Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело 2-749/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2014 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Макарова О.В., при секретаре Манаховой Е.И., с участием представителя Кольчугинского межрайонного прокурора Фомичевой Я.М., представителя Совета народных депутатов Есиплевского сельского поселения Артемьевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кольчугинского межрайонного прокурора о признании недействующим в части устава муниципального образования,
УСТАНОВИЛ:
Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании недействующей части 1 статьи 51 Устава муниципального образования Есиплевское сельское поселение Кольчугинского района Владимирской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Есиплевского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 00/00/00 №, недействующей с 00/00/00 года.
В обоснование заявления указано, что Устав муниципального образования Есиплевское сельское поселение Кольчугинского района (далее - Устав) принят решением Совета народных депутатов Есиплевского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 00/00/00 № и опубликован в газете «Голос Кольчугинца» № от 00/00/00 года. Часть 1 статьи 51 действующей редакции Устава определяет, что размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», что не соответствует положениям федерального законодательства. Федеральный закон от 21.07.2005 года № 94-ФЗ утратил силу с 01.01.2014 года в связи с вступлением в законную силу Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В судебном заседании представитель Кольчугинского межрайонного прокурора Фомичева Я.М., поддержала поданное заявление по изложенным в нем доводам.
Представитель заинтересованного лица Совета народных депутатов Есиплевского сельского поселения Кольчугинского района Артемьева Т.Е. с поданным заявлением согласилась. Пояснила, что оспариваемые положения Устава действуют, но фактически не применяются. Процедура внесения изменений в Устав начата, но к настоящему времени не завершена. Полномочия по осуществлению закупок переданы поселением в администрацию Кольчугинского района. Закупки производятся в соответствии с действующим законодательством.
Суд, учитывая мнения участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 51 Устава муниципального образования Есиплевское сельское поселение Кольчугинского района Владимирской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Есиплевского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 00/00/00 года №, установлено, что размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В силу положений ст. ст. 113, 114 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральный закон от 21.07.2005 года № 94-ФЗ утратил силу с 01.01.2014 года.
Согласно ч. 2 ст. 253 ГПК РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.
Ввиду того, что часть 1 статьи 51 Устава муниципального образования Есиплевское сельское поселение Кольчугинского района Владимирской области с 01.01.2014 года противоречит Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», она должна быть признана недействующей с указанной даты. Заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Кольчугинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать часть 1 статьи 51 Устава муниципального образования Есиплевское сельское поселение Кольчугинского района Владимирской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Есиплевского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 00/00/00 №, недействующей с 00/00/00 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий судья О.В. Макаров