Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е Дело № 12-66/2014г.
11 сентября 2014 года г.Дюртюли РБ
Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Гизатуллин Ф.Х., с участием Сафаровой В.Р., заинтересованного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сафаровой В.Р. на Постановление Мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Дюртюлинский район и г. Дюртюли РБ Зиганшиной от 18 августа 2014 года о назначении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Дюртюлинский район и г. Дюртюли РБ Зиганшиной Г.В. от 18 августа 2014 года Сафарова В.Р. привлечена к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 10тыс. рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43. КоАП РФ т.е. за нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции хранения, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Не согласившись с данным Постановлением мирового судьи, Сафарова В.Р. обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с жалобой, указывая, что мировым судьёй назначено ей наказание как должностному лицу, несмотря на то, что она работает продавцом и протокол составлен на неё как на гражданина. Сафарова В.Р. просит постановление мирового судьи в отношении неё изменить, уменьшить размер административного штрафа, как для гражданина.
На судебное заседание Сафарова В.Р. свою жалобу на постановление мирового судьи поддержала, пояснила, что она принята на работу в качестве продавца магазина <данные изъяты> по <адрес> РБ. В магазине она работает со сменным продавцом, отдельного лица отвечающего за качеством реализуемой продукции в их магазине нет. Заработная плата продавца маленькая, она не в состоянии уплатить наложенный мировым судьей штраф.
Заинтересованное лицо ФИО1 поддержала жалобу Сафаровой В.Р., которая работает в её магазине <данные изъяты> продавцом продовольственных товаров. Факт нарушения правил торговли не отрицает, просит уменьшить наложенный штраф.
Изучив материалы дела, судья считает необходимым постановление мирового судьи от 18 августа 2014 года в отношении Сафаровой В.Р. - оставить без изменения, а жалобу Сафаровой В.Р. - без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан с изложенными в ней доводами и проверяет дело в полном объеме.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, при этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено следующее.
Из протокола об административном правонарушении от 04 августа 2014 года видно, что 04 августа 2014 года около 17 часов при проведении плановой выездной проверки в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес> и согласно протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04 августа 2014 года установлено, что в торговом зале осуществляется реализация упакованной в потребительскую упаковку пищевой продукции (рыбные консервы) в количестве пяти единиц весом 1,15 кг на общую сумму 377 рублей с нарушением условий хранения (7С), установленных изготовителем (от -2 до +4с, от -8 до 0С), что является нарушением требований установленных п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «Безопасности пищевой продукции», утвержденного решением комиссии Таможенного союза № 880 от 09 декабря 2011 года, п.8.24 СП 2.3.61066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
Согласно собственноручных объяснений Сафаровой В.Р. в протоколе она призналась, что в зале с большим количеством товаров рыбные консервы ошибочно положила не в ту холодильную витрину. Просит учесть её раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые, наличие иждивенца (л.д. ).
Из протокола осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 04 августа 2014 года видно, что в магазине <данные изъяты> по адресу: г№ установлено, что в холодильной витрине на реализацию находились молочные продукты с истекшим сроком годности, в холодильной витрине на реализацию при температуре 7С находилась рыбная продукция
Согласно предписания об устранении выявленных нарушений № 21-02-11-217 от 04 августа 2014 года предложено устранить нарушений требований Технического регламента; прекратить реализацию молочных продуктов с истекшим сроком годности, при реализации пищевой продукции соблюдать условия хранения такой продукции (л.д. ).
Из трудового договора от 01 января 2014 года видно, что Сафарова В.Р. принята индивидуальным предпринимателем ФИО1 на работу в качестве продавца магазина <данные изъяты> на должность продавец. Работник обязан выполнять требования должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка, других локальных нормативных актов работодателя. Должностной оклад работнику установлен 6тыс. рублей.(л.д. )
Согласно договора о материальной ответственности, заключенного между ФИО1. и работником Сафаровой В.Р. последняя приняла на себя полную материальную ответственность за все переданные ей товарно-материальные ценности. Списание порчи, лома и других потерь товаров (продуктов), происшедших в магазине <данные изъяты> допускается при условии, если эти потери произошли не по вине Сафаровой В.Р.
На судебном заседании Сафарова В.Р. и ФИО1. подтвердили, что в магазине <данные изъяты> нет отдельного ответственного лица, отвечающего за своевременнои изъятии из реализации продуктов питания с просроченным сроком годности. Эти обязанности возложены на продавцов.
Таким образом, судья находит установленным, что продавец магазина <данные изъяты> Сафарова В.Р. допустила 04 августа 2014 года нарушения, предусмотренные ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
Субъектом правонарушения является лицо, обязанное соблюдать требования технических регламентов и другие обязательные требования.
Согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы о незаконности привлечения продавца магазина к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, как должностное лицо не основаны на законе.
Мировым судьей назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 14.43. КоАП РФ.
Судья считает доводы жалобы несостоятельными, находит, что мировым судьей Сафарова В.Р. 18 августа 2014 года обоснованно и законно привлечен к административной ответственности, оснований для отмены или изменения указанного постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Дюртюлинский район и г.Дюртюли РБ Зиганшиной Г.В. от 18 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Сафаровой В.Р. - оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья Дюртюлинского
районного суда РБ Ф.Х.Гизатуллин
