Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело № 2-898/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Суздаль 11 сентября 2014 г.
Суздальский районный суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,
с участием прокурора - помощника Суздальского межрайонного прокурора Куликовой С.В., при секретаре Алёхиной Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суздальского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Алиеву А.А. об обязании выделить места для парковки специальных автотранспортных средств для инвалидов, оборудовать их специальными указателями, визуальной информацией,
УСТАНОВИЛ :
Суздальский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в порядке ст.45 ГПК РФ в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Алиеву А.А. об обязании выделить места для парковки специальных автотранспортных средств для инвалидов, оборудовать их специальными указателями, визуальной информацией.
В обоснование исковых требований в судебном заседании прокурор Куликова С.В. пояснила, что проверкой, проведенной Суздальской межрайонной прокуратурой, выявлены нарушения законодательства о защите инвалидов. В соответствии с договором аренды земельного участка ### от 07.05.2003г. администрация <...> предоставила ИП Алиеву А.А. в аренду земельный участок площадью 4180 кв.м, расположенный по адресу: <...>, данный участок используется ИП Алиевым А.А. для размещения автостоянки. Согласно акту проверки от 18.06.2014г. вместимость стоянки составляет 50 парковочных машино-мест. В ходе проверки установлено, что на данной автостоянке в нарушение ст.15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» отсутствуют парковочные места для инвалидов, а также специальные знаки, установленные Правилами дорожного движения: знак 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалиды», указывающей, что действие знака распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Между тем, в непосредственной близости от автостоянки расположены продуктовый магазин, кафе, торговые ряды с сувенирной продукцией. Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. В связи с указанными обстоятельствами прокурор просит обязать ИП Алиева А.А. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выделить не менее 5 мест для парковки специальных транспортных средств инвалидов на стоянке, расположенной по адресу: <...>, оснастить их специальными указателями мест для бесплатной парковки (стоянки) транспортных средств инвалидов, визуальной информацией об этом.
Ответчик - индивидуальный предприниматель Алиев А.А. - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил, ходатайство об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в отсутствие ответчика не поступало. В связи с этим суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и полагает возможным на основании с ч.4 ст.167, ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства. Прокурор Куликова С.В. с рассмотрением дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика согласен.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по <...> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ч.1, 9 ст.15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
В соответствиис Приложением 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, предусмотрены дорожный информационный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)", а также знак дополнительной информации (табличка) 8.17 "Инвалиды", которая указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Кроме этого, в соответствиис Приложением 2 «Дорожная разметка и её характеристики» к Правилам дорожного движения Российской Федерации предусмотрена горизонтальная разметка 1.1, которая используется в различных целях, в том числе, обозначает границы стояночных мест транспортных средств.
В соответствии с актом проверки деятельности ИП Алиев А.А. в части осуществления деятельности по предоставлению услуг для стоянки легкового автотранспорта от 18.06.2014г., проведенной помощником Суздальского межрайонного прокурора Ировой О.Н., инспектором ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по <...> Храмцовым П.С., установлено, что на автостоянке, расположенной по адресу: <...>, вместительность которой составляет 50 машино-мест, в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» отсутствуют выделенные места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, стоянка не оборудована соответствующими информационными знаком 6.4. и табличкой 8.17, то есть не оснащена специальными указателями мест для бесплатной парковки (стоянки) транспортных средств инвалидов, визуальной информацией об этом.
Отсутствие выделенных мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, существенно ущемляет их права на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, что противоречит основным целям и задачам законодательства, предусматривающего социальную защиту инвалидов.
Учитывая изложенные обстоятельства, применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к ИП Алиеву А.А. об обязании выделить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, оборудовать их специальными указателями, визуальной информацией подлежат удовлетворению полностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к индивидуальному предпринимателю Алиеву А.А. удовлетворить полностью.
Обязать индивидуального предпринимателя Алиева А.А. выделить на автостоянке, расположенной по адресу: <...>, не менее 5 мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, обозначить их дорожным информационным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды", а также дорожной разметкой 1.1, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд <...> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.В. Фиткевич
Мотивированное решение составлено ***
