Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 2-447/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014 года с.Яренск
Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Кузнецовой И.В.,
при секретаре Якубовой Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» к Отделу судебных приставов по Ленскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области об уменьшения размера исполнительского сбора и отсрочке его уплаты,
У С Т А Н О В И Л :
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Котласский» (далее – ОМВД России «Котласский») обратился в суд с иском к Отделу судебных приставов по Ленскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области (далее – ОСП по Ленскому району УФССП России по Архангельской области) об уменьшения размера исполнительского сбора и отсрочке его уплаты.
Заявленные требования мотивирует тем, является должником по исполнительному производству, возбужденному 09 июня 2012 года на основании исполнительного листа, выданного Котласским городским судом Архангельской области по вступившему 25 мая 2012 года в законную силу решению суда об обязании ОМВД России «Котласский» оборудовать в здании отдела полиции по Ленскому району специальное помещение для содержания лиц, задержанных за административные правонарушения в соответствии с требованиями закона. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 04 июля 2014 года с заявителя взыскан исполнительских сбор в размере 50000 рублей. Полагает, что данный размер исполнительского сбора подлежит уменьшению до 12500 рублей, поскольку ОМВД России «Котласский» является бюджетным учреждением, финансируемым по строго целевому назначению. Отдел внутренних дел предпринял все меры для своевременного исполнения возложенной на него судом обязанности, однако по причине отсутствия финансирования работы по оборудованию соответствующего помещения для содержания административно-задержанных лиц запланированы на 2015 год. Также просит отсрочить уплату исполнительского сбора.
ОМВД России «Котласский» своего представителя в судебное заседание не направил, представил заявление об уточнении заявленных требований, просит снизить размер исполнительского сбора до 37500 рублей.
ОСП по Ленскому району УФССП России по Архангельской области ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в отношении заявленного требования возражает, ссылаясь на то, что должником не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин несвоевременного исполнения решения суда.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Котласского городского суда от 16 апреля 2012 года удовлетворены исковые требования прокурора Ленского района в интересах неопределенного круга лиц к Межмуниципальному ОМВД России «Котласский» об устранении нарушений. На ОМВД России «Котласский» возложена обязанность оборудовать в здании Отделения полиции по Ленскому району (Архангельская область, Ленский район, село Яренск, улица Кости Зинина, дом 3) помещение для лиц, административно-задержанных, в соответствии с требованиями Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2003 года № 627, в том числе: обеспечить раздельное содержание лиц мужского и женского пола, несовершеннолетних и совершеннолетних, лиц, имеющих признаки инфекционных заболеваний или признаки, указывающие на наличие у них таких заболеваний, с другими лицами; обеспечить норму площади не менее 2 квадратных метров на человека в срок до 01 апреля 2013 года; обеспечить лиц, задержанных на срок более 3 часов, местом для сна в ночное время с момента вступления в законную силу решения суда.
По данному поводу 09 июня 2012 года возбуждено исполнительное производство № 32365/12/34/29.
Определением Котласского городского суда от 10 апреля 2013 года Межмуниципальному ОМВД России «Котласский» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01 февраля 2014 года.
Определением того же суда от 10 февраля 2014 года Межмуниципальному ОМВД России «Котласский» в предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения до 01 сентября 2014 года отказано.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Котлас и Котласскому району УФССП России по Архангельской области от 16 апреля 2014 года исполнительное производство № 32365/12/34/29 передано на исполнение по месту совершения исполнительных действий в ОСП по Ленскому району УФССП России по Архангельской области.
24 апреля 2014 года данное исполнительное производство принято к производству ОСП по Ленскому району УФССП России по Архангельской области с присвоением нового № 8363/14/36/29.
04 июля 2014 года судебным приставом ОСП по Ленскому району УФССП России по Архангельской области вынесено постановление о взыскании с Межмуниципального ОМВД России «Котласский» исполнительского сбора в размере 50000 рублей по причине неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке в установленный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно части 3 этой же статьи в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пяти тысяч рублей (в редакции Федерального закона от 27 сентября 2009 года № 225-ФЗ).
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», вступившим в силу с 10 января 2014 года, размер данного сбора с должника-организации увеличен до пятидесяти тысяч рублей.
Как уже указано выше ОМВД России «Котласский» обязан был исполнить решение Котласского городского суда от 16 апреля 2012 года в срок не позднее 01 февраля 2014 года.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в установленный срок данное решение не исполнено.
В силу положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Поскольку ОМВД России «Котласский» не исполнил требования исполнительного документа в установленный в нем срок, с него подлежит взысканию исполнительский сбор в размере, предусмотренном частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 441-ФЗ.
Однако, принимая во внимание положения частей 6 и 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, в соответствии с которыми должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора, при этом суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств, вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, а также то, что ОМВД России «Котласский» является бюджетным учреждением, финансируемым по строго целевому назначению, и должник в рассматриваемом случае предпринимал меры по обеспечению исполнения решения суда, обращавшись к распорядителю бюджетных средств – Управлению МВД России по Архангельской области с вопросами о включении в план финансирования учреждения денежных средств для оснащения отдела полиции в селе Яренск соответствующим помещением для содержания административно-задержанных лиц, суд считает необходимым уменьшить размер исполнительского сбора до 37500 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Котласский» к Отделу судебных приставов по Ленскому району УФССП России по Архангельской области об уменьшении исполнительского сбора - удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленскому району УФССП России по Архангельской области от 04 июля 2014 года в рамках исполнительного производства № 8363/14/36/29, до 37500 (Тридцать семь тысяч пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. Решение в окончательной форме составлено 15 сентября 2014 года.
Председательствующий: И.В.Кузнецова
