Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 2-963/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Ванино 11 сентября 2014 года
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,
при секретаре Никулиной Е.А.,
с участием:
представителя истца помощника прокурора Ванинского района Оржеховского Е.П.
представителя ответчика Широковой О.В., действующей на основании прав по должности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ванинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий указав, что в ходе проверки установлено, что Проведенной прокуратурой района совместно с главным специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района установлено, что в результате протекания кровли в МБОУ СОШ п. Октябрьский в помещении большого спорт зала произошло намокание потолков и стен. В местах протекания образовался грибок. Поскольку данные нарушения требований законодательства создает угрозу безопасности, обучающихся в данном образовательном учреждении, а также работников школы, просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края отремонтировать кровлю школы, расположенной по адресу <адрес>.
В судебном заседании прокурор Оржеховский Е.П. исковое заявление поддержал, пояснив суду вышеизложенное, уточнив требования, просит ответчика произвести ремонт кровли школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в судебное заседание прибыла, пояснила, что в настоящее время найдены спонсоры для ремонта кровли, уже выделены денежные средства, остались лишь организационные моменты по заключению договора подряда в установленном законом порядке, после чего работы по замене кровли буду произведены.
Выслушав прокурора, представителя ответчика изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.43 Конституции РФ каждому гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на принципе -гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности.
В силу п.15 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Пунктом 2 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
На основании ч.7 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
При этом, в соответствии с п.5 ч.1 ст.9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В судебном заседании установлено, что проведенной прокуратурой района совместно с главным специалистом управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района установлено, что в результате протекания кровли в МБОУ СОШ п. Октябрьский в помещении большого спорт зала произошло намокание потолков и стен. В местах протекания образовался грибок.
Согласно п.2.3. Устава МБОУ СОШ п.Октябрьский Основным предметом деятельности Учреждения является реализация образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в формах: в Учреждении - в очной форме, в форме семейного образования, самообразования, экстерната. Допускается сочетание различных форм получения образования. Учреждение при всех формах получения образования вправе использовать дистанционные образовательные технологии в порядке, установленном действующим законодательством.
Суд приходит к выводу, что наличие намокания потолков, произошедших в результате протекания кровли создает угрозу обучающихся и работников МБОУ СОШ п.Октябрьский.
В соответствии со ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социальных, культурных и иных функций некоммерческого характера
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами.
При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
Согласно п. 1.1, 1.9 Устава МБОУ СОШ п. Октябрьский утвержденного постановлением Главы администрации Ванинского муниципального района, учреждение является некоммерческой организацией, учредителем и собственником имущества школы является Ванинский муниципальный район.
В п.5.3 Устава содержится положение о финансировании школы из бюджета Ванинского муниципального района в пределах плана финансово-хозяйственной деятельности.
Школа по своей правовой форме является юридическим лицом и имеет обособленное имущество, на основании оперативного управления. Школа имеет права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, в связи с чем суд полагает, что МБОУ СОШ п. Октябрьский является надлежащим ответчиком, в связи с чем находит требования прокурора законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Ванинского района Хабаровского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края отремонтировать кровлю школы, расположенной по адресу <адрес>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Ю.Е. Молчанова
Копия верна:
Судья: Ю.Е. Молчанова
