Решение от 11 сентября 2014 года

                                                                                 Дело № 2-195/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Воскресенское                                                    11 сентября 2014 года                                                          
 
    Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе судьи Кузнецовой Т.Н.,
 
    при секретаре Черпаковой А.В.,
 
    с участием истца Дуровой О.А.,
 
    представителя ответчика Грибиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дурова О.А. к        Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской     области о     признании права на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Дурова О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской     области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Указывает, что 03.06. 2014 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФР по Воскресенскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях образования не менее 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ из Пенсионного фонда ей пришел ответ, что из-за отсутствия специального стажа в досрочном назначении пенсии по старости как педагогическому работнику отказано.
 
    Из специального стажа необоснованно ответчиком исключены следующие периоды:
 
    -работа в должности заместителя директора по воспитательной работе с неполной ставкой: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    -курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    -учебный отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ :
 
    -работа в должности старшего библиотекаря Большеотарского сельского филиала централизованной библиотечной системы Воскресенского района Горьковской области с ДД.ММ.ГГГГ по 19.10.1980г.
 
    Кроме работы в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0.5 ставки все эти годы она постоянно работала преподавателем экономики с педагогической нагрузкой 9 часов в неделю (в соответствии с Правилами исчисления специального стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № учебная нагрузка педагогических работников составляет 18 часов в неделю), о чем свидетельствуют выписки из приказов № от 01.09.2000г.. № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г.. № от ДД.ММ.ГГГГ г.. № от ДД.ММ.ГГГГ г.. № от ДД.ММ.ГГГГ г.. № от ДД.ММ.ГГГГ г.. № от ДД.ММ.ГГГГ г.. а также тарификационные списки, утвержденные вышеназванными приказами и копии лицевых счетов, подтверждающих произведенную оплату за выполненную ей работу по ведению преподавательской деятельности и произведенные с данной заработной платы отчисления в Пенсионный и внебюджетные фонды.
 
    На курсы усовершенствования она была направлена руководством отдела образования Воскресенского района приказами по учреждению образования независимо от ее волеизъявления. За весь период обучения ей выплачивалась заработная плата, с которой производились отчисления во все внебюджетные фонды, в том числе и в Пенсионный фонд. Цель курсов усовершенствования - улучшение качества обучения школьников, применение знаний, полученных на данных курсах, непосредственно в ее ежедневной работе.
 
    Работая в должности учителя музыки и старшей пионервожатой Глуховской школы она должна была иметь образование, соответствующее ее должности, т.к. это влияло на категорию как педагогического работника, на размер заработной платы, но самое главное влияло на ее профессиональную деятельность. Получая образование, она повышала свою квалификацию, совершенствовала свои знания, которые потом отдавала ученикам. А поэтому учебный отпуск, предоставленный ей для участия в сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в ее специальный стаж.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности старшего библиотекаря Большеотарского сельского филиала централизованной библиотечной системы Воскресенского района Горьковской области. В п. 1 Постановления Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ № 1397. принятым в соответствии с законом СССР «О государственных пенсиях в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что работа в должности библиотекаря засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. В последующее Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ указанная должность, как дающая право на получение пенсии по выслуге лет, включена не была. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ Постановление Совета Министров СССР № не применяется. Онаже работала в должности старшего библиотекаря в 1980 году, во время, когда действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397. Ранее действовавшие нормативные правовые акты, регулировавшие сферу пенсионных правоотношений педагогических работников, применяются при исчислении специального стажа с учетом постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ к периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ года, значит подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего библиотекаря. Кроме того из ответа Пенсионного фонда следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, включена ее работа в должности заведующей Глуховским сельским филиалом Воскресенской централизованной библиотечной системы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Но должностные обязанности старшего библиотекаря Большеотарского сельского филиала централизованной библиотечной системы Воскресенского района и заведующей Глуховским сельским филиалом Воскресенской центральной библиотечной системы были одинаковыми, о чем говорит п.4. раздела 111 Положения о библиотеке филиале, утвержденного директором СБС в 1979 году: библиотекой-филиалом руководит заведующий (ст. библиотекарь), назначаемый и освобождаемый от должности директором ЦБС. Эти обе должности тождественны с аналогичными должностными обязанностями и функциями.
 
    Истица просит включить указанные периоды в ее специальный педагогический стаж и после уточнений просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Дурова О.А. поддержала иск по тем же основаниям. При этом она пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности старшего библиотекаря Большеотарского сельского филиала централизованной библиотечной системы Воскресенского района. На работу она принималась заведующей центральной библиотекой. Работала она одна и фактически выполняла работу как библиотекаря, так и работу заведующей библиотекой. А именно в ее обязанности входило: организация обслуживания читателей как в производственных коллективах, так и среди школьников, организация и направление работы абонента, координирование работы по обслуживанию читателей, анализ работы библиотеки-филиала, составление планов и отчетов, ведение работы по привлечению населения в пользование библиотекой, обслуживание читателей, осуществление руководства их чтением, организация пропаганды литературы, обеспечение фонда, ответственность за его хранение и другие. Среди читателей библиотеки были и школьники. Для школьников ею подбиралась специальная тематика, проводились выставки книг. Работая с неполной ставкой в должности заместителя директора по воспитательной работе в Глуховской школе на 0,5 ставки она продолжала вести уроки в классах с учебной нагрузкой не менее 9 часов в неделю, что ею подтверждается представленными документами. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы. Учебный отпуск, имевший место с 22 октября по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в период работы в должности старшей пионервожатой в Глуховской школе для прохождения лабораторно-экзаменационной сессии. Учебный отпуск и курсы повышения квалификации ей были предоставлены по приказу работодателя.
 
    Представитель ответчика Грибина Е.В. исковые требования не признала, пояснила, что на момент обращения Дуровой О.А. с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж при требуемом стаже 25 лет составил 17 лет 07 месяцев 01 день. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. Ранее действующим Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516. в специальный стаж включаются периоды работы, получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. А поэтому не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды:
 
    08-07-1980 19-10-1980 старший библиотекарь;
 
    07-09-1981 11 -09-1981 административный отпуск;
 
    17-10-1981 15-08-1990 директор Глуховского сельского Дома культуры;     
 
    22-10-1990 28-11-1990 дополнительный отпуск (учебный);                   
 
    01-09-2000 31-08-2002 замдиректора по воспитательной работе с неполной ставкой;
 
    01-09-2004 31-08-2009 замдиректора по воспитательной работе с неполной ставкой;
 
    26-11-2012 08-12-2012 курсы повышения квалификации.
 
    Досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности назначалась и назначается в связи с особыми условиями труда, когда на организм человека воздействуют неблагоприятные факторы, какими могут быть как психоэмоциональные нагрузки, физические нагрузки или вредные условия труда. При нахождении в учебном отпуске, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работа с неполной ставкой и нагрузкой, данные неблагоприятные факторы не оказывают вредного воздействия на организм человека, поэтому включение данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, противоречит смыслу правовой природы выхода на пенсию ранее общеустановленного возраста. Во время нахождения в административных, учебных отпусках, на курсах усовершенствования квалификации истица не осуществляла педагогическую деятельность по воспитательной работе, следовательно, указанные истицей периоды не могут быть включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Пунктом 2 указанной статьи установлено, что списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Как указано в п.п. "б" п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781), в стаж такой работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работ.
 
    Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по Воскресенскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истицы на основании действующего законодательства были включены периоды работы заведующей Глуховским сельским филиалом Воскресенской централизованной библиотечной системы, учителем музыки и старшей пионерской вожатой Глуховской н/ср. школы, зам. директора по воспитательной работе на полной ставке, за исключением указанных в иске спорных периодов, учебных отпусков и прохождения курсов повышения квалификации, а также других периодов, которые не являются предметом спора (административный отпуск, директор Глуховского сельского Дома культуры).
 
    Согласно этому решению специальный стаж истицы (то есть стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости) составил на день подачи заявления 17 лет 07 месяцев 01 день при требуемом стаже 25 лет.      
 
    Из трудовой книжки истицы следует, что она осуществляет педагогическую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ С этого времени она начала работать старшим библиотекарем Б-Отарского сельского филиала Воскресенской централизованной библиотечной системы.
 
    Материалами дела установлено, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ директора Воскресенской центральной библиотеки Дурова О.А. принята на должность старшего библиотекаря Б-Отарского сельского филиала Воскресенской централизованной библиотечной системы, что подтверждается записью в трудовой книжке.
 
    В период работы Дуровой О.А. в указанной должности действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, согласно которому зачету в специальный педагогический стаж подлежали периоды работы в должности заведующего, библиотекаря библиотек.
 
    Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности старшего библиотекаря.
 
    Однако анализируя должностные обязанности заведующего библиотекой - филиалом и сопоставляя их с теми обязанностями, что выполняла истица, следует, что истица, работая в должности старшего библиотекаря Б-Отарского сельского филиала Воскресенской централизованной библиотечной системы, фактически выполняла обязанности, как заведующей библиотекой, так и библиотекаря, поскольку работала одна, и других ставок предусмотрено не было.
 
    Согласно Положению о библиотеке-филиале пунктом 4 раздела 3 предусмотрено, что библиотекой-филиалом руководит заведующий (старший библиотекарь), назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности директором Центральной библиотечной системы, что и имеет место в случае с истцом.
 
    В рассматриваемой ситуации с учетом спорного периода работы, в отношении которого Дуровой О.А. был поставлен вопрос о включении его в специальный стаж, подлежит применению Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения". В соответствии с названным Постановлением и Приложениям к нему в педагогический стаж подлежали зачету периоды работы, как в должности учителя, так и библиотекаря. При этом исчисление стажа в зависимость от выполнения нормы рабочего времени или учебной нагрузки не ставилось. (Положение о порядке исчисления стажа от 17.12.59). В соответствии с содержанием Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров СССР N 1397 как учителя, так и библиотекари относились к категории работников просвещения. С учетом п. 1 Примечаний к названному Перечню учителя и другие работники просвещения заочных средних школ, техникумов и других средних специальных учебных заведений, указанных в перечне, относятся к числу лиц, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет. С учетом приведенного на основании положений Постановления Совета Министров СССР от 17.12.59 имеются правовые основания для включения спорного периода в педагогический стаж истца. Последующее изменение законодательства, связанного с условиями назначения на льготных условиях пенсии педагогическим работникам, не могло сказаться на объеме прав Дуровой О.А. с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного суда РФ N 2-П от 29.01.2004. Факт отмены в соответствии с Постановлением Правительства N 953 от 22.09.1993 года действия Постановления Совета Министров N 1397 от 17.12.1959, также не может отражаться на объеме пенсионных прав истца и свидетельствовать о невозможности применения положения 1959 года к спорному периоду работы Дуровой О.А. Таким образом, на момент работы Дуровой О.А. в должности библиотекаря она имела право на зачет соответствующих периодов в специальной стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Одним из основных конституционных принципов является принцип правовой определенности, то есть предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.
 
    Поэтому указанный период продолжительностью 3 месяца 12 дней подлежит включению в специальный стаж истицы.
 
    Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дурова О.А. работала в должности заместителя директора по воспитательной работе в Глуховской средней общеобразовательной школе с неполной ставкой и одновременно вела преподавательскую деятельность с учебной нагрузкой не менее 9 часов в неделю.
 
    А именно как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении учебной нагрузки на 2000-2001 уч.г. педагогических работников МОУ Глуховской средней общеобразовательной школы, Дуровой О.А. установлена учебная нагрузка 9 часов в неделю за ведение экономики в 5-9 и 10-11 классах.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении учебной нагрузки педагогических работников МОУ Глуховской средней общеобразовательной школы на 2001-2002 уч.г., Дуровой О.А. установлена учебная нагрузка 9 часов в неделю за ведение экономики в 5-9 и 10-11 классах.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении учебной нагрузки педагогических работников МОУ Глуховской средней общеобразовательной школы на 2004-2005 уч.г., Дуровой О.А. установлена учебная нагрузка 9 часов в неделю за ведение экономики в 5-9 и 10-11 классах.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении учебной нагрузки педагогических работников МОУ Глуховской средней общеобразовательной школы на 2005-2006 уч.г., Дуровой О.А. установлена учебная нагрузка 9 часов в неделю за ведение экономики в 5-9 и 10-11 классах.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении учебной нагрузки педагогических работников МОУ Глуховской средней общеобразовательной школы на 2006-2007 уч.г., Дуровой О.А. установлена учебная нагрузка 9 часов в неделю за ведение экономики в 5-9 и 10-11 классах.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении учебной нагрузки педагогических работников МОУ Глуховской средней общеобразовательной школы на 2007-2008 уч.г., Дуровой О.А. установлена учебная нагрузка 10 часов в неделю за ведение экономики, музыки и трудового обучения в 5-7 и 11 классах.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении учебной нагрузки педагогических работников МОУ Глуховской средней общеобразовательной школы на 2008-2009 уч.г., Дуровой О.А. установлена учебная нагрузка 11 часов в неделю за ведение экономики, музыки и трудового обучения в 5-7 и 11 классах.
 
    Ведение учебных уроков преподавателем Дуровой О.А. в указанные периоды времени с указанной выше учебной нагрузкой в неделю подтверждается представленными тарификационными списками и лицевыми счетами.Тарификационные списки, утвержденные вышеназванными приказами, и копии лицевых счетов, подтверждают произведенную оплату за выполненную истцом работу по ведению преподавательской деятельности и произведенные с данной заработной платы отчисления в Пенсионный и внебюджетные фонды.
 
    Ответчик данные периоды работы истицы в специальный стаж не включил, с чем суд не согласен.
 
    Ответчик не учел следующее:
 
    Занимаемые истицей должности "заместитель директора по воспитательной работе", "учитель" указаны в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка и засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно пункту 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
 
    Из содержания пункта 4 Правил следует, что определить факт полного рабочего времени при выполнении работы на двух или нескольких должностях с неполным рабочим временем по каждой из включенных в Список должностей, особенно с разной продолжительностью рабочего времени, возможно путем суммирования частей ставок заработной платы (должностных окладов), выплаченных за отработанное время по каждой должности.
 
    Установлено, что в оспариваемый период времени Дурова О.А. работала в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и одновременно работала учителем с ведением учебных часов с нагрузкой 9,10,11 учебных часов в неделю, что в совокупности составляет 1 тарифную ставку.
 
    При изложенных обстоятельствах отсутствуют основания для отказа во включении периодов работы на таких условиях в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список - на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем внесения в трудовой договор по должности заместителя директора дополнения о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.
 
    В соответствии с пунктом 2 "ж" Постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.
 
    Пункт 8 названных выше Правил предусматривает дополнительные льготы для руководящих работников (заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка, устанавливая право на включение такой работы в специальный стаж независимо от ведения ими или неведения преподавательской работы.
 
    Поскольку Дурова О.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы (должностной оклад), указанные периоды подлежат включению в стаж педагогической работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии и указанный период составляет 7 лет.
 
    Суд также не согласен с позицией ответчика о невключении в специальный стаж истицы курсов повышения квалификации, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 13 дней.
 
    В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    В соответствии с трудовым законодательством за истицей в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялся средний заработок, производились отчисления страховых взносов.
 
    На указанные курсы истица была направлена на основании приказа №91»а» от ДД.ММ.ГГГГ для обучения по программе учителей экономики с 26 ноября по ДД.ММ.ГГГГ.     
 
    При таких обстоятельствах исключение ответчиком данного периода из стажа для назначения досрочной трудовой пенсии нарушает конституционное право истицы на социальное обеспечение.
 
               Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ Глуховская СОШ Дуровой О.А., старшей пионервожатой был предоставлен отпуск для прохождения лабораторно-экзаменационной сессии с 22 октября по ДД.ММ.ГГГГ.
 
                На тот период времени истица училась в Горьковском сельскохозяйственном институте, который окончила в 1991 году по специальности бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве. Согласно диплому решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Дуровой О.А. присвоена квалификация экономиста по бухгалтерскому учету в сельском хозяйстве.
 
    Согласно ст. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - это учитываемая при определении прав на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
 
    Согласно ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу положений ст. 173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
 
    -прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
 
    -подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;
 
    -сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
 
         Следовательно, период нахождения Дуровой О.А. в учебном отпуске продолжительностью 1 месяц 7 дней подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
        Других спорных периодов у сторон не имеется.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на данную пенсию.
 
    Из представленных данных о стаже Дуровой О.А. следует, что по состоянию на день обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ при условии включения указанных спорных периодов, её специальный стаж      составлял 25 лет 03 дня. ( 17 лет 7 месяцев 1 день ( засчитанный ответчиком) + 3 месяца 12 дней ( работа в должности старшего библиотекаря)+ 7 лет ( работа в должности замдиректора по воспитательной работа на 0,5 ставки совмещенной с нагрузкой учителя)+ 13 дней (курсы повышения квалификации) + 1 месяц 7 дней ( учебный отпуск ).
 
              С учетом включения указанных спорных периодов в специальный стаж у Дуровой О.А. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику на день обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно на эту дату ее специальный педагогический стаж составил более 25 лет. При таких обстоятельствах суд полагает, что истцу досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ должна быть назначена трудовая пенсия по старости.
 
    Истица при подаче искового заявления по данному делу понесла расходы в сумме 200 руб. по уплате государственной пошлины, что подтверждено представленной квитанцией. Согласно ст. 98 ГПК РФ данная сумма подлежит возмещению с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области включить Дурова О.А.       в стаж,     дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора по воспитательной работе Муниципального казенного образовательного учреждения Глуховская средняя общеобразовательная школа с ведением не менее 9 учебных часов в неделю
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по 19.10.1980г.- работа в должности старшего библиотекаря Большеотарского сельского филиала
централизованной библиотечной системы Воскресенского района Горьковской области
 
    и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ      с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области в пользу Дурова О.А.     200 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд (через Воскресенский районный суд) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.     
 
    Судья:
 
    Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья                                      Т.Н. Кузнецова