Решение от 11 сентября 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-277/2014
Дело № 5-277/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    город Качканар 11 сентября 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области Полоник Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Фоменко <ФИО1>, гражданина Российской Федерации, родившейся <ДАТА2> с<АДРЕС> области, проживающей по месту регистрации по адресу: г. <АДРЕС>, занимающей <АДРЕС>» и <АДРЕС>» (г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    13.08.2014 Фоменко<ФИО>, являясь <АДРЕС>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, и принадлежащего <АДРЕС>», допустила нарушение требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание Фоменко<ФИО>, надлежащим образом извещенная судом о слушании дела (л.д. 29), не явилась, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращалась, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании в суд не предоставила.
 
    При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд рассматривает дело в её отсутствие.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> Тура в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом (л.д. 28). Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Мировой судья, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 2 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объектом противоправного посягательства являются требования технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. Соблюдение вышеуказанных требований направлено на охрану здоровья, благополучие населения, в том числе на защиту прав потребителей. Таким образом, исходя из названной нормы закона, ответственность за хранение продукции в условиях, не соответствующих требованиям технических регламентов, обеспечивает защиту прав потребителей. Частью 2 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований технических регламентов к продукции, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    В судебном заседании установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении <АДРЕС>» (Свердловская область, г. <АДРЕС>) в период с <ДАТА4> по <ДАТА3> на объекте Вино- водочный отдел в магазине «<АДРЕС>» (г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>) на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5> и распоряжения о продлении срока проведения плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС>, городе <АДРЕС>, городе <АДРЕС>, городе <АДРЕС> Тура обнаружено нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, реализации и утилизации, выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно установлено, что заведующей магазином «<АДРЕС>» Фоменко<ФИО> не обеспечен контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевых продуктов, отсутствовал журнал учета температурно-влажностного режима, психрометр в торговом зале и складе отсутствовал, фактически имелся только термометр в торговом зале магазина.
 
    Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> следует, что специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС>, городе <АДРЕС>, городе <АДРЕС> и городе <АДРЕС> Тура выявлены следующие нарушения.
 
     Для подтверждения соответствия продукции требованиям Закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия» была отобрана проба:
 
    - водка «<АДРЕС>», дата выработки: <ДАТА9>, срок годности не ограничен, номер партии: Товарная накладная <НОМЕР> от <ДАТА4>, объем партии: 15 бутылок по 0,5л, изготовлено ООО "РОСА" <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. им. Героя России <ФИО3>, д. 28.
 
    По результатам лабораторных испытаний, подтверждённых протоколом <НОМЕР> от <ДАТА10> аккредитованного Испытательного лабораторного центра филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области в г.Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. <АДРЕС> Салда, г. Кировоград и Невьянском районе» установлено, что в объеме проведенных испытаний указанный товар не соответствует требованиям п. 4.2.2. ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия».
 
    Кроме того,  в торговом зале согласно показаниям термометра на момент проверки температура в торговом зале отдела составляла плюс 22.5 градуса С, в связи с чем, нарушены условия хранения алкогольной продукции, а именно:
 
    1) Вино красное сухое "<НОМЕР>”, изготовитель ООО "Эрдин, дата изготовления 06.11.2012, срок годности не органичен при +5 +20 С. Цена за 1 ед. 160 руб., данная продукция получена по накладной № 4780 от 23.04.2014 в количестве 6 бут. по 0,75 л;
 
    2) Вино красное п/с "<НОМЕР>", изготовитель ООО "Минераловодский завод виноградных вин" <АДРЕС> край дата изготовления <ДАТА11>, срок годности не органичен при +5 +20 С. Цена за 1 ед. 160 руб. Получено по накладной <НОМЕР> от <ДАТА12> в количестве 6 бут по 0,7 л;
 
    3) Вино белое п/с "<НОМЕР>", производитель: ООО "Эрдин", дата изготовления <ДАТА13>, срок годности не органичен при +5 +20 С. Цена за 1 ед. 160 руб., получено по накладной <НОМЕР> от <ДАТА12> в количестве 6 бут. по 0,75 л.
 
    Согласно п. 7.5 СП 2.3.6.1066-01 Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.
 
    Факт нарушения требований технического регламента и Санитарно-эпидемиологических требований в магазине «<АДРЕС>», расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, принадлежащем <АДРЕС>», подтвержден распоряжением Управления Роспотребнадзора по С/о о проведени плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д. 9-11), распоряжением Управления Роспотребнадзора по С/о о продлении сроков проведения плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА6> <НОМЕР> (л.д. 12), актом проверки от <ДАТА3> (л.д. 13-21 оборот), Выпиской из ЕГРПЮЛ от <ДАТА14> (л.д. 22-24), фототаблицей (л.д. 25), протоколом отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов от <ДАТА15> (л.д. 26-26 оборот), протоколом лабораторных испытаний от <ДАТА10> (л.д. 27-27 оборот).
 
    Заведующая магазина «<АДРЕС>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пос. <АДРЕС>, и принадлежащего <АДРЕС>», Фоменко<ФИО> обязана была исполнять вышеуказанные требования технического регламента, которые возложены на нее законом и должностной инструкцией (л.д. 6-8), однако не предприняла все зависящие от нее меры по надлежащему контролю по соблюдению указанных норм, допустив нарушения требований технических регламентов условий хранения продуктов.
 
    Реализация алкогольной продукции с наличием посторонних примесей создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данная продукция может вызвать отравление при ее употреблении.
 
    Отсутствие контроля за условиями хранения и хранение продукции при ненадлежащих условиях приводят к порче продукции, изменению ее потребительских свойств. Употребление продукции, которая хранилась при ненадлежащих условиях хранения, создает угрозу жизни и здоровью потребителей, может привести к отравлению.
 
    Вся совокупность доказательств отвечает требованиям  ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, по материалам дела нет каких-либо оснований не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов суда, по материалам дела не усматривается.
 
    Мировой судья квалифицирует действия Фоменко<ФИО> по ч. 2 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Фоменко <ФИО> совершено административное правонарушение в области предпринимательской деятельности, посягающее на охрану здоровья, благополучия населения и защиту прав потребителей.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах дела, мировой судья приходит к выводу о назначении ей наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
 
    На основании изложенного выше, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9., ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Фоменко <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) руб. без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа
 
    Получатель - УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН - 6670083677 КПП - 667001001 Р/счет - 40101810500000010010 Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК - 046577001КБК - 14111601000016000140
 
    ОКТМО - 65743000
 
    Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1. - 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3. настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Качканарский городской суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области.
 
    Копии настоящего постановления направить Фоменко <ФИО> с уведомлением о вручении и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.  
 
    Разъяснить Фоменко <ФИО> что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты административного штрафа. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности за неуплату штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административным арестом на срок до 15 суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
    Мировой судья                                                                                                    Полоник Е.С.