Дата принятия: 11 сентября 2014г.
2-3005\2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 сентября 2014 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Добрыниной С.В.
При секретаре Валетовой Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаизовой Гульнар Куандыковны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе о включении периодов работы в специальный стаж,
У С Т А Н О В И Л :
Фаизова Г.К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Миассе о включении периодов работы в специальный стаж.
В обоснование иска указала, что ДАТА она обратилась в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА НОМЕР (протокол НОМЕР от ДАТА года) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
В ее специальный стаж ответчиком незаконно не были включены в льготном исчислении ( ...):
-периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности палатной медсестры в реанимационном отделении стационара МЛПУ «Городская больница № 2», так как согласно п. 2 Постановления СМ РСФСР от ДАТА НОМЕР льготное исчисление устанавливается среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации и отделение (палат) реанимации и интенсивной терапии.
- период нахождения в отпусках по беременности и родам с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница № 2»;
-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница № 2» по тому основанию, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы;
Также в специальный стаж не были засчитаны в календарном исчислении периоды работы:
-с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении гемодиализа в ООО «Медицинский центр «Лотос», с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении диализа в ООО «Центр диализа», так как организация Общество с ограниченной ответственностью не соответствует требованиям п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Отказ ответчика засчитать в специальный стаж в льготном исчислении периоды с ДАТА по ДАТА работы незаконным, так как право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от характера выполняемой работы, а не от наименования отделения, в котором она проходила.
Отказ ответчика засчитать в ее специальный стаж в календарном исчислении периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении гемодиализа в ООО «Медицинский центр «Лотос» и с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении диализа в ООО «Центр диализа» считает незаконным, так как в указанные периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, характер ее работы в указанные периоды соответствует требованиям действующего законодательства для зачета периодов работы в специальный стаж.
Просила :
1). Признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Миассе НОМЕР от ДАТА об отказе в назначении пенсии по п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»;
2) Обязать ГУ УПФР в г. Миассе засчитать в ее специальный стаж:
- в льготном исчислении ( ...) периоды: с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА года, с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА
- в календарном исчислении периоды работы : с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении гемодиализа в ООО «Медицинский центр «Лотос», с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении диализа в ООО «Центр диализа».
Определением Миасского городского суда от ДАТА по делу в качестве 3 лиц привлечены МБУЗ «Городская больница № 2», ООО «Центр диализа».
В судебном заседании истец Фаизова Г.К. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ГУ УПФР в г. Миассе о времени и месте слушания дела извещено своевременно, надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. В судебном заседании ДАТА представитель ответчика ГУ УПФР в г. Миассе Курбако Е.Н. иск не признала. Пояснила, что периоды нахождения истца Фаизовой Г.К. в отпусках по беременности и родам с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница № 2» обоснованно не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении, так как согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, установлено, что льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы. Периоды отпусков по беременности и родам по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью психоэмоциональной нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В указанные периоды сохраняются трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения, то есть отсутствует факт работы в соответствующей должности в отделении хирургического профиля.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж истца, так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено п 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА № 516.
Периоды работы истца с ДАТА по ДАТА в должности палатной медсестры в реанимационном отделении стационара МЛПУ «Городская больница № 2» не подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении, так как согласно п. 2 Постановления СМ РСФСР от ДАТА НОМЕР льготное исчисление устанавливается среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации и отделение (палат) реанимации и интенсивной терапии.
Периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении гемодиализа в ООО «Медицинский центр «Лотос», с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении диализа в ООО «Центр диализа» не зачтены в специальный стаж истца в календарном исчислении, так как организация Общество с ограниченной ответственностью не соответствует требованиям п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», где законодателем изначально определена единственная организационно-правовая форма- учреждение, а также отделение гемодиализа и Отделении амбулаторного диализа, как структурные подразделения организаций не указаны в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДАТА № 781.
3 лица МБУЗ «Городская больница № 2», ООО «Центр диализа» о времени и месте слушания дела извещены своевременно, надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав объяснения истца Фаизовой Г.К. исследовав все материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Установлено, что ДАТА истец Фаизова Г.К. обратилась в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( л.д. 34-35).
Ответчик, рассмотрев документы Фаизовой Г.К. и протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР, решением НОМЕР от ДАТА отказал истцу в назначении пенсии по старости по п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ( л.д. 13).
Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА, в специальный стаж истца Фаизовой Г.К. засчитаны периоды работы, составляющие ....
В специальный стаж истца Фаизовой Г.К. не засчитаны в льготном исчислении ( ...) следующие оспариваемые истцом периоды :
- нахождения в отпусках по беременности и родам с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница № 2» по тому основанию, что согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы; периоды отпусков по беременности и родам по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности.
-периоды работы с ДАТА по ДАТА в должности палатной медсестры в реанимационном отделении стационара МЛПУ «Городская больница № 2», так как наименование структурного подразделения не соответствует требованиям п 2 Постановления СМ РСФСР от ДАТА № 464, согласно которому льготное исчисление устанавливается среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации и отделение (палат) реанимации и интенсивной терапии;
--периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница № 2», так как включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено п 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА № 516.
В специальный стаж истца не были засчитаны в календарном исчислении следующие оспариваемые периоды работы:
-с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении гемодиализа в ООО «Медицинский центр «Лотос», с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении диализа в ООО «Центр диализа», так как организация Общество с ограниченной ответственностью не соответствует требованиям п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Суд считает необоснованным отказ ответчика в зачете в специальный стаж истца Фаизовой Г.К. в льготном исчислении периодов работы с ДАТА по ДАТА в должности палатной медсестры в реанимационном отделении стационара МЛПУ «Городская больница № 2» по следующим основаням.
В соответствии с п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
В силу пункта 2 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанное пенсии утверждаются Правительством РФ.
Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.
Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, законодатель обусловил спецификой выполняемой ими работы и профиля учреждения.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» льготное исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации и отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДАТА в соответствии с данным Списком от ДАТА года, а периоды работы после ДАТА - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066.
Приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841 (ред. от 06.06.1988) «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» утверждено «Положение об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения», где в п.4, п.5 указано, что основными задачами отделения (группы) являются: осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии (наркоза) и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникших вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин (острая сердечно-сосудистая недостаточность, травматический шок, гиповолемический шок, кардиогенный шок и др., острые расстройства дыхания, другие расстройства функций жизненно важных органов и систем, тяжелые отравления - при невозможности госпитализации в соответствующие отделения); повышение уровня теоретических знаний и обучение медицинского персонала учреждения практическим навыкам в области реанимации.
В соответствии с основными задачами отделения его персонал: определяет наиболее оптимальный метод общей и регионарной анестезии, осуществляет медикаментозную предоперационную подготовку и проведение общей и регионарной анестезии при операциях, родах, диагностических и лечебных процедурах; осуществляет наблюдение за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов; проводит по показаниям интенсивную терапию больным в послеоперационных палатах при отсутствии палат реанимации и интенсивной терапии; проводит по показаниям реанимацию больным в других отделениях лечебно-профилактического учреждения; ведет больных в палатах реанимации и интенсивной терапии совместно с врачами соответствующих специальностей; осуществляет взаимосвязь и преемственность в работе с другими отделениями, отбор больных, подлежащих лечению в палатах реанимации и интенсивной терапии, перевод больных в отделения стационара после стабилизации функций жизненно важных органов. Заведующие профильными отделениями обеспечивают немедленный прием больных, переводимых из палат реанимации и интенсивной терапии.
Согласно трудовой книжки истца Фаизовой Г.К. ( л.д. 20-25) и справке, выданной МУЗ «Городская больница № 2» ( л.д. 36), истец с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА года) по ДАТА работала в реанимационно-анестезиологическом отделении стационара в должности палатной медсестры; с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА года) по ДАТА в реанимационном отделении стационара в должности палатной медсестры; с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА ) по ДАТА – в отделении анестезиологии- реанимации НОМЕР с палатами реанимации и интенсивной терапии стационара в должности палатной медсестры; с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) по ДАТА в отделении анестезиологии-реанимации НОМЕР с палатами реанимации и интенсивной терапии стационара в должности медсестры процедурной;
-с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) по ДАТА в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара в должности медсестры процедурной;
-с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) по ДАТА в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара в должности медсестры палатной;
-с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА) по ДАТА ( приказ НОМЕР от ДАТА) в отделении диализа стационара в должности медсестры.
.
В судебном заседании изучены действующие в оспариваемый период : Положения об отделении реанимации, утвержденные главным врачом Городской больницы НОМЕР ДАТА года, Положение об отделении анестезиологии, утвержденные главным врачом Городской больницы № 2, Положение об отделении анестезиологии-реанимации, утвержденное главным врачом МУЗ «Городская больница № 2» ДАТА года, должностные инструкции палатной медицинской сестры реанимационного отделения в период ... годы, утвержденные главным врачом Городской больницы № 2, должностные инструкции медицинской сестры анестезистки в период ... годы, утвержденные главным врачом Городской больницы № 2, должностная инструкция палатной медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, утвержденная главным врачом ГБ № 2, должностная инструкция медицинских работников реанимационного отделения, утвержденная главным врачом Городской больницы НОМЕР в ... году, штатные расписания реанимационного отделения за период ... годы; Приказ от ДАТА НОМЕР главного врача городской больницы № 2, об изменении наименования структурного подразделения: анестезиологическое отделение переименовано в отделение анестезиологии-реанимации.
При этом установлено, что:
-отделение реанимации, отделение анестезиологии и отделение анестезиологии- реанимации имеют тождественные задачи, заключающиеся в осуществлении комплекса мероприятий по реанимации лиц с нарушением жизненно важных функций, проведение интенсивной терапии и реанимации при терминальных состояниях в условиях операционной, осуществление интенсивного наблюдения за больными после хирургического вмешательства, соблюдение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
- в оспариваемые периоды работы в реанимационно- анестезиологическом отделении стационара, в реанимационном отделении стационара в должности медсестры палатной истец выполняла должностные обязанности медицинской сестры палатной в отделении анестезиологии-реанимации и отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. В ее должностные обязанности входило в том числе : подготовка наркозно-дыхательной аппаратуры и другого специального оборудования, подготовка необходимых средств для проведения наркоза и других медикаментозных средств, проведение стерилизации наркозо-дыхательной и другой аппаратуры, умение пользоваться контрольно-диагностической и лечебной аппаратурой, осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, проведения интенсивной терапии, после хирургического вмешательства, выполнение комплекса лечебных процедур, своевременное выполнение лечебных назначений врача-анестезиолога-реаниматолога и т.д. Характер и условия работы истца в связи с переименованием отделений не менялся.
С учетом изложенных обстоятельств иск Фаизовой Г.К. о признании незаконным решения ответчика в части отказа во включении в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периодов работы с ДАТА по ДАТА в должности палатной медсестры в реанимационном отделении стационара МЛПУ «Городская больница № 2» и о возложении на ответчика обязанности засчитать указанные периоды в специальный стаж истца в льготном исчислении ( ...) суд считает обоснованными.
Суд считает необоснованным отказ ответчика в зачете в специальный стаж истца Фаизовой Г.К. в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница № 2».
Как следует из справки, выданной МУЗ «Городская больница № 2» ( л.д. 36), истец Фаизова Г.К. в период с ДАТА по ДАТА находилась в отпуске по беременности и родам ( л.д. 36).
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Кроме того, в соответствии со ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Аналогичное положение содержалось в ст. 92 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1992 г. N 340-1.
Поскольку основанием для предоставления отпуска по беременности и родам является оформленный в установленном законом порядке листок нетрудоспособности в период работы истицы в указанной должности, которая включена в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, правовых препятствий к льготному исчислению периода нахождения истицы в указанном отпуске не имеется.
В связи с изложенным суд считает обоснованными требования истца Фаизовой Г.К. о возложении на пенсионный орган обязанность включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости указанные периоды, применив при этом льготное исчисление стажа из расчета ... год работы за ... год ... месяцев. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Суд также считает обоснованными исковые требования Фаизовой Г.К. об обязании ответчика засчитать в специальный стаж нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница № 2» по следующим основаниям.
Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Более того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
При этом каких-либо исключений об исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации только в календарном порядке вышеуказанные правовые акты не содержат.
Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтвержден справкой работодателя ( л.д. 36). Направление истца на курсы повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки и оформлено приказами работодателей, при этом, за истцом в спорные периоды сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата, страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование работодателями производились ежемесячно (данный факт представителем пенсионного органа не оспаривался).
Учитывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец Фаизова Г.К. работала в должности и в учреждении, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.
При таких обстоятельствах, требования истца Фаизовой Г.К. о включении спорных периодов в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении суд считает обоснованными.
Требования истца Фаизовой Г.К. о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении гемодиализа в ООО «Медицинский центр «Лотос», с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении диализа в ООО «Центр диализа» суд считает необоснованными.
Как следует из трудовой книжки истца Фаизовой Г.К., ДАТА истец была принята на работу в ООО Медицинский центр «Лотос» в отделение гемодиализа г. Миасса на должность медицинской сестры (приказ от ДАТА НОМЕР). ДАТА трудовой договор расторгнут в связи с переводом работника с его согласия в Общество с ограниченной ответственностью «Центр Диализа» (приказ от ДАТА НОМЕР). ДАТА принята в порядке перевода из ООО МЦ «Лотос» в ООО «Центр Диализа» на должность медицинской сестры в отделение амбулаторного диализа ( г. Миасс) ( приказ НОМЕР от ДАТА г.) ( л.д. 24-25).
Согласно разъяснением, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
Согласно п. 1 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
В силу п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).
В пункте 18 вышеуказанного Постановления разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
При указанных обстоятельствах истцу надлежало представить суду доказательства наличия необходимого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной деятельности, в учреждении либо в структурном подразделении организации, не поименованной в Списке, но перечисленной в пункте 6 вышеназванных Правил, но в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств указанных обстоятельств суду представлено не было.
Согласно Уставу ООО «Медицинский центр «Лотос», утвержденному внеочередным общим собранием участников ООО МЦ «Лотос» ДАТА (Протокол НОМЕР), целями деятельности Общества с ограниченной ответственностью МЦ «Лотос» является получение прибыли, предметом деятельности Общества являются коммерческо-посредническая деятельность, торгово-закупочная и посредническая деятельность и т.д., а также деятельность в области здравоохранения ( л.д. 95-103).
Согласно Уставу ООО «Центр диализа», утвержденному решением единственного учредителя НОМЕР от ДАТА года, целями деятельности Общества является получение прибыли, предметом деятельности Общества кроме деятельности лечебных учреждений, деятельности больничных учреждений широкого профиля и специализированных являются в том числе торгово-закупочная деятельность, торговля непродовольственными потребительскими товарами ( л.д. 104-112).
Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что ООО « Медицинский центр «Лотос» и ООО "Центр диализа» по своей организационно-правовой форме не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, суд пришел к выводу, что спорные периоды работы не могут быть включены в стаж работы истца Фаизовой Г.К., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представленные суду истцом Фаизовой Г.К. : должностные инструкции, распорядок рабочего дня, программа процедур отделения гемодиализа, медицинские карты больных, сведения о государственной регистрации медицинских изделий, необходимых для выполнения работ, паспорта на медицинское оборудование, которым оснащено ООО «Центр Диализа», - подтверждающие условия и характер трудовой деятельности истца аналогичный трудовой деятельности работников медицинских учреждений, не может быть принят судом, поскольку ООО "Медицинский центр «Лотос» и ООО «Центр диализа» относятся к коммерческим организациям, преследующим основную цель в своей деятельности - извлечение прибыли, а не к учреждениям, предусмотренным Списками, не имеющим такой цели.
Соответственно, работа в таких коммерческих организациях не может быть включена в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. При этом выполнение истцом Фаизовой Г.К. в коммерческой организации таких же функций по определенной должности, как и в учреждении - некоммерческой организации, предусмотренной Списками, юридического значения не имеет, поскольку согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях только в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, утвержденных тем же Постановлением Правительства РФ.
.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА НОМЕР ( протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА года) в части отказа в зачете в специальный стаж Фаизовой Гульнар Куандыковны для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы в льготном исчислении ( ...) : с ДАТА по ДАТА в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении стационара МЛПУ «Городская больница № 2», нахождение в отпуске по беременности и родам с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной и отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «ГБ №2», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница № 2».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе засчитать в специальный стаж Фаизовой Гульнар Куандыковны для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п 1 ст 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы в льготном исчислении ( ...) : с ДАТА по ДАТА в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении стационара МЛПУ «Городская больница № 2», нахождение в отпуске по беременности и родам : с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной и отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «ГБ №2», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА в должности медсестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара МУЗ «Городская больница № 2».
В иске Фаизовой Гульнар Куандыковне к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда в г.Миассе УПФР в г. Миассе о включении в специальный стаж периодов работы с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении гемодиализа в ООО «Медицинский центр «Лотос» и с ДАТА по ДАТА в должности медицинской сестры в отделении амбулаторного диализа в ООО «Центр диализа» отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
Председательствующий: