Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Дело №2-3638/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2014 г. г.Челябинск Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, в составе:
председательствующего Сырова Ю.А.
при секретаре Деревсковой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой С.В. Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Савельева С.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска просила, признать за ней право на досрочную трудовую пенсии по основанию, предусмотренному ст.27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г.; включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы с 13.02.1997г. по 31.03.1998г. в должности музыкального руководителя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении №431; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 18.03.2014г.
В обосновании исковых требований истец указала, что ответчик необоснованно исключил из специального трудового стажа работу в должности музыкального руководителя, поскольку МДОУ №431, в котором она работала, осуществлял функции и задачи детского сада. Работа в должности музыкального руководителя в детском саду соответствует требованиям пенсионного законодательства и учитывается при определении права на пенсию по указанному выше основанию.
В судебном заседании истец Савельева С.В. исковые требования и доводы иска поддержала.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинска Мясникова В.Ю. исковые требования не признала, решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии полагала обоснованным.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 18.03.2014г. в ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с осуществлением педагогической деятельности, обратилась Савельева С.В. 1965 года рождения.
Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска от 18.06.2014г. Савельевой С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 ФЗ от 17.12.2001г., так как для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью требуется специального трудового стажа не менее 25 лет, а у истца специальный стаж составляет 24 года 04 месяца 28 дней.
Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в Тракторозаводском районе г.Челябинске №514 от 18.06.2014г. в специальный трудовой стаж Савельевой С.В. ответчик не включил следующие периоды работы:
с 13.02.1997г. по 31.03.1998г. (01 год 1 месяц 19 дней), в должности музыкального руководителя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении №431, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета данный период отсутствует, а дополнить сведения о работе не представляется возможным, поскольку данное учреждение ликвидировано. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие условия выполнения нагрузки.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 утвержден Список должностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 -ФЗ от 17.12.2001.
Разделом «Наименование учреждений» п.1.8 Списка должностей и учреждений предусмотрены учреждения: дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.
Разделом «Наименование должностей» п.1 Списка должностей и учреждений предусмотрена должность: «музыкальный руководитель».
Согласно п. 5 Правилисчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №431 создано на основании постановления главы администрации Тракторозаводского района г.Челябинска от 04.09.1995г. (л.д.39) и реорганизовано на основании приказа Комитета по управлению имуществом г.Челябинска от 10.10.1997г., путем присоединения к МОУ «Школа-детский сад №84»(л.д.38).
Как следует из Устава, МДОУ №431 по своим функциям, задачам и направлениям деятельности, являлось детским садом, а работа в нем Савельевой С.В., по своему характеру и условиям, соответствовала работе в должности музыкального руководителя в детском саду. Допущенная работодателем неполнота наименования учреждения, в котором работала истец, не является основанием для отказа в иске, поскольку представленными документами подтверждено, что работа истца являлась педагогической деятельностью в дошкольном образовательном учреждении.
Факт работы истца в МДОУ №431 в должности музыкального руководителя на полной ставке в период с 13.02.1997г. по 31.03.1998г., то есть до момента присоединения к МОУ Школа -детский сад №84, подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.16).
После реорганизации МДОУ №431 путем присоединения, Савельева С.В. продолжила работу в прежней должности в МОУ Школа -детский сад №84. Данный период работы включен ответчиком в специальный рудовой стаж, как работа на полную ставку.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, поэтому наименование учреждения, в котором работал истец, без учета фактического характера выполняемой работы, связанной с педагогической деятельностью, не может являться основанием для отказа истцу во включении периода работы в специальный трудовой стаж.
В соответствии со ст.8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по своевременной и правильной подачи сведений учета возложена на работодателя.
Несвоевременные действия работодателя по приведению наименования учреждения в соответствие с требованиями Списка, что в свою очередь повлекло отражение работы Савельевой С.В. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, как работы с общими условиями труда, не влияет на объем пенсионных прав истца, поскольку судом установлена её занятость в должности и учреждении, предусмотренных Списком.
С учетом периодов работы, включение которых в специальный трудовой стаж ответчиком не оспаривается, на 18.03.2014г. общая продолжительность специального стажа Савельевой С.В. составляла 25 лет 06 месяцев 17 дней.
В соответствии со ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г., право на назначение досрочной трудовой пенсии возникло у истца с момента обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, то есть с 18.03.2014г.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г. период работы Савельевой С.В. с 13.02.1997г. по 31.03.1998г.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска назначить Савельевой С.В. досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному ст.27 п.1 пп.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 -ФЗ от 17.12.2001г., с 18 марта 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю. А. Сыров
