Решение от 11 сентября 2014 года

№ 2-210/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
11 сентября 2014 года
 
    с. Казанское
 
    Казанского района
 
    Тюменской области
 
Казанский районный суд Тюменской области
 
    в составе председательствующего судьи    Первушиной Н.В.,
 
    при секретаре                        Гойда В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агаповой В.С. к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру,
 
установил:
 
    Агапова В.С. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году её семье от организации «С» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира была выделена её сожителю К., с которым они проживали совместно с ДД.ММ.ГГГГ года. В указанной квартире она (Агапова В.С.) проживает с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. К. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Проживая в данной квартире, она добросовестно владеет ею как своей собственной, поддерживает в надлежащем состоянии, регулярно производит текущий ремонт, своевременно оплачивает коммунальные услуги, потребляемую электроэнергию. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется, квартира никому не принадлежит, организация, которая выделяла квартиру, в настоящее время ликвидирована, поэтому воспользоваться правом на приватизацию квартиры, в которой она проживает, не может. Ранее правом бесплатной приватизации не пользовалась. Просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м.
 
    Истец Агапова В.С., будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, её интересы в судебном заседании представляла по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Смоля Н.В. (л.д.7).
 
    Представитель истца Агаповой В.С. – Смоля Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила признать за Агаповой В.С. по праву приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м., пояснив, что Агапова В.С. в судебное заседание не смогла явиться по состоянию здоровья, ***.
 
    Представитель ответчика - администрации Казанского муниципального района <адрес>, представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика администрации Новоселезневского сельского поселения, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили.
 
    Суд, с согласия представителя истца и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, представителя ответчика, представителя третьего лица без самостоятельных требований на стороне на стороне ответчика.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Агаповой В.С. в полном объеме по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в регистрирующем органе.
 
    Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому фактически собственником <адрес> в <адрес> не является. Во внесудебном порядке оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № №, следует, что по документальным материалам исполкома <адрес> Совета, Казанского поселкового Совета за период с ДД.ММ.ГГГГ годы (документы районной архитектуры за указанный период в архивный отдел не поступали) не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ по <адрес> (л.д.10).
 
    Истец заявляет исковые требования о признании за ней права собственности квартиру в порядке приватизации.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья – однократная бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Квартира, в которой проживает истец, не является самовольной постройкой, подтверждается следующими документами
 
    ? кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.15),
 
    ? решением Исполкома Казанского районного Совета народных депутатов Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О распределении квартир».
 
    Право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:
 
    - справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией Новоселезневского сельского поселения, о том, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, на балансе администрации Новоселезневского сельского поселения не числится (л.д.16);
 
    - справкой о принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной <адрес> отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которой следует, что регистрация прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не производилась (л.д. 17);
 
    - сообщением администрации Казанского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 5588-в, из которого следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Казанского муниципального района не значится, поэтому оформление права на приватизацию данного жилья не предоставляется возможным (л.д. 9);
 
    - уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № года, из которого следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.18);
 
    - информацией Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не значится (л.д. 19);
 
    - сообщением Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества <адрес> не значится (л.д. 20).
 
    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истица, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истица не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором она проживает.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
 
    Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных правоотношений, в отношении тех жилых помещений, которые ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии не были переданы и приняты в муниципальную или государственную собственность.
 
    Суду не представлено доказательств того, кто ранее являлся собственником данной квартиры. Но, исходя из того, что после возведения данной квартиры её распределение осуществлялось исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов, можно сделать вывод, что квартира являлась собственностью государства, однако впоследствии ни в муниципальную, ни в государственную собственность принята не была. Вины истца в этом не имеется. И тот факт, что данное жилое помещение не принято в муниципальную или государственную собственность не может служить основанием для уменьшения объема прав истца, в том числе лишения её права на приватизацию жилого помещения, в котором она проживает.
 
    Судом достоверно установлено, что истец Агапова В.С. пользуется квартирой добросовестно, открыто, длительное время, на условиях социального найма, что подтверждается следующими доказательствами:
 
    - договором найма жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что с Агаповой В.С. на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.12-14).
 
    - справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией Новоселезневского сельского поселения, о том, что Агапова В.С. значится проживающей по адресу: <адрес>, по данному адресу проживает одна (л.д.21);
 
    - выпиской из поквартирной карточки, из которой следует, что истец зарегистрирована проживающей в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22);
 
    - копией паспорта истицы, в котором имеется штамп о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д.23-24);
 
    - справками, выданными:
 
    - ОАО «ЭК Восток» (л.д.26);
 
    - МУПЖКХр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27);
 
    - а также справкой № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (л.д.28);
 
    из которых следует, что истец каких-либо задолженностей за коммунальные услуги, потребленную электроэнергию, по уплате налогов не имеет.
 
    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной <адрес> отделением Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», подтверждается, что Агапова В.С. собственником недвижимого имущества в <адрес> не является, правом бесплатной приватизации не пользовалась (л.д. 43).
 
    Из уведомления управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № года следует, что Агапова В.С. жилья в собственности не имеет (л.д.55).
 
    Копией технического плана помещения подтверждается, что площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет *** кв.м. (л.д.29-40).
 
    Из приказа администрации Казанского муниципального района о присвоении адреса № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартире, в которой проживает истец, присвоен адрес: <адрес> (л.д.41)
 
    Из свидетельства о смерти (№), выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>, следует, что К. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
 
    Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.
 
    Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что Агапова В.С. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, квартира была предоставлена ей и её сожителю К., который умер в ДД.ММ.ГГГГ году, после его смерти Агапова В.С. продолжает проживать в указанной квартире, поддерживает её в надлежащем состоянии, регулярно производит текущие ремонты. Подтвердила, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истица непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, как своей собственной, из квартиры никуда не уезжала, никому не сдавала.
 
    Свидетель ФИО7 дал суду показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО6
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что Агапова В.С. непрерывно, в течение длительного времени (около *** лет) владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто на условиях договора социального найма, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время в другом - внесудебном порядке, оформить право собственности на квартиру не представляется возможным, поскольку собственника у квартиры не имеется.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
 
    То, что Агапова В.С. по независящим от неё обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением её конституционных прав (равенства всех перед законом).
 
    В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании за Агаповой В.С. по праву приватизации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
    Руководствуясь ч.2 ст.6, ч.2 ст.19 Конституции РФ, ст.1,2,6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 130-131 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 4,17 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Агаповой Валентины Степановны о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру удовлетворить.
 
    Признать за Агаповой Валентиной Степановной право собственности на квартиру <адрес> <адрес>, общей площадью – *** кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.
 
    Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 16 сентября 2014 года.
 
    Председательствующий судья: /подпись/
 
    Копия верна.
 
    Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-210/2014 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.
 
    Решение вступило в законную силу «___»_____________ 2014 года.
 
    Судья
 
    Казанского районного суда                        Н.В. Первушина