Решение от 11 сентября 2014 года

Дело №2-616/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    11 сентября 2014 года                         г.Инза, суд
 
    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
 
    при секретаре Марфиной В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чемаевой М.А., действующей в интересах Рузановой Е.Н., к Управлению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны второй группы,
 
у с т а н о в и л :
 
    Чемаева М.А., действующая в интересах Рузановой Е.Н., обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району о возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны *** группы.
 
    В обоснование иска указано, что Рузанова Е.Н., ... года рождения, является вдовой участника ВОВ Р.И.А., ... года рождения. Р.И.А. 20.03.1942 года был призван на военную службу. Принимал участие в боевых действиях в Великой Отечественной войне до 1943 года. 25.09.1943 года был ранен, получил множественное осколочное и пулевое ранение мягких тканей правого плеча и предплечья, по поводу чего с 02.12.1942 г. находился на излечении в ЭГ2790 г...., о чем имеется запись в военном билете Р.И.А. По поводу повреждения правого срединного нерва 16.12.1943 г. Военно-врачебной комиссией по ст.11-в гр. *** Расписания болезней приказа НКО СССР № 336 1943г. признан негодным к военной службе.
 
    12.08.2014 года истица обратилась в Управление Министерства здравоохранения социального развития Ульяновской области о назначении ежемесячной компенсации в возмещение вреда в соответствии с Федеральным законом от 7 ноября 201 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдове инвалида Великой Отечественной войны *** группы. 13.08.2014 года истице было отказано в удовлетворении заявления, в связи с тем, что в представленных документах отсутствует копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления Р.И.А. инвалидности вследствие военной травмы. Однако данный факт подтверждается записью в военном билете и справкой из Центрального Архива.
 
    Ссылаясь на ч.10, п.1 ч.11 ст. 3 Федерального Закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 г. № 142, Порядок подачи и регистрации заявлений, просит суд назначить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 ноября 2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдове инвалида Великой Отечественной войны *** группы.
 
    В судебное заседание истица Рузанова Е.Н., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.
 
    Представитель истицы Чемаева М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просит суд назначить Рузановой Е.Н. ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны *** группы с 01.01.2012 года, то есть с момента вступления в силу Федерального закона. Просит суд удовлетворить уточненные исковые требования.
 
    Представитель ответчика – Управления Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району Корнева Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная денежная компенсация предоставляется при наличии соответствующих документов, в том числе справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы. В связи с тем, что данная справка истицей предоставлена не была, ей было отказано в назначении ЕДК. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.10 ст.3 Федерального закона №306-ФЗ от 07.11.2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившего в силу с 01.01.2012 года, каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 этой же статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
 
    В силу ч.13 названной статьи инвалиду первой группы устанавливается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 14 000 рублей, второй группы – 7000 рублей, третьей группы – 2800 рублей.
 
    Соответственно единственный член семьи погибшего военнослужащего вправе рассчитывать на ежемесячную денежную компенсацию, рассчитанную по указанным выше правилам, в сумме, равной половине размера ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалидности соответствующей группы, то есть разделенной на двух членов семьи, включая умершего инвалида, что будет равным для первой группы – 7000 рублей, для второй группы – 3500 рублей, для третьей группы – 1400 рублей.
 
    Согласно ч.17 указанной статьи порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 этой же статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №142 утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации».
 
    Согласно п.3 указанных Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
 
    В соответствии с Положением об Управлении Министерства здравоохранения, социального развития Ульяновской области по Инзенскому району на данное учреждение возложены полномочия в области социальной защиты населения, в том числе предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.
 
    Согласно п.п.«б» п.4 указанных выше Правил, для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель, являющийся членом семьи, подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: копию документа, удостоверяющего личность; копию свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей); справку, подтверждающую факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Предоставление членами семьи инвалида вследствие военной травмы с заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации копии справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы, п.п.«б» п.4 Правил не предусмотрено.
 
    На основании п.18 Правил ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака истицей ... года был заключен брак с Р.И.А.
 
    Согласно свидетельству о смерти Р.И.А. умер ... года.
 
    Письмом Управления Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району от 13.08.2014 года Рузановой Е.Н. отказано в назначение и выплате Ежемесячной денежной компенсации в связи с отсутствием документа, подтверждающего инвалидность Р.И.А.
 
    Из справки филиала Центрального архива (военно-медицинских документов) Министерства обороны Российской Федерации следует, что Р.И.А.. ... года рождения, на фронте Великой Отечественной войны 25 сентября 1943 года получил множественное осколочное и пулевой ранение мягких тканей правого плеча и предплечья. По поводу повреждения срединного нерва 16 декабря 1943 года Военно- врачебной комиссией по ст.11-в гр. *** Расписания болезней приказа НКО СССР №336 1942 г. признан негодным к военной службе с переосвидетельствованием через 6 месяцев. Заключение ВТЭК: инвалид *** группы на 2 месяца.
 
    Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждается, что Рузанова Е.Н. является вдовой умершего инвалида *** группы Великой Отечественной войны – Р.И.А., инвалидность которого связана с травмой, полученной в ходе боевых действий во время войны.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в размере *** рублей (с предусмотренной законом индексацией), с момента вступления закона в силу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Чемаевой М.А., действующей в интересах Рузановой Е.Н., удовлетворить.
 
    Обязать Управление Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области по Инзенскому району назначить Рузановой Е.Н. ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с ч.10 ст.3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны *** группы с 01.01.2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: