспечить заполнение водой пожарный водоем наружного противопожарного водоснабжения <адрес>.
В судебном заседании прокурор и представитель государственного органа ФИО5, действующий по доверенности, требования иска и доводы в их обоснование полностью поддержали.
Представитель ответчика администрации ГП «Усогорск» ФИО6 представил суду письменное заявление о признании иска, просил суд принять признание иска ответчиком.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, в том числе, относятся: участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, содержащие требования пожарной безопасности и устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390.
Требования к системам противопожарной защиты, ограничению распространения пожара на объектах защиты, и к объемно - планировочным и конструктивным решениям определены Сводом правил СП 4.131130.2013.
Поселок городского типа Усогорск и входящая в состав ГП «Усогорск» деревня Нижний Выльыб, включены в Перечень объектов экономики, организаций, летних оздоровительных учреждений (с массовым пребыванием людей), населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, расположенных на территории Республики Коми и подверженных угрозе лесных пожаров, утвержденный распоряжением Правительства Республики Коми от 14.07.2011 № 270-р.
Согласно письменным материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ совместной проверкой прокуратуры Удорского района и ОНД Удорского района УНД ГУ МЧС России по Республике Коми на территории ГП «Усогорск» выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности:
противопожарное расстояние от границы застройки хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лестных массивов составляет менее 30 метров в северо - западной стороне от <адрес> в районе построек гр-на ФИО1 и с северной стороны от <адрес>, с северной стороны жилого <адрес> деревни <адрес>, чем нарушены требования пункта 78 Правил противопожарного режима в РФ, пункта 4.14 СП 4.131130.2013;
отсутствует защитная противопожарная минерализованная полоса в районе примыкания лесного массива к постройкам гр-н ФИО1 и ФИО2 с северо-западной стороны от <адрес>, а также с северной стороны <адрес>, с западной и юго-западной сторон от <адрес> деревни <адрес>, чем нарушены требования пункта 78 Правил противопожарного режима в РФ;
в неисправном состоянии находятся источники наружного противопожарного водоснабжения поселка Усогорск: пожарный гидрант № (далее ПГ) у <адрес>, ПГ-2 у <адрес>, ПГ-3 у <адрес>, ПГ-4 у <адрес>, ПГ-5 у <адрес>; отсутствует вода для целей пожаротушения в пожарном водоеме (ПВ-7) у <адрес>, чем нарушены требования пунктов 16, 55, 80 Правил противопожарного режима в РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком в случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3 статьи 173 ГПК РФ). При этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (часть 4 статьи 198 ГПК РФ).
Оценив все обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и может быть принято судом.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Удорского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации ГП «Усогорск», выразившееся в неисполнении требований законодательства о пожарной безопасности.
Обязать администрацию ГП «Усогорск» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:
произвести вырубку лесных насаждений с очисткой мест рубки от порубочных остатков в пределах 30 метров от границы застройки хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лестных массивов с северо - западной стороны от <адрес> в районе построек гр-на ФИО1 и с северной стороны от <адрес>, с северной стороны жилого <адрес> деревни <адрес>;
проложить защитную противопожарную минерализованную полосу в районе примыкания лесного массива к постройкам гр-н ФИО1 и ФИО2 с северо-западной стороны от <адрес>, а также с северной стороны <адрес>, с западной и юго-западной сторон от <адрес> деревни <адрес>;
привести в исправное состояние пожарные гидранты <адрес>: ПГ-1 у <адрес>, ПГ-2 у <адрес>, ПГ-3 у <адрес>, ПГ-4 у <адрес>, ПГ-5 у <адрес>;
- обеспечить заполнение водой для целей пожаротушения пожарный водоем
(ПВ-7) у <адрес>.
Составление мотивированного решения отложить до 12 часов 16 сентября 2014 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба (представление) в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
Судья - Д.А. Фищев
Мотивированное решение составить к 12 часам 16 сентября 2014 года.
Судья - Д.А. Фищев
