Решение от 11 сентября 2014 года

    № 2-602
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    11 сентября 2014 года
 
        Первомайский районный суд Нижегородской области в составе
 
    председательствующего судьи Красненкова Е.А.,
 
    с участием истца Чумикова В.В. и его представителя адвоката адвокатской конторы Первомайского района Межевова И.В. (по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя ответчика администрации городского округа город Первомайск Гавриловой И.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),
 
    представителя ответчика открытого акционерного общества «Первомайские леспопромышленники» г. Первомайск Некрасовой Л.П. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),
 
    при секретаре Костиной Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
             Чумикова В.В. к администрации городского округа
 
             город Первомайск Нижегородской области, открытому акционерному
 
             обществу «Первомайские лесопромышленники» г. Первомайск
 
             Нижегородской области о признании права на жилое помещение,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Чумиков В.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Первомайск, открытому акционерному обществу «Первомайские леспопромышленники» г. Первомайск (далее по тексту - ОАО «Первомайские лесопромышленники») о признании права на жилое помещение и в обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ его матери ФИО1., умершей ДД.ММ.ГГГГ, Первомайским леспромхозом, ныне ОАО «Первомайские лесопромышленники», в связи с трудовыми отношениями была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ квартира находилась на балансе Первомайского леспромхоза, затем на балансе ОАО «Первомайские лесопромышленники», а после балансодержатель данной квартиры и до настоящего времени не известен, жилой дом является бесхозным. С ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать в квартире в качестве члена семьи его матери, они жили одной семьей и вели совместное хозяйство. Фактически преимущественно он проживает в указанной квартире, признание права на жилое помещение необходимо ему для проведения капитального ремонта и регистрации в ней. Поэтому просит признать за ним право жилую площадь в <адрес>
 
        Определением судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст. 40 ГПК РФ, по ходатайству представителя истца адвоката Межевова И.В., в качестве соответчика по делу привлечено ОАО «Первомайские лесопромышленники».
 
        В судебном заседании Чумиков В.В. на своих исковых требованиях наставиал в полном объеме и дополнительно пояснил, что квартира была предоставлена его матери ФИО1 по договору социального найма как работнику Леспромхоза. В связи с болезнью матери он с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, с согласия матери, стал проживать в данной квартире, ухаживал за метерью, они вели общее хозяйство, он оплачивал электроэнергию, поэтому он являлся членом семьи нанимателя жилого помещения. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации городского округа город Первомайск он не состоит, малоимущим признан не был, с такими заявлениями не обращался, в данной квартире он не зарегистрирован. В <данные изъяты> у него, в долевой собственности с членами его семьи, имеется квартира, которую они получили в порядке приватизации. Он обратился в суд по истечении трех лет срока исковой давности по причине юридической неграмотности. Считает, что так как квартира была выделена его матери, он в ней проживает, то квартира должна перейти к нему, впоследствии он намерен получить квартиру в собственность, просит иск удовлетворить.
 
        Представитель истца адвокат Межевов И.В. (по ордеру) доводы иска и объяснения Чумикова В.В. поддержал и дополнительно пояснил, что квартира была предоставлена матери исцта по договору социального найма в связи с ее трудовыми правотношениями. Истец являлся членом семьи нанимателя жилого помещения, так как вел с матерью общее хозяйство, у них были общие расходы, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время проживает в квартире. Администрация городского округа город Первомайск является владельцем квартиры. Считает, что истец приобрел право пользования жилым помещением на условяих договора социального найма, поэтому требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
        Представитель ответчика администрации городского округа город Первомайск Гаврилова И.В. (по доверенности) иск не признала и пояснила, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу, так как спорная квартира в реестре муниципальной собственности не числится и является государственной собственностью. Спора по данному жилому помещению между администрацией и истцом не имется. Истец в администрацию о признании его малоимущим не обращался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, поэтому права на предоставление данного жилого помещения на условиях договора социального найма, не имеет. Также Чумиковым В.В. пропущен трехгодичный срок исковой давности для обращения в суд, который необходимо исчислять с момента смерти его матери. Считает, что требования являются необоснованными и просит в иске отказать.
 
        Представитель ответчика ОАО «Первомайские лесопромышленники» Некрасова Л.П. (по доверенности) иск не признала и пояснила, что на момент приватизации в ДД.ММ.ГГГГ жилищный фонд <данные изъяты> в ОАО «Первомайские лесопромышленники» не передавался, поэтому они не являются балансосодержателями и собственниками жилищного фонда, а значит надлежащими ответчиками по делу. Квартира предоставлялась ФИО1 в связи с ее работой в <данные изъяты>, квартплату и жилищные услуги с жильцов ОАО «Первомайские лесопромышленники» не брали.
 
        Свидетель Чумикова Л.В. показала, что она является женой истца. Ее муж с ДД.ММ.ГГГГ и до настооящего времени проживает в квартире. Сначала Чумиков В.В. ухаживал за матерью, а когда она умерла, то следил за квартирой и обрабатывал земельный участок.
 
        Свидетель ФИО2 показала, что она является родной сестрой Чумикова В.В.. Истец проживал в квартире сначала с их матерью, с которой они вели общее хозяйство, а после смерти матери приезжает и проживает в квартире один, следит за техническим состоянием жилого помещения, обрабатывает земельный участок.
 
        Свидетель ФИО3. показала, что она проживает по соседству с истцом и видела, что Чумиков В.В. сначала проживал в квартире совместно со своей матерью, а когда мать умерла то приезжает и живет в квартире один.
 
        Свидетель ФИО4. показала, что она проживает по соседству с истцом и дала показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО3
 
        Выслушав объяснения сторон и их представителей допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        На основании ч. 2 ст. 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации; муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 288 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
        Как следует из выписки в реестре муниципальной собственности городского округа город Первомайск Нижегородской области квартира, расположенная по адресу: <адрес> не числится (л.д. 28), также указанная квартира не числится в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области (уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
        Согласно письма жилое помещение, по адресу: <адрес>, на балансе ОАО «Первомайские лесопромышленники» не числится (л.д. 27).
 
        Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - квартира, не принята в муниципальную собственность городского округа город Первомайск, на балансе ОАО «Первомайские лесопромышленники» не находится, иные сведения о регистрации права собственности на жилой дом отсутствуют, нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя со стороны администрации городского округа город Первомайск и ОАО «Первомайские лесопромышленники», не установлено, поэтому Чумиковым В.В. исковые требования предъявлены к ненадлежащим ответчикам.
 
        Истец просит признать за ним право на жилое помещение на условиях договора социального найма.
 
        Решением Первомайского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегий по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1. (мать истца), проживала в квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, указанную квартиру она не приватизировала и заявление о приватизации не подавала (л.д. 20-23).
 
        Согласно свидетельства о смерти ФИО1. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
 
        В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
        По смыслу ст. 69 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством для решения вопроса о приобретении права на жилое помещение является факт вселения и проживания истца в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.
 
        На основании ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
 
        В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим право на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
 
        Таким образом, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
 
        В судебном заседании установлено, что лицевой счет на спорную квартиру отсутствует, зарегистрированных лиц в жилом помещении нет, при своей жизни ФИО1. письменно не обращалась в соответствующие органы для вселения и регистрации истца в квартиру или признании за Чумиковым В.В. как за членом семьи нанимателя права пользования спорной квартирой, а факт проживания Чумикова В.В. в квартире не может служить единственным и достаточным основанием для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
 
        Чумиков В.В. имеет регистрацию по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение находится в долевой собственности истца и членов его семьи по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность и тот факт, что истец не проживает по месту регистрации, не является основанием для удовлетворения заявленных требований.
 
        Также истцом не представлено доказательств нуждаемости в жилом помещении, принятии на соответствующий учет.
 
        В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в установленном настоящем Кодексом порядке.
 
        На основании ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации (т.е. государственного жилищного фонда) по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Частью 4 данной статьи определено, что названным категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления лишь в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.
 
        Согласно ст. 57 ЖК РФ принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления.
 
        В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец в администрацию городского округа город Первомайск по вопросу принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался и на учете не состоит, в установленном законом порядке, как того требует ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим не признавался, право на получение жилого помещения вне очереди истцу не предоставлено, договор социального найма с ним не заключался, следовательно, право пользования спорной квартирой в соответствии с требованиями жилищного законодательства у Чумикова В.В. не возникло и, как следствие, не может быть признано.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
        Однако каких-либо доказательств в обосновании своих требований, подтверждающих право на жилое помещение, истцом не представлено, а длительность проживания истца в данной квартире, учитывая установленные по делу обстоятельства, не может служить основанием для признания пользования квартирой законными.
 
        Кроме того, самостоятельным основанием для отказа в иске является пропуск срока исковой давности для обращения в суд в отношении предъявленных требований, о применении которого в ходе судебного заседания заявила представитель ответчика Гаврилова И.В..
 
        На основании ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
 
        Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
        В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
 
        В п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 года № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса РФ об исковой давности» указано, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.
 
        Определением судебной коллегий по гражданским делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Первомайского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без изменения. В ходе рассмотрения данного гражданского дела были установлены обстоятельства, свидетельствующие о проживании ФИО1. (мать истца) в спорной квартире на условиях социального найма, о чем истцу достоверно было известно, поскольку судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда рассматривало дело по кассационной жалобе Чумикова В.В., поэтому истец узнал о нарушении своих прав ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что срок исковой давности необходимо исчислять с момента вступления решение Первомайского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, однако своим правом истец не воспользовался и обратился с иском в суд для за защитой своих прав только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом трехгодичного срока исковой давности, не представив в суд каких-либо доказательств уважительности пропуска указанного срока.
 
        При таких обстоятельствах исковые требования Чумикова В.В. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
         В иске Чумикова В.В. к администрации городского округа город Первомайск Нижегородской области, открытому акционерному обществу «Первомайские лесопромышленники» г. Первомайск Нижегородской области о признании права на жилое помещение - отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        Судья: _____________________________________ Е.А.Красненков